財政檔案現(xiàn)代化管理工作存在的問題及對策

王秋

（杜爾伯特蒙古族自治縣財政局糧食直補中心 黑龍江 杜蒙 166200）

財政檔案現(xiàn)代化管理工作存在的問題及對策

王秋

（杜爾伯特蒙古族自治縣財政局糧食直補中心 黑龍江 杜蒙 166200）

財政檔案是財政局的重要文件，其記載的內(nèi)容可反映出地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要證據(jù)，高質(zhì)量的財政檔案可為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供基礎(chǔ)，并為相關(guān)政策的制定提供客觀依據(jù)。而當(dāng)前我國財政管理檔案工作當(dāng)中存在著管理觀念和方式落后、管理隊伍素質(zhì)不高、沒有統(tǒng)一的財政檔案管理標(biāo)準(zhǔn)等不足之處。本文將從這些不足之處入手，通過認真分析其中癥結(jié)所在，提出加強財政檔案管理現(xiàn)代化的相關(guān)措施。

財政檔案管理；現(xiàn)代化管理；信息技術(shù)

前言

隨著經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展，各種檔案在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越大，財政檔案是財政局的重要文件，其記載的內(nèi)容可反映出地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要證據(jù)，高質(zhì)量的財政檔案可為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供基礎(chǔ)，并為相關(guān)政策的制定提供客觀依據(jù)，因此對財政檔案的管理具有很大的社會效益，對財政檔案實行現(xiàn)代化管理有利于提高財政檔案的管理水平，使其發(fā)揮更大的作用。財政檔案現(xiàn)代化管理就是用現(xiàn)代化的技術(shù)手段以及現(xiàn)代化的管理方法，來對財政檔案進行科學(xué)而高效的管理，以使財政檔案保持完整性和較高的質(zhì)量。

一、財政檔案現(xiàn)代化管理工作的存在問題

近年來，隨著財政檔案工作者業(yè)務(wù)水平的提高，檔案的管理工作也逐漸走上規(guī)范化的路線，但一些需要解決的問題也時刻提醒著檔案管理工作還需要與時俱進，還需要跟上現(xiàn)代化管理的腳步。

（一）檔案全部實現(xiàn)電子歸檔難度較大

與紙質(zhì)文件相比，電子歸檔是一項更加艱苦細致且難度較大的工作，因為大多數(shù)電子文件形成者局限于傳統(tǒng)觀念，誤認為電子文件不是文件而忽視其歸檔，或怕增加工作量而不愿承擔(dān)此項工作。

（二）檔案管理工作者現(xiàn)代化操作水平不高

由于電子文件必須借助計算機編目歸檔，這對不熟悉電腦操作技術(shù)的檔案工作者來說，不像從事紙質(zhì)文件立卷工作駕輕就熟，容易產(chǎn)生煩躁情緒。

（三）檔案現(xiàn)代化管理操作程序不統(tǒng)一

目前，檔案工作的現(xiàn)代化管理沒有出臺統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和制度，各地方也缺乏操作的實施意見。各單位雖然依據(jù)自己的情況，開發(fā)了一些檔案的系統(tǒng)軟件，但是在遇到問題時，還是難免局限于操作的不規(guī)范，所用的操作系統(tǒng)缺乏全面性和可聯(lián)系性。

（四）檔案收集歸檔的不完整

財政檔案所涉及的業(yè)務(wù)檔案、會計檔案非常多，除檔案部門負責(zé)接收的檔案外，其他業(yè)務(wù)檔案均分散在相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門，而業(yè)務(wù)科室事務(wù)繁雜，檔案的采集、整理、歸檔難以做到現(xiàn)代化操作系統(tǒng)的整齊規(guī)范，因而檔案收集歸檔不夠完整。

