近年來,蘇州市吳江區按照“權力在陽光下運行,國資在專網上監管”的思路,開發了國資信息化監管平臺,為促進國有資產保值增值和國企人員廉潔從業提供了有力保障。
抓好信息監管平臺建設,落實風險防控
探索建立監管平臺。一是理清思路。將資金使用、資產處置、資本運營過程中涉及的權力演化為具體流程,固化為系統程序。二是搭建平臺。將9大區屬國有企業(集團)、總額666億元的資產納入全區統一的信息管理平臺,將監管融入國企運行的整個程序。三是融入業務。運用現代網絡技術達成出資人與經營者之間的信息對稱,實現“事前預警、事中管控、事后監督”的實時動態全過程監管。
完善制度強化執行。一是工作規范。下發《關于開展國有企業廉政風險防控工作的意見》。二是制度保障。區國資辦與各國有企業簽訂《績效考核目標責任書》,建立“雙掛鉤”倒逼機制。三是制度執行。多部門對國有企業經營過程進行“聯合會診”,在監管平臺中設置預警指標和判斷條件,當預警信息出現時,區國資辦根據職能權限及時介入,進行糾偏糾錯。
構筑國企廉政“防線”。一是強化廉政監察。平臺中設有“廉政監察”模塊,對各國有企業相關信息可直接在線查詢。二是進行預警督辦。區紀委根據預警內容可在平臺上督促區國資辦或相關企業作出情況說明并及時整改,在線跟蹤整改落實情況,對預警中已反映出的違規違紀問題,區紀委及時介入調查處理。
抓好監控體系有效運行,助推國企發展
助推國資保值增值。各個國有企業通過集團財務內部結算渠道,有效降低了資金結算成本。同時,進一步加強了對資產(資源)的全盤掌控程度,有效減少資源閑置浪費。提高國資經營效益。一方面,將分散閑置資產、賬外資產進行優化整合,統一調度經營。另一方面,促成不同國有企業間的資金流轉,提高資金調度和利用效率,壓縮企業的融資成本和融資周期,進一步提高國有資產的經營效益。提升集團監管效率。方便快捷地生成財務、資產、資金及融資等方面的業務報表,為國資部門實時掌握全區國有企業的動態信息,快速形成研判分析報告等提供了科技支撐。降低國企廉政風險。國資監管平臺在程序中設置國有企業領導人員廉潔從業預警指標和判斷條件,一旦接近或突破“臨界點”,就會被系統自動抓取并投射到“廉政監察”界面。區紀委會根據風險程度,進行相應介入,及時化“險”為夷。
(供稿單位:蘇州市吳江區紀委)endprint