黃偉
走馬鎮位于重慶市主城核心區西部,有“都市后花園”之稱,西臨壁山區,南接江津區,古有“一腳踏三縣”之稱。成渝、繞城兩條高速公路呈“十”字穿境而過,交通十分便捷。全鎮幅員面積30平方公里,轄10個行政村和1個居委會,155個村民小組,常住人口2.1萬余人。
走馬古鎮歷史悠久,始建于東漢,興盛于明清,是重慶的重要組成部分,是巴蜀西郡郵驛、軍事、交通歷史變遷的縮影和見證,是如今距離重慶市區最近、保存最完好的千年古鎮。古鎮現存占地3.8公頃老街和2.45萬平方米歷史建筑,擁有關武廟戲樓、孫家大院、萬壽宮等市區級文物保護單位23處,留存下來的眾多清代民居,建筑風貌獨特,是巴蜀民居的典型代表。城鎮依山就勢,風光迤邐,古香古韻,曾是成渝古驛道上交通要沖和重要驛站。
2005年,走馬鎮口傳文學民間故事列入首批國家級非物質文化遺產保護名錄;2008年,走馬鎮被命名為“中國歷史文化名鎮”;2009年,走馬鎮獲批“中國曲藝之鄉”和重慶市首個“故事創作基地”,獲評“重慶市十佳魅力小城鎮”;2012年,椒園村列入首批中國傳統村落,至此,走馬鎮擁有了四塊“國字號”招牌。2010年,走馬鎮被重慶市政府確定為市級中心鎮;2012年,走馬鎮被重慶市政府評為市級衛生鎮;2013年,走馬鎮被評為重慶市美麗小城鎮,入選中國特色鎮發展創新優秀案例。全國政協、中組部、國家衛生部、國家深化改革領導小組、中國曲協、世界衛生組織和市委、市政府等各級領導多次到走馬鎮蒞臨指導。新華網、人民網、中央電視臺等20多家主流媒體先后對走馬進行專題報道。
近年來,走馬鎮圍繞“富民強鎮”總目標,深化改革開放,轉變政府職能,充分發揮“中國歷史文化名鎮、市級中心鎮、區內產業承接平臺”三大優勢,積極培育“商貿物流、現代農業、生態旅游、特色文化”四大產業,突出抓經濟、建城鎮、保生態、惠民生、強穩定五大重點,團結帶領全鎮干部群眾,搶抓機遇,攻堅克難,真抓實干。如今的走馬已日漸成為九龍西城建設中一顆閃閃發光的明珠。
一、現代農業和旅游文化產業相結合,建設走馬生態之美
(一)特色效益引領現代農業。以走白路、廣勝路、燈靈路為核心,布局發展特色效益農業。實施現代農業“5個2”工程。規劃發展2000~5000畝“走馬觀花”旅游休閑帶,2000~5000畝生態綠色蔬菜基地,200~1000畝瓜果采摘基地,200~1000畝草莓特色種植產業化項目,200~1000畝生態魚塘。構建新型農業經營體系。出臺鎮效益農業產業扶持辦法,中寰盛投“重慶走馬現代農業國際合作示范區項目”順利落戶。已引進觀光農業3個,建成設施農業項目5個、冬草莓基地150畝,銷售額達350萬元/年,完成1萬畝農業綜合開發項目。
(二)品牌振興都市旅游業。升級旅游景區。整合旅游文化資源,建設融合“慈云覽勝、古道尋遺、上邦休閑、金馬蕩舟、古鎮探幽、走馬觀花、走馬故事、走馬廟會”等“走馬八景”為一體的旅游風景區。策劃“走馬觀花之旅、古鎮驛道之旅、上邦休閑溫泉之旅、慈云寺尋遺靜心之旅、廉政文化之旅”等5條特色旅游線路,使走馬成為主城休閑旅游的重要目的地。辦好精品節會。每年3月舉辦的“重慶走馬觀花旅游文化節”是重慶市在182個旅游文化節會中篩選保留下來的25個政府主辦的節會之一,每年接待游客數萬人次,實現旅游收入上千萬元,央視四套、重慶電視臺等20余家主流媒體作宣傳報道,實現聚人氣、斂財氣、掙名氣的良好效益。
(三)加快發展特色文化產業。堅持文化、創意、藝術融合發展,聚焦民間故事、民間曲藝,提升文化創意產業的影響力和輻射力,獲評全市唯一的中國曲藝之鄉創建工作先進單位。打造中國故事谷。建成4個特色故事茶館,每月8、18、28號定期舉行走馬民間故事會。成功舉辦首屆中國好故事(走馬)邀請賽,大賽收到全國14個省區市曲協和個人報送的故事節目58個,大賽期間舉行“送歡笑”惠民演出,邀請著名表演藝術家牛群主持,邀請田連元、郭達等著名表演藝術家,以及總政話劇團、全國總工會文工團等優秀藝術團體,為走馬群眾帶來了精彩演出。打造民間曲藝精品。成立鎮文聯和走馬民間曲藝團,切實做好民間故事、山歌、曲藝的“傳幫帶”工作,重點培育10名優秀本土文藝人才,成功打造本土精品節目“石工號子”。實施非遺文化搶救工程,對“走馬民間故事”、歌謠、諺語、歇后語、俗語和楹聯等文化遺產進行收集整理,記錄文字700萬余冊,出版故事書籍5則,培育國家級、市級、區級非遺傳承人23人,故事講述隊伍10支百余人。結合中小學素質教育、青少年精神文明建設與技能培養,與共青團、教委、微型少年宮、學校等聯合建立青少年故事創作與培訓基地,傳承并發展走馬民間文化。
