土地生態經濟系統環境下的土地利用管理創新

摘要：隨著我國的經濟不斷的發展，人們對生活的質量要求越來越高，其中一個重要的體現就是對于當前的經濟發展要求生態可持續發展。在這樣的大前提之下，土地發展也不例外，現階段要求土地發展走生態經濟的道路。這就要求現有的土地管理制度實現轉變和創新。本文就針對這個方面進行探討。

關鍵詞：土地生態經濟 系統環境 土地利用 管理創新

前言

自從改革開放以來，我國開始大力的發展經濟，并且也取得了很大的成功，但是在經濟發展的同時，給環境造成了很大的損失，集中體現在很多城市出現了霧靄的情況，城市用水嚴重污染，植被破壞嚴重等等。同時在城市化的進程中，我國對于土地的利用的方式也非常的不正確，很多土地被征用到建房建廠中，這很大程度上給我過的糧食安全帶來了威脅。所以當前階段，必須要重新考慮土地和經濟發展的問題，走一個生態持續的道路。

一、土地生態經濟

土地生態經濟包括土地經濟系統以及土地生態系統兩個部分。我們所謂的生態圈就是地球表層，而它的環境有著很大的差異，所以形成了不同的生態系統，而土地是生態系統中的一個重要的組成部分，而生態系統實際意義上來說又是從屬于環境的。

在人類的發展過程中，自然和人類有了密不可分的關系，土地生態系統也通過三個階段的演變到了今天的階段。第一個階段人類誕生的時期時代，這時期自然和土地是一種非常協調的關系；第二個階段新石器時代，這個時期人類的生存和發展開始對土地進行了利用以及干預；第三階段工業革命后至今，這時期人類對環境的破壞非常的嚴重，導致了今天的一系列環境問題。隨著時代的發展，人類開始意識到在片面的追求經濟中犧牲掉環境是不可取的，所以目前人類在向第四個階段發展，就是將土地生態以及土地經濟協調的發展。

綜上，對于土地生態經濟的定義就是：土地生態和土地經濟兩者互相作用、互相滲透以及互相結合構成的，是一種復雜和多功能的經濟。

二、土地生態經濟系統是土地利用管理的組成部分

（一）從生產力以及生產關系的角度出發

我們所說的土地生產力是指土地經濟的產出水平，是通過自然產出能力為基礎的，是自然力與人力的結合。土地是最基本的生產資料，它決定土地經濟的發展，所以必須要協調土地和人之間的關系，這樣才能保證整個社會經濟體系順利的運轉。同時土地的管理需要一個制度來進行約束，所以在長期的發展中，形成了土地制度體系，一般我們所說的制度體系是土地產權制度的集中體現，具體包括了土地占有權、使用權、收益權以及土地處置權。土地生產力是從一個側面反映了土地生態系統以及土地經濟的關系。

（二）從系統角度出發

土地經濟系統的形成依賴于土地生態系統。它是人類在土地生態系統中實行經濟活動演變成為的。所以再具體操作過程中，它是不可能獨立于土地自然系統的。同時隨著時代的發展，土地生態系統和人類息息相關，所以它也不可能從土地經濟系統中獨立出去。

三、土地生態經濟系統的特征為土地利用管理創新提供了可能性與要求

（一）協調性

土地生態經濟系統構成的兩部分中還有著很多子系統構成的，他們是一個高度融合的有機體。所以可以把土地經濟系統的運行看成一個統一復雜的運行調整過程。在這個過程中，不僅是體現一個總體的集中度，還要體現出子要素的比例關系。任何一個要素出現問題，都會影響整個系統。所以我們不僅要關注整個系統的運行，還要注意子要素的發展。

（二）異質性

因為土地經濟系統的發展是一個長期性的過程，所以在形成的過程中，會出現各種程度的差異，這就是我們所說的異質性。比如因為不同的地質構造以及地質形態，所以土地生態系統中的很多東西都不同，包括氣候、土壤、水文、植物形態以及動物種類都有著很大的差異。在發展的過程中，土地經濟是依賴于土地生態的，所以因為土地生態系統的差異就會使得土地經濟也會有著很大的差異。在不同的土地經濟的影響之下，人們的生產方式都會發生著不同。針對這種特點，在具體的土地利用管理時候，就要根據當地的實際情況來制定方針。

（三）可塑性

土地經濟系統是一個有機體，具有很強的可塑性，集中體現在具有很強的自我反饋能力，同時它還具有自我調節和自我恢復的能力。土地生態系統可以通過自然中的很多要素實現自我調節，比如植物、動物等等。在這種自然循環的過程中，都會對生態系統進行一定范圍的調節，比如達到土壤的凈化，土壤的增肥等。但是我們要明白，在現代社會中，土壤的可塑性是非常有限的，所以我們要充分的意識到這一點，加入人為的干預因素，從而增強土地的可塑性。

四、生態經濟系統環境下土地利用管理創新途徑

（一）土地利用管理理念的創新

土地利用管理理念的創新主要從以下兩個方面著手：

（1）整體發展理念的創新

在規劃和實施土地利用管理的時候，一定統一物質、精神、生態這三個方面，把環境保護以及合理利用土地兩項內容有效的結合起來，實現系統統一發展的目標。

（2）可持續發展的理念

當前我國也在走一個可持續發展的道路，對于土地生態系統來說更是要朝著這個目標奮斗。因為土地的可塑性有著限度，所以我們進行土地利用管理的時候，一定要考慮到長期的利益，保證土地經濟的可持續發展。

（二）完善土地生態經濟管理制度體系

（1）完善土地生態經濟評價制度

土地生態經濟評價是人們對于生態系統的自然屬性以及經濟數形的了解和把握，對其的發展潛力進行鑒定和評估的過程。所以在土地生態系統評價應該從土地的適宜性以及潛力出發。制定一個可持續發展的評價制度。

（2）完善土地生態經濟的價格制度

要對土地生態經濟的價格進行有效的創新，這就要求完善土地資源的價格形成機制，把外部因素內部化，使的價格真正的體現了土地的價值，為土地的發展提供了可持續的依據。

（三）創新土地利用管理手段

（1）在土地利用管理中應用經濟工具

（2）提高土地利用管理的科技化水平

（3）加強對土地管理的法律法規的約束性

五、討論

綜上所述，我們清楚的認識，在當今的土地經濟發展中一定要實現生態型的發展，走一條可持續的發展道路，實現管理制度的創新。

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姓名：楊澤棟 性別：男 名族漢 。籍貫，山西太原。單位：江西農業大學