二、實現(xiàn)財政檔案現(xiàn)代化管理的一些對策

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度

要做好檔案工作，必須得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，領(lǐng)導(dǎo)是否重視檔案工作，在很大程度上取決于對檔案員工作的滿意度。因此，要加強宣傳，增強領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不夠重視，大多都是因為缺乏檔案意識，認為檔案工作不是主要工作，可有可無，這就需要檔案員經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)宣傳檔案工作。檔案工作者要勤向領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作情況，使領(lǐng)導(dǎo)受觸動、受啟發(fā)；另外，要努力做好檔案服務(wù)工作，及時為領(lǐng)導(dǎo)提供上級機關(guān)和檔案部門下發(fā)的相關(guān)文件材料，為領(lǐng)導(dǎo)提供檔案利用信息，使領(lǐng)導(dǎo)逐漸認識到檔案工作的重要性。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視后，檔案工作人員還要注重完善自我，熱愛本職工作，忠于職守，發(fā)揮主觀能動性，做出業(yè)績，做出水平，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，更好地為單位的發(fā)展服務(wù)。

（二）建立和規(guī)范新形勢下檔案現(xiàn)代化管理制度

計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用，辦公自動化的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸和發(fā)展，日益迫切地需要確保檔案的可靠性和安全性。因此，各級檔案管理部門要根據(jù)新問題、新要求建立并結(jié)合本單位實際制訂一套科學(xué)、合理、嚴密的管理制度，切實可行的檔案收集、整理、保管、利用的操作規(guī)程，以避免在電子文件的各個環(huán)節(jié)中信息更改或丟失，從而維護電子文件的原始性和真實性，保證檔案管理現(xiàn)代化持續(xù)、有效地發(fā)展。

（三）提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平

檔案信息自動化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化落后和軟件應(yīng)用的“多、亂、雜”，這些都嚴重影響了檔案現(xiàn)代化系統(tǒng)整體水平的提高。系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏，而是功能并沒有得到充分發(fā)揮。應(yīng)建立一套統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，并適時加以更新和規(guī)范化，為相關(guān)部門的檔案管理工作提供可管理的依據(jù)。

（四）建設(shè)一支具有現(xiàn)代化素質(zhì)的管理者隊伍

檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)要有兩手準(zhǔn)備，一手抓硬件的投入，一手抓軟件的開發(fā)，這就需要有一支知識和能力都過硬的檔案管理者隊伍，檔案現(xiàn)代化管理的針對方向是電腦技術(shù)應(yīng)用，檔案工作者對計算機應(yīng)用能力水平直接影響檔案現(xiàn)代化管理水平的提高。對檔案工作者進行計算機的培訓(xùn)和管理是一個重要課題，要有針對性地對他們進行思想教育，培育其事業(yè)心和奉獻精神；有計劃組織學(xué)習(xí)，掌握信息技術(shù)的新知識；在工作條件和生活待遇上給予關(guān)心和照顧，解除其后顧之憂；廣大的檔案工作者通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的技術(shù)實踐，從而進行了知識更新。現(xiàn)代化的檔案管理給檔案事業(yè)帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，財政局作為國家行政機關(guān)，將在實踐中不斷探索完善，以制度化、信息化促進財政檔案工作的現(xiàn)代化，適應(yīng)社會發(fā)展的需要，充分發(fā)揮財政檔案在經(jīng)濟社會中的重要作用，為構(gòu)建和諧社會做出貢獻。

三、結(jié)束語

財政局作為國家行政機關(guān)，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位，財政檔案實現(xiàn)現(xiàn)代化管理對于財政局的工作高效進行具有重大的意義，在財政檔案管理現(xiàn)代化的進程中，財政局還要注意對相關(guān)人才的培養(yǎng)工作，以適應(yīng)新時代檔案管理設(shè)備、方式方法的更新?lián)Q代，使財政檔案在社會和經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

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[2]馬麗，鄭經(jīng)莉.檔案管理中現(xiàn)代化技術(shù)的運用.《黑龍江史志》，2008.

[3]高杏，周亞娟.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案工作的現(xiàn)代化管理分析.《辦公室業(yè)務(wù)》，2013.