美西港口“大病初愈”

徐偉

美西港口通過新一輪5年期勞資合同，終結為期一年的談判糾紛。港口作業恢復常態，3月份吞吐箱量實現V型反轉，但總體貨量仍在流失

隨 著代表勞資雙方的國際倉儲與碼頭工人聯合會（ILWU）和太平洋海運協會（PMA）投票通過新一輪5年期勞資合同，美西港口作業開始恢復正常，壓港船舶數量直線下降，壓港貨箱有序轉運。港口集裝箱吞吐量探底回升，3月份多數港口處理箱量均創歷史紀錄。然而，從前4月的總體貨量來看不如去年，貨量繼續流失，美東和加拿大西北岸港口成最大受益港口群。

新5年期合同生效

5月22日，美西港口勞資雙方談判一年后，經由美國西岸29個港口ILWU分支機構選舉產生的海岸選票委員會證實，82%的會員投票同意ILWU2月20日與PMA達成的臨時性勞資合同，此前，PMA已經投票通過了該合同，因此，ILWU的通過標志新合同生效。ILWU主席Robert ?McEllrath表示：“新一輪5年勞資合同有效期將到2019年6月30日，新合同將對整個西岸29個港口提供約2萬個就業崗位，保留原有的優厚的醫療健康福利，改善工資、退休金及勞動安全保護待遇，限制業主削減就業崗位，并為解決勞資糾紛改善仲裁制度?！?/p>

PMA表示，新合同為穩定港口運營及提升貨物處理能力奠定了基礎。在競爭日趨激烈以及巴拿馬運河擴建后開通在即的背景下，新合同的達成尤顯珍貴。PMA主席兼董事長Jim McKenna表示：“西岸港口是美國經濟不可或缺的推動力之一，它解決數萬工人就業，創造數萬億經濟效益。接下來，港口各方應齊心協力共度難關，重塑美西港口的品牌優勢，重新贏得業內人士的信任和倚重?！?/p>

然而，美國零售聯合會（NRF）副會長Jonathan Gold則表示，盡管新的勞資合同生效，港口恢復作業，但仍需警惕，避免再次引起堵港事件。盡管糾紛已經解決，新合同順利生效，市場人士一致認為，ILWU與PMA的談判機制已被破壞，4年之后，新一輪談判恐將如期而至。相比之下，美東港口工會實行的10年期勞資合同制度給班輪公司和貨主企業吃了一顆定心丸。因此，美西港口在接下來的4年多時間里，應積極醞釀新的勞資合同模式，以順應船貨雙方求穩心態，留住貨源。

箱量V型反轉

經過全力清理壓港貨物，美西港口逐漸恢復正常運作。截至4月底，長灘港已無集裝箱船壓港。根據南加州海事交換中心數據，5月22日，長灘和洛杉磯港等待泊位的船舶數量從壓港高峰期的30艘減少至個位數。另據德魯里數據，4月份，受美西港口勞工糾紛平息影響，亞歐、泛太和跨大西洋三大航線班輪準班率環比上升4.1%至67.6%，1月份勞資糾紛高峰時，上述航線班輪準班率分別只有60%、40%和50%左右，其中泛太線準班率提升最快，上升15.1%至54%，但仍較去年6—7月的準班率低近20%。德魯里負責供應鏈研究經理人Simon Heaney預計，未來數月，該地區航線準班率還將繼續好轉，但觸及港口作業極限后，將保持穩定水平。

在勞資糾紛嚴重的2月份，美國港口進口箱量同比和環比分別下降3.6%和10.3%。其中，美西港口進口箱量為73.1萬TEU，同比減少12%，奧克蘭港以39%的跌幅“稱熊”，洛杉磯和長灘港同比均下跌17.6%;相反，美東港口進口箱量同比攀升10.9%至59.8萬TEU，紐約/新澤西和邁阿密港均有兩位數增長。

