守護生命 卓越服務

胡坤+鄒延鼎+安雯雯

2011年3月11日，一艘名為“春天進步號”的輪船正緩緩行駛在日本東北部海域。不料，地震突如其來，引發海嘯，滔天巨浪自深海涌出，如巨人之手，將行駛中的巨輪拋起數米之高。輪船在狂風巨浪中顫抖，右懸桿折斷，纜繩全部斷裂，船艙進水，隨時可能沉沒。絕望的是，船上的雷達、天線都被損壞，無法呼叫救援，只能靠著單邊帶一遍又一遍地發出求救信號。危難之際，遠在萬里之外的廣州海岸電臺竟然成為了該輪的“救命稻草”。在收到緊急呼叫后，電臺迅速準確地將險情傳達給了船公司，并全力保障通信順暢，在接下來的十幾個小時，共轉接電話28次，通話164分鐘，最終幫助“春天進步號”成功駛離海嘯海域。

廣州海岸電臺，又稱廣州通信中心，于2005年從中海電信整體劃轉至廣東海事局，是南中國最大的社會公益性電臺。除了營救“春天進步號”，電臺還先后處理了臺灣籍漁船“泰源227輪”被索馬里海盜劫持8個多月后回國、臺風“蝴蝶”遇險漁船等多起國內外關注的重大遇險通信。據統計，自2005年至今，電臺共處理遇險安全通信382宗，救助了302艘船舶和4046名船員，贏得了“海上110”、“生命守護神”等美譽。

十年來，在廣東海事局與南海航海保障中心的共同努力下，電臺不僅從服務型企業轉變為社會公益事業單位，還陸續推出了多項惠民、便民的服務項目，深受廣大船公司和船員歡迎。調查數據顯示，廣州海岸電臺的用戶滿意率高達99%。

堅持創新，發揮最大社會效應

船舶遇險報警、應急通信、發布海上安全信息等是廣州海岸電臺的主要社會服務功能，旨在避免海上惡性交通事故發生，保證遇險船舶及時得到有效救助。為了保證這一社會功能發揮更大的作用，廣州海岸電臺從未間斷對通信設備更新改造，并通過技術革新不斷提高通信質量。十年間，共進行大小技術革新和改造54項，其中新技術應用項目1項，自主研發項目5項，2項榮獲航保中心科技獎，涵蓋設備改造、軟件程序開發、基站供電和防雷系統技術改造及天線改造等多個方面。

2007年，廣州海岸電臺進行了通信鏈路（E1自動倒換）改造，一改過去需要人工干預、經常導致傳輸信息丟失的簡單開關式切換模式，實現了主/備用通道全自動無間斷切換的重大突破，保障了信息完整，通信不間斷。在該項技術運用方面，電臺走在了全國同行業的前列。

由于電臺的國際NAVTEX播發臺的系統設備老化嚴重，故障頻發，嚴重影響了海上安全信息播發業務的正常工作，2007年至2009年之間，電臺對NAVTEX業務的通信系統進行整體改造，滿足了IMO、ITU等相關國際組織對NAVTEX播發系統的工作要求，保證了覆蓋區的通信質量。

語音廣播是電臺重要的海上安全信息播發業務。很長一段時間內，廣州海岸電臺采用的語音廣播系統不支持多頻道同時播發，各路的輸出功率小，串擾大，發射質量不佳，操作時靠人工現場播音，也容易出錯。2008年，電臺運用“文語通”技術自主研發，歷時五個月升級了語音廣播系統。新系統采用先進的可編程邏輯技術，實現了單路或多路的定時聯播，避免了多頻道同時通話產生的串擾，解決了多種業務聯播的困難，實現了電臺語音廣播的標準化、規范化，提高了工作效率。本項目獲得了2014年“智慧航保我創造十大科技創新成果”獎。

此外，廣州海岸電臺還組織成立“無線電興趣小組”和“青年突擊隊”，致力于持續研究無線電通信技術，進一步提升水上通信保障水平。

十年來，海岸電臺不斷增加服務內容，提升服務質量，傾情于“波暢四海，守護安全”核心價值理念踐行，先后開通了“安全提示”、中文NAVTEX/486KHz、高頻英文NAVTEX/4209.5KHz等一系列海上安全信息廣播業務，增播中文南海海況預報和海況警報信息與“三防”預警預報信息。目前，電臺已經形成了包括海洋天氣預報、海洋海況預警預報、海上航行警告在內的“三位一體”的公益性海上安全廣播服務體系。

立足公益，不斷推出惠民舉措

公益性通信服務是廣州海岸電臺的主導業務。電臺每年發布公益性信息多達幾萬次甚至幾十萬次，尤其是在惡劣天氣，如夏季臺風來臨之際，用中/英文的方式不斷向負責海域內的船舶發出警告。據不完全統計，電臺每年在船舶遇險和重大事故救助中提供的通信服務均在幾十次以上。

2013年，按國務院關于取消海岸電臺無線電電報電話費（含船舶電信業務岸臺費）的要求，廣州海岸電臺自當年8月1日起，取消了幾十年來一直收取的海岸費，又從2014年1月1日起停收陸線費，開啟了船舶公務電報（話）通信費用全免費的新時代。為進一步給船舶“減負”，電臺從2015年起開始停收MMSI證書工本費。連續三年取消海岸費、陸線費和工本費，為廣大船岸用戶節省了一筆可觀的費用。

為豐富服務內容，電臺不斷創新主動服務，曾連續6年開展“送安全通信知識進漁港”系列活動，結合用戶需求主動進行業務調整，惠民舉措實效顯著，把“為用戶提供優質服務”的承諾真正落到了實處。

注重文化，恪守履約溝通使命

“履安全通信之約，架船岸溝通橋梁”是廣州海岸電臺的中心使命。電臺不僅代表國家參與國際海上航行安全公約（SOLAS），履行國際海事組織（IMO）規定的責任和義務，承擔著整個南中國海域的船舶安全通信值守任務，還代表國家承擔對國際和國內海上航行船舶安全信息播發、遇險搜救通信、船舶運輸生產調度及船岸之間的日常公眾通信等任務，以無線電波為媒，通過為船岸之間架起一道無形的溝通橋梁。

優質高效的履約服務是電臺的立臺之本，更暢通快捷的船岸溝通則是強臺之基。而文化理念，則是鞏固這一基本的的精神支柱。

十年間，電臺注重精神文明建設的凝心聚力作用，確立了“海虹”文化品牌，成立了“海雁”青年突擊隊，建立了有規范的服務用語、有清晰的服務記錄、有可追索服務語音的質量方針，還為用戶提供了包括海況報告和海上三防報告等多項多渠道重要的安全信息，并連續6年主動組織送安全到漁港活動，服務于海上減災防災……通過持續的社會服務，電臺也有力地宣傳了海事和航保文化理念。

廣州海岸電臺以人為本，關愛生命的服務理念，充分體現了文化力對生產力的巨大支撐作用，不僅在廣大船岸用戶中樹立了“優質、信得過”的服務品牌，也在行內享有很好的口碑，并逐步形成了電臺特有的服務文化。endprint