二、現代物流和現代服務業相結合,打造走馬時代之美
(一)做大做強現代服務業。走馬至重慶主城區僅25公里,為現代物流業和現代服務業發展奠定了良好基礎。
根據重慶市五大功能分區和九龍坡區八大功能板塊發展戰略,走馬成為重慶都市功能拓展區,集中發展商務商貿等現代服務業。走馬鎮利用自身口岸優勢,在原有物流業初見雛形基礎上,實施現代服務業“241”工程。做強兩個物流園區。走馬國際建材城一二期建成投用,三期343畝基本建成,簽約商戶580余家,年產值達16.5億元,成為全市最大石材市場及全區“東部”專業市場“西遷”主要承接地;九高物流園一期89畝進入招投標程序,二期140畝啟動前期手續,順利簽約“重慶商務車之都”項目,有望建成百億級的重慶商務用車專業市場。發展四大專業市場。成立走馬國際建材城服務管理辦公室,協助重慶新走馬實業有限公司自2013年4月起共代征稅1895萬元,積極推動建材、石材、陶瓷和商務車四個專業市場由簡單的規模擴張向規范化、集約化、品牌化方向發展;打造產業轉移承接平臺。逐步將走馬專業市場拓展至2000畝,主動承接“東城”八大專業市場“西遷”,爭取3年出成效,5年全面完成,屆時走馬鎮將成為全市最大、最具競爭力的建材物流集聚區之一。
(二)鞏固提振新型工業經濟。志建材商品砼站4條生產線建成投產,貢獻工業產值1.5億元,松卉食品、馨亞油脂等企業申請專利7項。積極引進廣廈一建商品砼站。
三、新型城鎮化和古鎮保護開發相結合,展示走馬古典之美
(一)實施古鎮核心區風貌整治。堅持規劃先行,做到科學設計,合理布局,“點線面”立體推進,新型城鎮化建設與古鎮保護與開發齊頭并舉。
完成走馬書院遺址參觀通道、渡槽支巷展示區歷史風貌修復提升工程,關武廟、場口古驛道道路維修以及走馬書院、禹王宮遺址周邊環境整治。建成4個特色故事茶館和明繼光抗戰陳列館。實施驛道農耕文化公園建設,目前一期主體工程已竣工,后續加緊建設園林景觀。實施萬壽宮、西南關客棧恢復重建,推進古鎮基礎設施改造以及老政府大院、供銷社、衛生院等改造方案的深化設計。積極引進“故事中國”大型水秀項目。
(二)實施古鎮拓展區建設。按照市場運作的原則實現古鎮拓展,將走馬古鎮拓展納入城市總體規劃及控制性規劃修編,對古鎮拓展區和中國故事谷項目進行策劃,實現古鎮拓展。
(三)實施古鎮協調區綜合改造。積極推進上邦國際社區、北京首創·渝閱、耀文·楓林郡三大旅游房地產項目開發建設。實施場鎮綜合整治,2013年按照古鎮設計風格,投資900萬元完成開發區2萬平方米建筑仿古風貌改造;建設以走馬故事為原型的走馬廉政故事文化長廊示范段;對開發區道路、綠化、人行道、市政設施進行整體改造升級,實施津馬路2公里道路綜合改造工程,提升城鎮形象。
四、新型城鎮化建設和民生維穩相結合,打造走馬和諧之美
(一)深入推進基礎設施建設。完成津馬大道走馬段2公里綜合改造工程和椒虎路硬化工程,整治山坪塘69口。先后投入570萬元,實施農村人飲管網鋪設及搶修工程,全面開通農村人飲,完成轄區7000戶有線電視及網絡整體移交。開通走馬至巴福,走馬古鎮至大石農民新村公交。積極推進金馬村市級美麗鄉村示范點建設和國家衛生鎮創建工作。建成大石農民新村安置房,物流園安置房建設完成80%。啟動走馬國際建材城內道路管網建設。
(二)千方百計改善民生和維護穩定。一是加大民生投入力度,每年發放各類低保金、救助金及慰問金百萬元;積極建設三級服務體系,10個村便民服務點和1個社區臨時便民服務點投入使用。二是鎮敬老院2013年獲評“重慶市示范敬老院”,2014年被評為全國五保工作先進單位,接受國際及全國范圍內8省40個項目區(縣)項目官員、項目專家的考察,并得到一致好評,鎮衛生院2013年7月率先在全區鄉鎮衛生院啟動家庭醫生簽約服務試點工作,已簽約1243戶家庭3729人,提供服務50000多人次,接受國家深改辦、市區領導多次調研。三是社會治安巡防體系建設和網格化服務管理機制經驗在全區推廣。2014年成功創建重慶市安全社區。
迎著黨的十八大的春風,承載科學發展的美麗夢想,走馬干部群眾搶抓機遇、只爭朝夕、真抓實干、奮力拼搏,為把走馬建設成為“經濟發達的口岸重鎮、功能完備的旅游強鎮和特色鮮明的文化名鎮”而努力奮斗。
作者:重慶市九龍坡區走馬鎮黨委書記
責任編輯:馬 健