國內動態

第十六屆亞太地區海事機構首腦會議在深召開

4月21日，第十六屆亞太地區海事機構首腦會議在深圳召開，國際海事組織以及來自20個國家和地區的近70名海事官員及專家學者出席會議。中國海事參會代表做主題發言時表示將加深與周邊海事主管機構的交流合作，增強互信、增進和諧，促進“一帶一路”和海上互聯互通建設。

本次會議，中國海事參會代表針對“北斗衛星導航系統的海上應用”做了主題發言。發言中稱，2014年11月，北斗系統獲得了國際海事組織的認可，正式納入全球衛星導航系統，服務世界航海用戶。但要進一步推動北斗系統海事國際標準化、推廣系統海上應用，還需要開展技術性更強的標準制定工作，需要繼續爭取地區國家和國際社會的支持。

另外中國海事參會代表還就“中國海事局地區合作”等方面做主題發言，并表示加深與周邊海事主管機構的交流合作，增強互信、增進和諧，促進“一帶一路”和海上互聯互通建設，還介紹了我國在客渡船安全管理間的海事合作。

來自澳大利亞、新西蘭、智利等國家的與會代表將就國際海事組織的e航海戰略、海上事故反應計劃的制訂等多個議題展開討論發言。

中國海事局局長陳愛平在開幕致辭中指出，此次會議是交通運輸部大力推進21世紀海上絲綢之路和海上互聯互通外交政策的重要平臺，這次會議將對加強亞太地區各海事機構之間的交流與合作，解決區域內共同關心的問題發揮積極作用。（易東）

交通運輸部出臺《全國沿海郵輪港口布局規劃方案》

日前，交通運輸部印發《全國沿海郵輪港口布局規劃方案》（以下簡稱《規劃》），提出2030年前，全國沿海形成以2—3個郵輪母港為引領、始發港為主體、訪問港為補充的港口布局，構建能力充分、功能健全、服務優質、安全便捷的郵輪港口體系，打造一批適合我國居民旅游消費特點、國際知名的精品郵輪航線，成為全球三大郵輪運輸市場之一，郵輪旅客吞吐量位居世界前列。

《規劃》明確，借鑒國際郵輪運輸發展經驗，結合我國郵輪運輸市場發展特點和趨勢，將郵輪港口分為訪問港、始發港和郵輪母港三種類型，其中始發港作為未來的發展主體成為規劃重點。根據規劃，將形成大連、天津、青島、煙臺、上海、寧波——舟山、廈門、深圳、廣州、三亞、海口、北海等12個始發港；其他沿海港口根據旅游資源和郵輪市場需求，均可作為訪問港；對于仍需經歷較長形成過程的郵輪母港，規劃提出將由市場發揮決定性作用。

《規劃》對三類港口的功能進行了具體描述。訪問港作為以掛靠航線為主的郵輪港口，應具備郵輪停泊、旅客和船員上下船等基本功能；始發港作為以始發航線為主，兼顧掛靠航線的郵輪港口，除應具備訪問港基本功能外，還應有郵輪補給、垃圾污水處理、旅客通關、行李托送、旅游服務、船員服務等功能；郵輪母港作為郵輪旅客規模更大、服務功能較為完備和城市郵輪相關產業集聚度較高的始發港，是郵輪公司的運營基地，除具備始發港基本功能外，還應具備郵輪維修保養、郵輪公司運營管理等功能。（蘭圣偉）

我國主導制定的首個PSC國際技術標準施行

日前，由寧波海事局主導制定的《船舶能效規則港口國監督檢查（PSC）導則》（以下簡稱《導則》）正式在亞太地區東京備忘錄成員國間實施，該《導則》也是我國第一個在船舶安檢領域的國際技術標準。

根據國際公約規定，主權國家有權對在其領土管轄區域內航行的外國籍船舶進行監督檢查，發現重大問題可強制船舶“禁止離港”。一直以來，港口國監督組織檢查的技術標準由英國、澳大利亞、日本等發達國家制定，而包括我國在內的發展中國家主要以“執行者”的角色實施標準，嚴重缺乏話語權。

