龔紅
摘 要:廣播電視行業的資金管理是財務管理工作的重要組成部分。結合廣電行業的發展現狀,分析其在資金管理中存在的問題,并提出相應的對策建議。
關鍵詞:廣播電視行業;資金管理;措施
目前廣播電視行業的財務管理主要是通過資金管理來進行的,廣播電視行業是一個高投入、高消耗的行業,資金需求量較大,如何科學地組織資金的籌集、分配,反映并監督資金運行的全過程,以促進廣播電視事業的健康、持續、穩定發展,顯得尤為重要。因此,對目前廣電行業的資金管理進行研究,有助于實現其快速、健康、跨越式發展。
一、廣播電視行業資金管理的現狀
1.資金管理與預算管理協調的缺失
預算管理是加強資金管理,充分發揮其應有作用的基礎。目前廣電行業的預算管理與資金管理,沒有實現有效的聯系和制約,預算中的現金流預算僅作為預算中的一項編制工作,并沒有與日常資金的使用掛鉤,沒有進行執行過程的監督,沒有與業績考核有效結合,對于實際使用和預算的差異不進行詳細對比和分析,使得預算執行力度不夠,自主權比較大,使得財務部門在資金管理中有些被動。
2.資金管理與資金籌資結合的缺失
我國廣電行業的資金管理工作幾乎沒有規模籌集資金的職能,這與它們長期以來被國家作為事業單位來支持有很大關系。在傳統財務管理體制下,廣電行業使用的資金大都來自于財政補助,籌集資金能力缺失,造成廣電行業缺乏積極主動的經濟思維,缺乏對自身融資問題的考慮,不僅不能夠實現對資金的有效使用,而且也造成了資源閑置、浪費。因此,形成了廣電行業資金管理中資金籌資的缺失。資金不足的矛盾,一直是困擾廣電行業發展的難題,要保持可持續發展,需要尋找項目,投入、集資、融資能力有待加強。
3.資金管理與資金運籌效益的缺失
廣電行業資金運籌是指對資金的使用和投放,包括營運活動和投資活動兩方面。一直以來,廣電行業的資金大部分來源財政補助,導致其主體地位的缺失,從而造成來自企業內部的其他應收款被長期擠占挪用;再者,對外投資,缺乏嚴密的市場調研,出現“用腳投票”的現象,只顧投資,不問回收期的做法,造成國家大量資產流失。
4.資金管理與風險控制機制的缺失
隨著廣電行業單位資產規模的不斷擴大,經營地區的分布逐步廣泛,廣播電視經營風險也越來越大,尤其是參與市場競爭,實行多元化產業經營,增加了資金管理上的難度。因此,單位必須具備超強的資源整合能力,非凡的資金管理能力,以及及時有效的風險反應能力。
二、廣播電視行業加強資金管理的措施
1.推行預算管理對資金管理的控制
“企業管理以財務管理為中心,財務管理以資金管理為中心,資金管理以資金預算管理為中心。”現金流量是居于整個資金運動的中樞地位,對于以現金流量為核心的預算管理而言,其執行與監控重點應是廣電行業的資金流。事實上,預算往往與實際情況存在著一定的偏差,尤其對于資金預算,出現預算不足追加資金情況,影響預算的剛性。因此,在預算中應加強預算準確性的考核,建立適當的激勵與懲罰措施。建立強大全面預算管理體系,充分強化財務部門的監控指導職能,保證其制定的資金管理政策能夠得到有效的執行。
2.建立“多元化資金籌資”對資金管理的統籌
廣電行業要擴大規模,僅依靠財政撥款和自身有限的結余資金是遠遠不夠的,特別是近幾年來,隨著我國市場經濟的發展和事業單位體制改革的深化,許多地方廣播電視事業單位都實行了企業化管理的模式,資金來源已經從單純依靠財政資金,轉向多渠道籌集資金。“多元化資金籌資”模式是指廣電行業的資金籌資主要以財政資金籌資為主要途徑,綜合運用諸如銀企合作、民間資金等其他社會資金籌資,該模式以彌補單一財政籌資模式下資金不足的狀況。較之于單一財政籌資模式,多元資金籌資模式也更為科學化。綜合金融機構和社會資本對廣電行業進行籌資不僅能充分運用金融機構和社會資本的閑置資金,優化資金配置、提高資本運用效率,同時可以相應解決財政資金不足的問題。
3.實施資金運籌對資金管理效益的提升
有了資金,必須把資金管好、用活,才能保證資金結構合理,避免浪費損失,提高資金使用效率。營運活動主要是通過科學的分析預測,把籌集到的可支配資金有效地組合起來,保持合理的配置結構,以求最小的資金消耗和占用,實現最大的資金收益。在資金支付手段和時間上,按資金急需程度靈活安排。提高營運資金的使用效率;投資活動包括對內投資和對外投資,具體包括購建固定資產、無形資產以及長期股權投資等,是廣電行業生存發展的重要手段。隨著經濟社會的飛速發展,廣電行業的各種對內外投資規模日益擴大,在開展經營性投資的過程中,要爭取以較低的投資風險與較小的投資成本獲得最大的投資收益。
4.建立風險控制對資金管理的預警機制
市場經濟條件下,各種經濟活動,總有一定的風險。廣播電視行業在擴大對內外投資,進行資金運籌的過程中,應該要充分估量它的風險,實施有效的風險管理,增強風險意識,健全風險控制管理機構,充分發揮風險管理組織的作用,采取相應的對策,減少風險所造成的不良后果,提高資金的使用效益。要明確責任,建立資金管理風險預警機制,在不影響單位正常運行的基礎上,管理好資金,使單位和國家的資金免受經濟損失。
三、結束語
綜上所述,資金管理是廣電行業財務管理的核心,完善資金管理體系是經營體制變革的需要,是廣電行業進行科學管理、提高效益,走向市場化運營的必由之路,可以最大地提高行業經濟效益,使得廣電行業向著健康有序的方向發展,在促進信息化建設,推動文化發展和繁榮,提高居民生活品質的過程中,發揮更大的作用。
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