李敏++陳道發
摘 要
農村留守兒童教育問題解決的成效直接影響家庭的穩定和社會的和諧。以社會支持理論為基礎,分析監護人、學校、外出務工的父母、政府和其他社會支持力量在關愛留守兒童、解決教育問題方面的不足,提出相應的解決對策,以期建構全方位的留守兒童社會支持系統,共同為農村留守兒童謀福利。
關鍵詞
社會支持理論 留守兒童 教育問題 近端支持 遠端支持
改革開放以來,隨著我國經濟的快速發展,大批農村勞動力流向城市,但由于國家政策和經濟條件等的限制,他們的子女只能留在農村,由此形成留守兒童這一弱勢群體。2013年全國婦聯在其發布的《中國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》中指出我國農村留守兒童數量超過6000萬。[1]長期與父母分離,使得他們與非留守兒童相比,在教育學習、心理健康、人身安全等方面得不到有效的保障,不利于他們的健康成長。留守兒童數量之多、面臨問題之雜,引起了學術界的廣泛關注。
張俊良,馬曉磊從社會政策和文化環境、農村學校教育、農村家庭教育相關問題出發,提出了由政府、學校和家庭三方聯手共同解決這一問題的對策。[2]蔡君從留守兒童安全的視角,系統分析了留守兒童教育問題形成的原因,并提出以學校為主的教育管理機制,全面創新的農村社區警務模式,認為建立留守兒童安全監護體系是解決留守兒童教育問題、保障留守兒童安全的根本對策。[3]
筆者對湖北省宜昌市秭歸縣的留守兒童、監護人、學校教師和當地政府等各有關方面進行了大量的問卷調查和實地走訪,依托社會支持理論,分析留守兒童教育問題,提出相應的解決辦法。
一、社會支持理論概述
社會支持理論的研究最早可追溯至20世紀70年代,其最先應用于精神疾病治療領域,而后轉向教育研究和社會研究等領域。從社會學角度看,社會支持理論的研究旨在揭示社會群體的社會支持特征及其對個人自身發展的影響。[4]
到目前為止,學術界關于社會支持理論沒有統一的概念。Shumaker&Brownell認為社會支持是雙方進行資源和信息的交換,其目的在于增加對方的福利。[5]殷世東、朱明山認為從國家的政策法規角度來看,社會支持系統由國家、社會、社區、學校和家庭等方面構成。[6]鄒泓認為一個完整的社會支持系統至少應該包括以下三個方面:支持源、支持行為和被支持者對支持行為的主觀評價。[7]
總之,社會支持就是支持源采取物質方式或精神方式對被支持者開展支持行為的總和。各個支持源、被支持的個體,以及他們之間相互作用共同構成社會支持系統。
二、農村留守兒童的社會支持系統構成
在留守兒童教育問題上,留守兒童是弱勢群體,社會支持系統由其監護人、外出務工的父母、學校、政府和其他社會支持力量等共同組成。以留守兒童為中心,以直接支持和間接支持為分界線,將與其產生支持關系的支持源劃分為近端支持源和遠端支持源兩大類。在留守兒童社會支持系統里,留守兒童作為被支持者,監護人、父母、學校、政府和其他社會支持力量是支持者,其中監護人和學校被認定為近端支持源;外出務工的父母、政府和其他社會支持力量被認定為遠端支持源。
在這個社會支持系統中,作為中心的留守兒童既需要接收來自近端支持源和遠端支持源主動給予的各種支持,同時也需要對這些支持及時做出反應和回饋。[8]遠端支持源和近端支持源之間也是相互作用的,遠端支持源的部分支持作用需要近端支持源幫助實現,近端支持源在支持力量不足時也需要向遠端支持源尋求幫助。
三、社會支持理論視域下農村留守兒童教育問題的分析
1.近端支持源
(1)監護人支持形式簡單
在走訪中我們發現,隔代教育是農村普遍存在的監護模式,76.5%的監護人為年邁的祖(外)父母。而作為近端支持的監護人,自身文化素質不高,難以在學習和生活上給予留守兒童正確的指導;教育觀念落后,只看重學習成績的高低,而忽略了心理健康教育的重要性。監護人的這種教育方式致使部分留守兒童從小養成了嬌慣任性、不講禮貌的性格,同時部分留守兒童因從小沒有受到足夠的心理健康教育,心理發展存在扭曲現象。
