集裝箱中轉業務成寵兒

馬智麗

受 航運大周期下跌沖擊，全球港口高增長態勢快速回落，各國港口企業試圖通過發展集裝箱中轉業務，增強貨源吸引力來提升港口競爭力。

目前，全球轉運量過百萬TEU的港口約33個，其中新加坡和香港港中轉量均過千萬TEU，已成為世界級中轉樞紐港。從布局看，轉運量居前的港口基本都集中在亞洲地區，中國港口中轉運港為數不多，且份額較低，在轉運規模過百萬TEU的港口中，除了連云港港外，其余港口轉運份額基本都在15%以內（見表1），本質上仍屬于腹地型港口，優化空間較大。

此外，丹戎帕拉帕斯、阿爾赫西拉斯、豪爾費坎、塞拉萊和焦亞陶羅等一批具有航道區位優勢的中轉港轉運量超90%。只要航線網絡不發生重大調整（北極航道等新通道威脅），其轉運港地位將無可撼動。

據德魯里統計，去年全球港口集裝箱吞吐量約為6.78 億TEU，其中轉運量約為1.65億TEU，占比僅為24.4%，集裝箱中轉量與總量保持正向同步增長（見圖）。

緣何受追捧

上海國際航運研究中心研究員謝文卿向《航運交易公報》記者表示，集裝箱中轉業務對港口長遠發展有重要的戰略意義，不僅可以開拓間接貨源腹地，還能促進港航要素集聚并推動港口功能延展。

謝文卿介紹說：“在過去十數年間，隨著國際貿易尤其是亞洲貿易量的快速增長，全球主要地區的港口都經歷了一次較大規模的集中建設潮。以中國為例，吞吐量達百萬TEU的港口數量達到20余個，平均65公里就有一個港口，最短距離不足20公里，相鄰港口的腹地競爭較為激烈，市場拓展程度高、發展空間有限。而港口中轉主要通過喂給服務形成間接腹地，既可有效錯開與周邊港口對陸域貨源的直接搶奪，又能快速提升港口業務規模，且不會對城市交通造成過大壓力，因此受到港口和城市的大力追捧。”

謝文卿分析認為，大量抵港船舶所帶來的不僅是貨流，還有信息、資金和服務需求。干支線轉運船舶首先撬動的是物料、船用燃料油等船舶供應市場，并帶動船舶維修、船舶檢驗及海事服務業的發展，條件成熟還可進一步推動船舶交易、航運保險、航運金融業的集聚。

集裝箱中轉業務還可以推動貿易形式多樣化和港口中轉功能不斷延伸。從傳統利用區位和航線優勢進行換裝作業，到降低綜合物流成本而進行中轉集拼，再到利用中轉港的產業優勢進行加工增值，中轉貨物與港口經濟之間有著緊密的聯系。例如，中國部分出口貨物附加值偏低，需要到韓國、中國香港等做進一步加工處理，貼牌后再行出口，尤其是在歐美對華出口貨物實行貿易保護的情況下，更多企業會選擇在韓國港口的自貿區進行加工貼牌，以打開國際市場、提升銷售價格。

“在航運企業聯盟化和船舶大型化的發展新形勢下，傳統航運網絡也面臨新一輪調整。航運企業為提升大型船舶運營效率，會精簡掛靠港，航線網絡由多樞紐港掛靠向主輔樞紐港掛靠轉變。不能滿足水深、服務、費率等軟硬件要求的港口原本的中轉功能也將逐漸被弱化，在樞紐港航線數量增加、航班密度提升的情況下，集裝箱中轉功能還將得到進一步強化。”謝文卿強調說。

不愿署名的一位業內人士向《航運交易公報》記者透露，對港口來說，集裝箱中轉給港口帶來的效益是直接的，中轉相當于增加了裝卸量，一般是出口貨物一卸、一裝，而進口貨物則是一卸、幾裝，才能分送到貨主企業手中。同樣的一批貨物在中轉港增加了裝卸作業的次數，也就增加了港口企業的營運收入。

對貨主企業來說，最大的吸引力來自政策所帶來的實惠和便利。國外有些城市為吸引中轉集裝箱出臺了相關補貼和優惠措施，如對掛靠港的集裝箱船完全免除港口費、碼頭使用費，中轉貨物不收進港費。在港口周邊建有自貿區，對進入自貿區的中轉貨物，海關監管提供很多便利，不但大大降低貨主企業的成本，還提高了通關效率。

擴張需理性

盡管當前許多港口都在極力促進集裝箱中轉業務的發展，但稱得上全球集裝箱轉運樞紐港的為數不多。主要受港口所處的地理位置限制;還受水深、岸線等自然條件，水域間接經濟腹地，作業效率，環境與政策優勢包括通關的便利性、費收的優惠度、政策的開放性、法律的公正性、文化的包容性等多重因素影響。

謝文卿分析指出，發展集裝箱中轉業務會為港口帶來較為可觀的吞吐量，但與傳統裝卸作業不同的是中轉運輸在對港口的直接經濟貢獻上沒有想象中的豐厚。發展中轉運輸對港口還存在一定的風險。

以目前集裝箱轉運量全球第一的新加坡港現狀看，通常出口一只集裝箱的裝卸費用為100 美元左右，而在新加坡港每次轉運的費用約為120 美元，由于轉運需要被一次裝船、一次卸船，因此平攤后每次作業費用僅60～65美元，利潤較薄。

由于集裝箱船日益大型化，要建設一個能接納大型集裝箱船的中轉港，其投資規模是十分巨大的，加之鄰近地區港口之間的貨源競爭激烈，多數會采取低價競爭策略，集裝箱中轉業務擴張還需保持理性。

中國的機遇

德魯里預測，今年大中國區集裝箱量增長率保持在5.8%，高于全球增幅的0.6個百分點（見表2）。

業內人士向《航運交易公報》記者表示，隨著“兩帶一路”和自貿試驗區戰略的推進，中國港口集裝箱中轉業務將得到快速發展。中國部分港口在過去幾年里相繼獲批設立保稅港區，包括深圳、天津、大連、廣州、廈門、寧波和青島等港，這對集裝箱中轉客戶來講極其有利。特別是上海自貿試驗區成立后，試點國際中轉集拼業務，進行創新業務的運作。

據了解，去年11月18日，上海海關發布《上海海關關于中國（上海）自由貿易試驗區開展海運國際中轉集拼業務的公告》，目前已經取得了一定成果，未來突破空間將會更大。 endprint