“水十條”出爐 防治船舶港口污染

日前，備受關注的、被稱為“水十條”的《水污染防治行動計劃》發布，以改善水環境質量為核心，從全面控制污染物排放等十個方面，加大水污染防治力度。“水十條”明確了各部門的任務，其中加強船舶港口污染控制、增強港口碼頭污染防治能力由交通運輸部牽頭。

“水十條”要求，加強船舶港口污染控制。依法強制報廢超過使用年限的船舶，分類分級修訂船舶及其設施、設備的相關環保標準。2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的內河船舶執行新的標準；其他船舶于 2020年年底前完成改造，經改造仍不能達到要求的，限期予以淘汰。航行于我國水域的國際航線船舶，要實施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統。規范拆船行為，禁止沖灘拆解。

“水十條”要求，增強港口碼頭污染防治能力。編制實施全國港口、碼頭、裝卸站污染防治方案。加快垃圾接收、轉運及處理處置設施建設，提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。位于沿海和內河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠，分別于2017年年底前和2020年年底前達到建設要求。港口、碼頭、裝卸站的經營人應制定防治船舶及其有關活動污染水環境的應急計劃。

此外，交通運輸部參與的項目還包括推進高速公路服務區污水處理和利用等。（聞欣）

交通運輸部：航運開放政策將推廣至廣東等三個自貿區

日前，交通運輸部召開2015年度第二次例行新聞發布會，交通運輸部新聞發言人徐成光在發布會上表示，在上海自貿區推行的六項航運開放政策，將在廣東、天津、福建的自貿區復制推廣，以進一步擴大試點工作。

徐成光指出，為了推進上海自貿區的建設，交通運輸部在擴大交通運輸對外開放、促進貿易便利化、簡政放權、體制機制創新等方面，給予了政策支持，在航運領域先后推出了放寬中外合資合作國際船舶運輸企業的外資股比限制等六個方面的先行先試的開放政策。從在上海自貿區的實施情況來看，總體推進情況良好。

徐成光表示，去年底交通運輸部對這一政策實施一年來的情況進行了調查，目前已經有境外的幾家公司申請設立了外商獨資國際船舶管理公司，有41艘符合條件的中資非五星紅旗船舶獲得交通運輸部核準從事沿海捎帶業務。在上海自貿區推行的這六項航運開放政策，將在廣東、天津、福建的自貿區復制推廣，以進一步擴大試點工作。（鐘新）

國務院發文規范口岸收費 取締“紅頂中介”

4月底，國務院印發《關于改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》，對新形勢下如何加強和改進口岸工作提出了指導性意見。為促進外貿發展，《意見》提出，加大簡政放權力度。在現有基礎上再取消下放一批涉及口岸通關及進出口環節的行政審批事項，全部取消非行政許可審批。推進口岸監管方式創新。提高非侵入、非干擾式檢查檢驗比例。《意見》特別提出，進一步規范進出口環節經營服務性收費。堅決取締依托行政機關、依靠行政權力提供強制服務、不具備資質、只收費不服務的“紅頂中介”。

為推動外貿轉型升級，《意見》提出，加強口岸建設。按照2015年底在沿海口岸、2017年在全國所有口岸建成“單一窗口”的目標，加快推廣上海自貿試驗區“單一窗口”建設試點經驗。支持跨境電子商務綜合試驗區建設，為大眾創業、萬眾創新提供更為寬松、便捷的發展環境，

《意見》同時提出，要擴大內陸地區口岸對外開放。完善“一帶一路”內陸地區口岸支點布局，加快形成橫貫東中西、聯結南北方的對外經濟貿易走廊。推進21世紀海上絲綢之路建設所涉港口對外開放。據悉，還將在云南、廣西積極推行“一口岸、多通道”的新模式，便利人員和貨物通行。（杜海濤）endprint