(2)學校支持功能缺位
在走訪調研中發現,學校作為留守兒童重要的近端支持源,存在嚴重的支持功能缺位,主要表現在以下幾點:第一,留守兒童教育缺乏針對性。學校沒有根據留守兒童“被留守”這一特點建立相應的教育機制,并把他們與其他學生“區別”對待,因而導致留守兒童無法在學校教育中獲得有針對性的幫助,這在很大程度上影響了留守兒童的健康成長。第二,學校教育和家庭教育之間嚴重脫節。在調研中發現,作為聯系學校和家庭的兩大重要紐帶——家長會和家訪在大多數學校沒有形成明確的制度,僅有25%的學校一學期召開1至2次家長會,僅有31%的教師一學期進行1次家訪,學校教師和留守兒童監護人之間缺乏充分的交流,在留守兒童教育問題方面沒有形成合力,難以對留守兒童進行正確的教育和引導。
2.遠端支持源
(1)外出務工父母支持靈敏性差
由于父母長期在外地工作,無法陪在孩子身邊,與他們面對面進行溝通和交流。調查得知,打電話是留守兒童和父母之間溝通的主要方式,而電話溝通的主要內容集中在學習和安全等較淺層次的問題上,他們并沒有多余的時間關心孩子的心理健康狀況,忽視了孩子的情感需求。隨著父母與子女溝通越來越少,一部分留守兒童表現出性格內向、自閉,父母無法為孩子提供情感支持,孩子也不能體會到父母的關愛。
(2)政府支持的制度瓶頸
從留守兒童教育問題形成和發展的深層次原因來看,政府負有不可推卸的責任。第一,二元戶籍制度限制政府支持的效果:城鄉分割的二元戶籍制度以及在此基礎之上建立的社會保障政策,導致留守兒童無法進城享受公平的教育。盡管我國已經出臺《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,但是實行了半個多世紀的二元分割制度以及制度背后帶來的城鄉差異難以在短時期內得到有效的改善。第二,政策支持缺乏針對性。我國針對未成年人已經制定并出臺了一系列法律法規,建立了比較完整的法律體系,但鮮有針對留守兒童的專門法律來保障他們在生活、教育、安全等方面的確切權益。endprint
(3)其他社會支持力量效果甚微
第一,不良的社會環境影響留守兒童的健康成長。在調研中發現農村鄉鎮學校附近多存在網吧等場所,留守兒童自制力差,容易沉迷網絡。第二,不良社會思想影響留守兒童健康成長。留守兒童正處在對世界的認識階段,留守兒童缺乏足夠的辨別真偽能力,很容易受到拜金主義、享樂主義等不良思想的影響,誤入歧途。第三,社會公益組織支持力量薄弱,幫扶渠道不暢。根據調查結果顯示,80%的人認為當地沒有相應的關愛留守兒童的專門機構或人員,這說明社會公益組織支持力量薄弱,整合力度不夠。此外,一些社會公益組織不知道通過什么途徑才能更好地幫助留守兒童,幫扶渠道不暢。
四、社會支持理論視域下解決農村留守兒童教育問題的對策
以社會支持理論為依據,構建一個以留守兒童自身為中心,包含監護人和學校等構成的近端支持源,以外出務工的父母、政府和其他社會支持力量等形成的遠端支持源,為留守兒童提供全方位的社會支持。
1.近端支持源
(1)監護人——基礎作用
監護人作為留守兒童最親近和最直接的近端支持,應準確認識和把握留守兒童的特點,切實履行好監護的職責,充分發揮其在社會支持系統中的基礎作用,在生活、學習和心理等各方面為留守兒童提供關懷和照顧。由于農村的實際情況,監護人的文化程度是無法改變的客觀現實,在這樣的背景下,監護人應該積極發揮中介作用,將其他社會支持力量充分調動起來,發揮好監護的基礎作用:第一,定期與學校進行溝通,掌握留守兒童的學習狀態和思想動態等,努力做到家庭教育和學校教育協調發展;第二,積極尋求社區社會組織或社會義工的支持,營造良好的成長氛圍;第三,加強與留守兒童父母的交流,及時向父母反饋留守兒童的情況,同時盡最大努力為留守兒童和父母溝通情感創造條件。
(2)學?!咀饔?/p>
