實現財政檔案科學管理的有效路徑

劉雨兵

（杜爾伯特蒙古族自治縣一心鄉財政所 黑龍江 杜蒙 166200）

實現財政檔案科學管理的有效路徑

劉雨兵

（杜爾伯特蒙古族自治縣一心鄉財政所 黑龍江 杜蒙 166200）

財政檔案是對地方經濟的歷史記錄，是研究地方經濟發展的重要依據，經濟信息含量很高，尤其對提高財政管理水平、制定地方經濟發展戰略有非常重要的參考價值。當前在我國，財政檔案管理工作被視為一般、次要的工作，其本身的價值和可利用的空間沒有得到充分體現，是需要我們給予重視和解決的問題。

財政檔案；科學管理；途徑

一、實現財政檔案科學管理的重要性

1、財政檔案的科學管理能夠提供豐富的信息資源

當前我們正處于一個信息含量日新月異、技術手段飛速發展的時代，誰能夠掌握更多更新的信息，誰就能夠掌握競爭的先機。而財政檔案作為一種經濟信息，如實記錄了財政管理過程、國家發展歷史和各種經濟動態，對做好當前的經濟工作有重要的指導作用。

2、財政檔案的科學管理是制定國家經濟政策的重要依據

每隔五年，我國都要制定和發布一個五年計劃，這是有關于國家經濟發展和社會民生的頭等大事，是對我國經濟政策的權威性解讀。在制定計劃之前，首要進行的工作就是對國家在規定時期內的經濟狀況、財政管理過程進行研究，明確中國的經濟現狀，總結經濟發展規律，而承擔這一重要任務的載體就是財政檔案，通過解讀和分析財政檔案，能夠了解到各部門對國家經濟政策的執行情況、各級單位的財政實況、國家財政經費在各部門的運行使用狀況等等，這些第一手的真實信息，能夠準確的衡量國家的財政狀況和社會的經濟發展水平，從而為制定出更符合中國經濟發展規律的經濟政策奠定基礎。

二、現階段我國財政檔案不符合科學管理的問題

1、硬件設施不符合工作要求

在我國的大部分財政部門的檔案管理工作中，由于領導重視程度不夠，經費較少，辦公設備都比較落后，例如計算機配備不齊全，影印機、碎紙機等機器設施缺乏，用于存放和管理檔案的空間不夠，沒有用于進行監管的儀器設備，工作室潮濕，應急設施缺乏等等，這些實際問題都會影響檔案管理工作的正常運轉。

2、財政檔案管理程序和制度不完善

當前我國各地方財政局的檔案管理大多是采用本單位的自有模式，沒有一套詳細的規范程序，在實際的管理過程中，存有很多工作誤差，例如檔案的采集、借閱、整理制度不完善，執行不到位，工作人員的積極性不高，沒有按照規定程序進行操作，工作制度陳舊，不能符合當前的實際要求，檔案中的信息不真實不完整，缺乏參考性等，這些管理漏洞不利于檔案的整理和研究工作，尤其對國家經濟政策的制定產生一定的偏差。

3、財政檔案工作人員素質不能實現科學管理目標

財政檔案的管理工作受到的重視較少，因此人員配備和工作素質都不夠完善，專業的管理人員較少，甚至有的部門財政管理工作是由其他崗位人員兼任，這容易使檔案管理工作出現斷檔，針對科學管理工作的上崗學習和技能培訓基本沒有，對財政檔案科學管理的研究和投入不足，這些因素都會影響檔案的科學管理。

4、財政檔案管理的信息化建設水平低

當前是信息化全面發展的時代，對檔案管理同樣提出了要求，但與其他部門工作的信息化水平相比，檔案管理工作的信息化建設比較落后，例如對檔案信息化利用的開發程度不夠，沒有實現同系統不同層級之間、不同系統的職能單位之間對檔案信息的交流和借鑒，電子檔案的錄入所占比例不高，大部分還是傳統紙質檔案，不便于管理和查閱，檔案信息管理系統的研究和使用與工作實際有差距，不能滿足工作需求。

三、實現財政檔案科學管理的有效路徑

1、提高對財政檔案管理的重視程度和經費投入

領導必須重視財政檔案的管理工作，將財政管理工作納入單位的重要工作事項來布置和研究，要積極配備先進的機器設備，加大對財政檔案管理工作的資金投入力度，提高經費的使用效率，要對檔案管理的空間、環境、應急設施等，按照規定要求進行完善，確保檔案管理工作的硬件設施到位，要加強對檔案的網絡和信息監控，保證檔案的信息嚴密。

2、完善財政檔案管理制度，建立長效機制

各級財政部門應當根據本單位的實際狀況，制定出科學的檔案管理制度，對制度的貫徹落實進行嚴格要求，要采取規范化的操作流程，要對原有的工作程序進行檢查，減少工作中的拖沓環節，對不符合規定的操作行為要進行嚴格禁止，確保制度執行到位，并要求各業務部門對檔案收集工作予以重視，檔案管理人員要對檔案的真實性和完整性進行檢查和整理，各單位要采取適當的獎懲機制，激發工作人員的工作熱情，提高責任感，切實提升工作質量和工作效能。

3、提升財政檔案管理工作人員技能水平

財政檔案的作用發揮，很大程度上取決于管理人員的工作能力，因此必須對檔案管理人員的素質進行全面優化，要積極配備具有專業知識、符合工作要求的崗位人員，開展具有針對性的檔案管理強化訓練，落實上崗培訓制度，定期聘請上級單位的檔案專業管理人員進行授課，積極組織檔案管理工作的研討會和交流活動，與相關單位進行財政檔案管理工作研究等，以提升人員素質來強化檔案管理工作的整體水平。

4、提升財政檔案管理的信息化建設水平

要實現財政檔案管理的信息化，必須加強對檔案信息管理電子系統的開發和使用，對檔案的錄入、查閱、檢索等功能，要實現高效化和無紙化，提高工作人員對電子檔案的操作水平，掌握先進的管理技巧和信息使用能力。

終上所述，財政局作為掌握國家財政檔案的重要部門，必須在工作中不斷的研究和完善，才能實現財政檔案的科學管理，確實發揮財政檔案的實際效用，為社會經濟發展作出貢獻。

[1]陳駱，淺談財政檔案工作的現代化管理，[J].淮海工學院學報. 2012.12（24）

[2]郭麗萍，談新時期加強財政檔案管理隊伍建設，[J].山西檔案. 2010.4（4）