淺議保存、利用好民政檔案與經濟、社會的關系

王立娟

（賓縣殯儀館 黑龍江 賓縣 150400）

淺議保存、利用好民政檔案與經濟、社會的關系

王立娟

（賓縣殯儀館 黑龍江 賓縣 150400）

用民政檔案這個詞匯，來總稱民政局在公務活動中形成的檔案，如婚姻登記檔案、殯葬檔案、文書檔案、會計檔案、低保（低收入）檔案、扶貧濟困檔案、大病救助檔案、收容遣送檔案、“雙擁”檔案、革命烈士檔案等，是否科學合理，我們暫且不去考究，本文僅從適用角度稱呼之。保存、利用好民政檔案與經濟、社會有著密切的關系，現細述如下：

一、保管、利用好婚姻登記檔案可減少社會矛盾糾紛

婚姻登記檔案，是在辦理婚姻登記過程中形成的文字材料。婚姻登記檔案齊全完整的保存，可保護已婚人的合法權益免受侵害，當下，各種原因所致，離婚率仍然不低，婚姻當事人中的一方有外遇或雙方因感情不和等原因，家庭解體時，涉及到財產分割時，雙方當事人的婚姻登記證丟失或不愿意提供時，辦案人就很有可能到所在地民政部門去調取婚姻登記檔案，作為維護當事人權益的基礎；婚姻登記檔案保存的完好，可使遷離本行政區的婚姻當事人，免二次登記之勞，免去對原登記區域的抱怨情緒。很多婚姻當事人，由于工作調動他鄉，勞務遷移它鄉，在它鄉購置房產需提供婚姻登記證書時，而婚姻登記證又疏于保管丟失，如果原登記所在區域的民政部門能提供婚姻登記檔案，則可使當事人免二次登記之勞，進而會感激家鄉；利用婚姻登記檔案，還可以化解其它矛盾。歷史的原因，許多老年人，當年沒有辦理結婚登記手續，兒孫滿堂啦，這屬于“事實婚姻”，然而，當事人要離婚時，麻煩出現了，沒有結婚登記證，怎樣辦離婚手續？于是，當事人要先到所在行政區域的民政部門補辦登記手續，再拿著登記檔案去辦理離婚手續。

二、保管、利用好殯葬死亡檔案可減少地方的經濟損失。

殯葬死亡檔案是殯儀館在對尸體進行火化處理過程中形成的文字材料。殯儀館要妥善保管好、利用好這些檔案，力爭創造條件使其在互聯網上能得到查詢，一些離退休國家工作人員，離崗后投奔在異地工作的子女，原籍的人事、組織、財政等部門對其身體健康狀況基本不了解，有的人已經去世，可還是照領國家工資，死亡檔案網上可查詢后，一定程度上可減少國家財力的流失。

三、保管、利用好低保（低收入）檔案，可促進廉潔從政等

低保（低收入）檔案，是受益者得到國家經濟救助的依據，在有的地區，尤其是貧困的農村地區，因低保而上訪的事件之多，僅次于土地糾紛案件。保存、利用好低保（低收入）檔案，可杜絕或減少徇私舞弊事件的發生，使那些該享受國家資助的經濟貧困人員切實得到殷實的補貼，從而享受到黨和國家的溫暖，更能密切黨和人民群眾的關系，也可使那些，隨著時間的推移已經不具備享用低保待遇的人員及時得到清理，促進社會公平；同時，又能促進民政干部的廉潔從政，對于全社會的反腐倡廉都有積極的促進意義和影響

四、保管、利用好扶貧濟困、大病救助檔案，可促進專款專用

扶貧濟困、大病救助是民政部門的主要職責之一，國家每年都撥專款和物資用于貧困對象的生活輔助和大病人員的救助，在此項工作中形成的檔案也應該妥善保管好，利用好，因為通過它，可增加資金和物資的流向的透明度，使國家的扶貧濟困、大病救助資金，不被擠占，真正做到專款專用，對于黨和國家，對于人民群眾，對于民政部門三方均有益處。

五、保存、利用好收容遣送檔案，可促進社會安定

對于流落到本行政區的外籍人員，民政部門可對其收容，通過公安等渠道了解其身份和家庭住址后，再把其送回原籍，在整個工作中形成的檔案，要保存、利用好，因為被收容遣送人員往往都具有癡、 、呆、傻之特性。保存、利用好該檔案既便于日后其家屬對其再次出走的尋找，提供線索，也可為其再次在本地被收容的及時遣送提供便利，從而促進社會的安定。

六、保存、利用好烈士檔案，可促進愛國主義教育的開展

對于埋葬在本地烈士陵園里的革命烈士，要為其建檔，而且要保存、利用好，把他們的英雄壯舉（事跡）載入檔案之中，并通過解說員的口，在清明節等重大節日里，教育人，鼓舞人，使人們更加熱愛家鄉、熱愛國家，增強建設具有中國特色的社會主義的干勁。

七、保管利用好“雙擁”檔案，可促進軍隊和國防建設

“雙擁”工作做得好與否，直接關系到黨領導下的人民軍隊和國防建設，然而“雙擁”工作是做得扎實，還是流于形式，均可透過檔案來審視，是各地黨委、政府，對民政部門“雙擁”工作督促、檢查的有效渠道之一。所以說，同級檔案管理部門，要加大對“雙擁”檔案的監督力度，防止弄虛作假。

綜上所述，保存、利用好民政檔案意義重大，民政部門切不可等閑視之。