在整個留守兒童的社會支持系統中,學校是除了家庭之外留守兒童進行社會化的一個重要場所。教師是除了父母之外留守兒童社會化過程中的“重要社會他人”,其一舉一動對留守兒童都會產生重要影響。首先,充分調動學校資源,制定完善的留守兒童教育管理方法,規范其日常行為,充分發揮學校的教育作用。第二,把握留守兒童的心理特點,拉近感情距離,讓留守兒童在學校感到關心和鼓勵,從而快樂學習、健康成長。第三,建立留守兒童健康成長檔案,詳細記錄他們的學習、生活和心理等情況,及時有效地和家長溝通。第四,開設“第二課堂”,豐富課余生活,同時為他們增加一個有效的情感排解渠道,克服心理障礙,健全人格,提高綜合素質。
2.遠端支持源
(1)外出務工的父母——關鍵作用
父母應盡力保持家庭結構的完整,這樣能有效降低家庭結構變化對留守兒童的身心影響,給留守兒童營造一個健康成長環境。在無法保持家庭結構完整的情況下,外出務工父母應通過電話和書信等形式,加強與留守兒童、教師和監護人聯系,及時了解他們的學習和生活狀況以及心理變化,盡自己的能力去解決他們在成長中遇到的煩惱,共同努力,提升留守兒童的教育水平和心理健康水平。
(2)政府——核心作用
政府是留守兒童社會支持系統的核心,政府各部門要統一思想、提高認識,立足當地實際,深入農村調研留守兒童群體的教育問題;加強組織、明確責任,制定具體的工作計劃和工作目標,充分發揮好其核心作用。第一,努力破除政策壁壘。加緊制定、出臺相關配套政策,充分發揮《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》在留守兒童教育方面的實效,保障留守兒童群體的權利和利益。第二,加快農村基礎設施建設,在留守兒童集中地區,加快寄宿制學校建設,加強校車安全管理,同時對學校的軟設備包括師資力量予以政策支持。第三,在政策和物質層面繼續加強對留守兒童的支持,同時加快新農村文化建設的步伐,為留守兒童營造一個公正的、和諧的,全社會關愛留守兒童的社會環境。第四,加快城鎮化建設,支持鄉鎮經濟發展,為農村剩余勞動力提供更多的本地就業就會,從根本上解決留守兒童教育問題。
(3)其他社會支持力量——補充作用
第一,大眾媒體要通過宣傳報道留守兒童教育問題,讓社會更加真實具體地了解他們的生存現狀,積極引導社會關注,形成社會支持合力,營造良好的社會關愛氛圍。第二,社區要發揮自身優勢,積極營造良好的社區環境,參與留守兒童的監護工作,與留守兒童社會支持各方密切合作,提供教育支持。第三,社會公益組織加強合作,形成支持合力。各類社會團體、基金會、慈善機構等聯合起來,組織開展愛心活動,共同幫助留守兒童解決學習和生活上的困難。
參考文獻
[1] 劉維濤.流動兒童難融城市,留守兒童渴望團聚——我國農村留守兒童超6000萬[N].人民日報,2013-05-11(04).
[2] 張俊良,馬曉磊.城市化背景下對農村留守兒童教育問題的探討[J].農村經濟,2010(3).
[3] 蔡君.論留守兒童教育問題的成因及對策——以留守兒童安全為視角[J].當代教育論壇,2009(23).
[4] 張克云,葉敬忠.社會支持理論視角下的留守兒童干預措施評價[J].青年探索,2010(2).
[5] Shumaker S.A,Brownell A.Toward a theory of socialsupport:closing conceptual gaps[J].Journal of Social Issues,1984(40).
[6] 殷世東,朱明山.農村留守兒童教育社會支持體系的構建——基于皖北農村留守兒童教育問題的調查與思考[J].中國教育學刊,2006(2).
[7] 鄒泓.中學生的社會支持系統與同伴關系[J].北京師范大學學報:社會科學版,1999(1).
[8] 雷鵬,陳旭,關幼萌.留守兒童社會支持系統干預模型的建構[J].教育導刊(上半月),2010(12).
[作者:李敏(1971-),女,湖北洪湖人,武漢科技大學馬克思主義學院教授,博士;陳道發(1990-),男,安徽廬江人,武漢科技大學文法與經濟學院在讀碩士研究生。]
【責任編輯 陳國慶】endprint