此次寧波海事局成立專業團隊，根據我國船舶的建造、設計特點，制定了符合國家利益的碳排放檢查標準。該《導則》由中國海事局提交給亞太地區港口國監督組織后，經過3個月的審核，于今年3月發布東京備忘錄，19個成員港口國開始統一執行該《導則》。

施行1個多月來，已有船公司享受到《導則》帶來的規則紅利。“我們根據《導則》短時間做出了證書，有了這個通行證，我們在其他國家可以享受30%的港口使用費優惠。”寧波遠洋運輸有限公司安全負責人舒分明說。（肖寧）

廣東將成立LNG動力船產業聯盟

4月27日，由廣州航運交易所、華南LNG動力船舶應用研究中心主辦的廣東首批LNG動力標準船開工暨倡議籌建廣東清潔能源（LNG）動力船產業聯盟儀式在廣州南沙舉行。

據介紹，經過半年的籌備，由中海油氣電集團、南車玉柴發動機股份有限公司、國家水運安全工程技術研究中心、廣州航運交易所、華南LNG動力船舶應用研究中心、廣州新怡船舶修造有限公司、清遠市恒輝新能源船務設備有限公司、廣州市番禺珠江船舶貨運有限公司等8家發起單位向相關企、事業單位發出了籌建倡議，并進行了充分溝通和協商，成立產業聯盟籌建工作小組，制定了籌建方案。目前籌建工作小組已擬定了產業聯盟章程（討論稿）及相關配套的產業聯盟運作機制和發展基金管理辦法。

目前，“大宗貨物綠色運輸北江示范項目”作為交通運輸部“十二五”時期全國水路運輸結構調整十大示范項目之首，推廣LNG動力綠色標準船舶的試點應用是其中一項重點工作。廣東清潔能源（LNG）動力船產業聯盟的成立正合時宜，不僅為加強信息技術、經濟交流、保護產業合法權益起到了積極作用，更為推進廣東LNG動力船舶的試點示范工作和LNG動力船舶產業發展起到了有力的推動作用。（龍巍）

海南海事局開展首次西沙海域海空聯合巡航

4月21日，海南海事局“海巡21”和“海巡1103”船舶編隊從三亞起航。當日，海南海事局“海巡21”和“海巡1103”船舶編隊從三亞起航開赴西沙，開展為期3天的西沙海域巡航執法行動，此次巡航主題是“保障航行安全，保護海洋環境，維護國家海洋權益”。巡航期間將有水上飛機參與，這是在西沙海域首次開展有水上飛機參與的海空聯合巡航執法行動。（郭程）

華南交通物流發展研究中心在華南理工大學成立

4月28日，華南交通物流發展研究中心成立儀式暨廣東自貿區航運服務創新論壇在華南理工大學大學城校區順利舉行。華南理工大學書記杜小明、副書記張振剛，廣東省交通運輸廳副廳長劉曉華，以及華南理工大學、廣東省交通廳有關機關、部門領導出席中心成立儀式并揭牌，隨后舉行了首屆“廣東自貿區航運服務創新論壇”。華南理工大學校長助理吳業春、物流工程系蔡文學教授分別主持了成立儀式和論壇。

華南交通物流發展研究中心以華南理工大學與廣東省交通運輸廳雙方優勢互補和資源共享為合作基礎，以推動廣東省物流業發展為核心，以物流業轉型升級發展為契機，整合國內外資源，以全球視野持續、深入地開展戰略性、前瞻性和應用性研究，為國家、政府部門制定物流產業政策和措施，為物流行業競爭力提升等提供科學依據和咨詢建議。研究中心成立后將定期撰寫工作簡訊、研究報告，編制出版《物流與供應鏈》雜志，研討重大理論和實踐問題，并舉辦學術論壇和研討會，加強對外交流，使研究中心的研究成果處于國內外一流水平，打造華南地區乃至全國交通物流學術交流基地。

中心成立儀式上，雙方共同簽訂了《廣東省交通運輸廳華南理工大學共建華南交通物流發展研究中心合作框架協議》，并為中心專家頒發證書。（盧慶雷）endprint