2月底達成勞資臨時性協議后，美西港口碼頭作業緩慢恢復，全面處理壓港貨物，由此帶來吞吐量V型反轉。3月份，根據加州3個港口發布的數據，洛杉磯港集裝箱吞吐量同比增長17.3%至791864TEU，打破2006年10月以來的紀錄，刷新該港箱量歷史次新高（見圖1）。洛杉磯港執行董事Gene Seroka表示：“3月份箱量飆升得益于碼頭作業火力全開，全面清理滯港貨箱?！蓖冢L灘港箱量同比勁升32%至630084TEU，成為該港歷史上最繁忙月;奧克蘭港在經歷1—2月箱量同比均下滑3%左右后，3月份箱量止跌企穩，同比增長6.4%。奧克蘭港海運董事John Driscoll表示，“港口已經撥正航向，但要彌補損失，任重道遠?！?/p>

NRF發布的《全球港口追蹤月報》（《月報》）3月份對美西港口的監測數據顯示，該地區港口吞吐量達到170萬TEU，創下新紀錄，同比和環比分別飆升33.1%和44.9%，其中美西5個港口（洛杉磯、長灘港、奧克蘭港、西雅圖和塔科馬港）箱量均創新高，總進口箱量達到120萬TEU，同比勁升37.1%。

進入4月份，美西港口箱量走勢出現分化。長灘港箱量從去年4月的57萬TEU上升至今年同期的61.49萬TEU，同比增長7.9%，但前4月總體箱量仍微跌0.3%為208.75萬TEU;洛杉磯港4月份箱量同比下滑6.1%至66.30萬TEU，刨除空箱，進出口箱量同比下降11.8%至47.38萬TEU，前4月總箱量約248.69萬TEU，同比下滑5.3%（見圖2）。對于4月份港口箱量同比重回跌勢，Gene解釋說：“去年4月，貨主企業擔心5月份勞資合同談判來臨，紛紛提前補充庫存，箱量高位運行。另外，今年聯盟內班輪公司調整泛太線港口掛靠也是拉低4月份箱量增速的原因之一?！?/p>

貨量持續流失

在勞資糾紛期間的整個冬季，美西5個港口的吞吐量持續流失，全球地位遭受不可挽回的影響。SeaIntel最新研究顯示，盡管美西港口4月份貨量初步穩定，但總吞吐量仍不及預期。4月份，長灘、洛杉磯和奧克蘭港合并吞吐量210萬TEU，同比減少3.8萬TEU，而按去年一季度的平均增長率計算，更是比預期減少4.5萬TEU。這表明部分貨主企業已將貨物轉移至其他港口。此前，正值勞資糾紛期間的1—2月，美西港口轉移貨量約占總貨量的1%，目前這一比例已下降2%～2.5%，與之前部分行業分析人士預計的貨量流失將高達總貨量的2%相差甚遠。

勞資糾紛期間，美西港口流失的貨量大部分轉移至大西洋沿岸港口，加之歐洲至美洲貨量增加，美東港口吞吐量見漲。數據顯示，3月份，美東港口進口箱量達到73.4萬TEU，同比上升25.4%，環比大增22.7%。紐約/新澤西、弗吉尼亞、薩凡納和埃弗格萊茲港的箱量均創出歷史新高。除邁阿密港外，所有港口箱量環比均現兩位數增長;除埃弗格萊茲港外，所有港口箱量同比均現兩位數增長?！对聢蟆奉A測，今年美東進口箱量將達780萬TEU，漲幅5.6%。然而，從市場份額上來看，過去數月貨量的“東進運動”并未帶來港口貨量排名的改變，相反，大西洋沿岸港口均勻地吸收了這批轉移貨量。

與此同時，美洲西北岸的加拿大溫哥華和魯伯特王子港并未遭受此次勞資糾紛的波及，一季度貨量明顯飆升，這要歸功于西雅圖和塔科馬兩港的貨量貢獻。包括美加兩國在內的美洲西北岸港口總體貨量呈現上升，這表明溫哥華和魯伯特王子港從美洲西南岸港口手里搶奪貨量的趨勢一直存在，且美洲西南沿岸港口貨量流失現象注定還要持續下去。 endprint