淺談加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理工作的新思路

顏彬

（牡丹江市青少年業(yè)余體校 黑龍江 牡丹江 157000）

淺談加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理工作的新思路

顏彬

（牡丹江市青少年業(yè)余體校 黑龍江 牡丹江 157000）

事業(yè)單位工作人員人事檔案是干部人事檔案的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)并促進(jìn)事業(yè)單位人事檔案管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，切實(shí)做好管理服務(wù)工作，全面提升全市事業(yè)單位工作人員檔案管理工作的整體水平，本文分析了事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題。提出了加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理工作的幾點(diǎn)思路。

人事檔案管理；事業(yè)單位；思路

一、事業(yè)單位人事檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.對(duì)人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。事業(yè)單位檔案工作的重視程度很不平衡。人事檔案工作不像其他工作那樣容易引人注意，更不容易取得明顯成績(jī)。個(gè)別單位對(duì)檔案工作重視不夠，很多干部職工對(duì)人事檔案工作的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)。由于人為重視不夠?qū)е氯藗儗?duì)人事檔案意識(shí)薄弱，監(jiān)管力度不夠。因此，人事檔案收集缺乏力度、材料質(zhì)量差的問題普遍存在。未能對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理、歸檔實(shí)現(xiàn)給予充分保障。缺少有效的監(jiān)查、監(jiān)督機(jī)制，許多單位的人事檔案處于原始凌亂、無人問津的狀態(tài)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

2.檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不足。人是管理中最積極最活躍的因素，人才是發(fā)展人事檔案工作的關(guān)鍵。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，還是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)很強(qiáng)的工作。檔案管理人員要有較好的專業(yè)素質(zhì)才能勝任檔案管理工作。正常來說，人事檔案材料需要專人管理，單獨(dú)存放。但很多事業(yè)單位受人員編制的束縛，一般由兼職人員管理人事檔案，屬于非專業(yè)人員管理。缺乏檔案管理的專業(yè)性，意識(shí)不到哪些材料應(yīng)該歸檔，應(yīng)積極主動(dòng)去收集。并且人員變動(dòng)比較頻繁，管理水平不高，管理手段落后，對(duì)檔案工作精力投入不足。因此嚴(yán)重影響了檔案管理水平，難以適應(yīng)人事檔案管理工作。

3.檔案管理的科學(xué)化、信息化程度落后。在信息化時(shí)代和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人事檔案管理應(yīng)達(dá)到現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的要求。隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新。人事檔案信息管理系統(tǒng)已得到普遍采用。但大部分事業(yè)單位人事檔案還僅限于紙面管理。人事檔案管理軟件落后或沒有配備。現(xiàn)代化水平不高，滯后于干部人事檔案制度改革的收入開展。檔案管理人員一直采取手工監(jiān)查、編輯，致使人事檔案材料不能及時(shí)歸檔整理，存在檔案資料、目錄不能及時(shí)更新的情況。調(diào)閱檔案時(shí)都是采用原始的手工操作，無紙化閱檔基本沒有實(shí)施。不能建立上下互聯(lián)的數(shù)據(jù)庫，檔案管理信息化程度落后。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理工作的對(duì)策

1.重視事業(yè)單位人事檔案管理，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位人事檔案工作是干部人事工作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視干部人事檔案管理工作，把它放在單位干部隊(duì)伍建設(shè)的高度來對(duì)待，并將其納入到議事日程。要建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，要建立人事檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)考核機(jī)制，對(duì)人事檔案工作實(shí)行定性定量考核，分級(jí)分類指導(dǎo)，等級(jí)升降動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步推進(jìn)人事檔案工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

2.加強(qiáng)檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè)。建立堅(jiān)固的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫的專用檔案庫房;配置鐵質(zhì)的檔案柜；庫房面積每千卷需20至25平方米；庫房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備并配備相應(yīng)的檔案整理工具等。落實(shí)必需的場(chǎng)地和設(shè)備，保證正常的工作經(jīng)費(fèi)。

3.健全管理制度。制度本身就是一種規(guī)范。要根據(jù)擋案工作的實(shí)際，制定文件形成、收集、整理、運(yùn)轉(zhuǎn)、編目、立卷、檢索、安全保管等一系列基礎(chǔ)性工作的規(guī)章制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整理，做到有章可循、有據(jù)可依，嚴(yán)格執(zhí)行，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，真正實(shí)現(xiàn)檔案管理各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。并在實(shí)踐中逐步的加以完善，使檔案管理更具規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

4.提高檔案管理人員自身素質(zhì)，加強(qiáng)信息化水平。一個(gè)合格的檔案管理人員應(yīng)具備一定的理論水平和政治素養(yǎng)，要懂得黨和國(guó)家關(guān)于檔案整理工作方面的政策，懂得檔案工作的基本理論原則和方法，同時(shí)也要具備一定的工作能力和文字表達(dá)能力。檔案人員要根據(jù)相關(guān)學(xué)科知識(shí)提高自己業(yè)務(wù)處理綜合能力，專（兼）職檔案工作者除了掌握歸檔的基本知識(shí)外，還要了解一些文秘學(xué)、情報(bào)學(xué)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)，以保證檔案管理水平的提高。

5.加強(qiáng)事業(yè)單位檔案保密工作。檔案對(duì)于個(gè)人或者集體來說都有著非同凡響的意義，尤其今天各種外來的勢(shì)力想要通過各種檔案內(nèi)容窺探中國(guó)的發(fā)展，因此，檔案保密工作對(duì)我們來說就顯得格外重要。認(rèn)真落實(shí)檔案安全保管、保密制度的建立及執(zhí)行，確保安全。加強(qiáng)對(duì)檔案保管、利用、保護(hù)、保密等規(guī)章制度的落實(shí)，實(shí)行檔案專人保管，專人查閱，集中歸檔，認(rèn)真執(zhí)行《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計(jì)制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案管理人員崗位職責(zé)》等相關(guān)制度，并按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求認(rèn)真落實(shí)整改。

三、結(jié)語

切實(shí)做好人事檔案的指導(dǎo)服務(wù)工作。全面提升事業(yè)單位工作人員檔案管理工作的整體水平，根據(jù)《干部檔案工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員人事檔案管理。

[1]王德俊，當(dāng)前國(guó)際檔案界學(xué)術(shù)新動(dòng)態(tài)新觀點(diǎn)[J].北京檔案，2005（1）.

[2]樂利珍.淺談事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].科技風(fēng)，2008（24）.

[3]孫婧.淺談人事檔案管理工作中存在的問題與對(duì)策[J].黑龍江史志，2012（14）.