民辦高職院校辦學特色探討

文/宣依娜 汪富泉

一、引言

國外民辦高職起步較早，例如韓國在20 世紀80 年代民辦大專已占同類學校的85. 9%，澳大利亞職業(yè)教育經費中，民辦經費占50%以上并呈逐年增多趨勢［1］。民辦職業(yè)教育也受到國際社會的高度重視，聯(lián)合國教科文組織主持召開的第二屆國際技術與職業(yè)教育大會指出，應該認識和支持非政府機構在技術和職業(yè)教育中的作用，他們往往能夠提供十分寶貴卻又容易被忽略的資源貢獻［1］。我國民辦高職教育起步較晚，2001 年，我國經教育部批準具有獨立頒發(fā)學歷文聘資格的民辦高校僅89 所［1］，也沒有足夠的資金投入。10多年來，我國民辦教育取得了較大的發(fā)展，特別是民辦高職院校更是異軍突起，到2013 年，僅廣東民辦高職院校達28 所。在民辦高職教育蓬勃發(fā)展的今天，民辦高職院校如何充分利用自身的發(fā)展優(yōu)勢，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，辦出自已的特色，促進學校又快又好地發(fā)展，正是本文將要探討的問題。

二、民辦高職院校的優(yōu)勢、發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)

(一)優(yōu)勢

據研究，民辦高職院校具有六大優(yōu)勢。一是產學研結合優(yōu)勢:產學研結合是高職教育發(fā)展的必由之路。因為民辦高職院校大都依托行業(yè)或企業(yè)辦學，在辦學目標定位、人才培養(yǎng)層次類型定位、專業(yè)和課程設置等方面更能貼近行業(yè)和用人單位需求，更能與行業(yè)、企業(yè)深度合作，更有利于完成實習實訓教學環(huán)節(jié)，因此比公辦學校能更好地做到產學研結合。二是就業(yè)優(yōu)勢:民辦高職院校，在專業(yè)設置時會充分考慮是否適應市場需求，課程設置有利于對接職業(yè)崗位，教學過程有利于對接生產過程，畢業(yè)生能更快適應崗位工作。同時，其企業(yè)內部的崗位也能為畢業(yè)生提供初次就業(yè)保障。三是機制優(yōu)勢，民辦院校最大的優(yōu)勢是機制靈活，可以充分發(fā)揮市場作用，建立新的辦學模式和運行機制。除此以外，民辦高職院校還具有資金優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、文化優(yōu)勢等。

(二)發(fā)展機遇

國家對職業(yè)教育十分重視，把發(fā)展職業(yè)教育提高到了國家戰(zhàn)略的高度。國務院2014 年5 月頒發(fā)了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，2014 年6 月在北京召開了全國職業(yè)教育工作會議，劉延東副總理出席會議并發(fā)表講話，習近平主席和李克強總理作重要指示。習主席強調，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，必須高度重視、加快發(fā)展。

為什么國家這么重視呢?這是因為要建成全面小康社會，就必須加快工業(yè)化和現(xiàn)代化，因而需要大量有知識、有技術、有專長，在生產一線工作的技術技能型人才。習主席號召，要培養(yǎng)數以億計的高素質勞動者和技術技能人才，而高職院校正好肩負著培養(yǎng)面向生產、建設、服務、管理第一線需要的高素質技術技能人才的使命。國家的重視，社會的需要給了高職院校前所未有的發(fā)展機遇。

(三)高職院校面臨的挑戰(zhàn)

高職教育迎來了最好的機遇期，但是也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。一是面臨市場競爭的壓力。這表現(xiàn)在三個方面:其一，高職院校數量眾多。以廣東為例，2013 年全省各類高校138 所，其中職業(yè)技術學院77 所，約占56%;其二，辦學形式多樣。有公辦、民辦、獨立學院等等，2013 年廣東民辦高職院校達28 所。其三，在校生份額相對較小。2013 年廣東高校在校生總數1709881 人，其中高職學生658730 人，僅占38. 5%。學校多，學生少，學校之間特別是民辦高校之間將展開激烈甚至是殘酷的市場競爭，因此民辦高職教育又面臨嚴峻挑戰(zhàn)。二是民辦高職院校在發(fā)展中也面臨著較多問題。就學校本身而言，表現(xiàn)在辦學理念存在誤區(qū)，定位不夠準確;管理體制和模式制約學校發(fā)展;生源質量較差;師資力量薄弱等。就外部環(huán)境而言，民辦和公辦高職的競爭不在同一個起點上，民辦高校的生存和發(fā)展空間被擠壓，甚至處于在夾縫中求生存的狀態(tài);國家對民辦高職教育的有關政策法規(guī)沒有得到有效落實，政策性、機制性障礙尚未突破;社會對民辦教育的認識存在誤區(qū)，考生和家長不愿報讀民辦高職院校等。

優(yōu)勢和困難同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。民辦高職院校如何發(fā)揮優(yōu)勢，克服困難，迎接機遇，接受挑戰(zhàn)，在競爭中求生存謀發(fā)展?筆者認為，最好的辦法是辦出自己的特色，創(chuàng)出自己的品牌。

三、民辦高職院校的辦學特色探討

每所高職院校都有自己的辦學優(yōu)勢和資源條件。如何從自身條件出發(fā)來打造高水平特色高職院校，創(chuàng)出自己的品牌呢?筆者擬從發(fā)展模式特色、學科專業(yè)特色、人才培養(yǎng)特色等方面談談自己的看法。

(一)創(chuàng)新發(fā)展模式

一所學校的發(fā)展模式，是學校的頂層設計。一種好的頂層設計能推動學校創(chuàng)出特色和品牌，否則可能阻礙學校發(fā)展。頂層設計可簡單概括為三個定位、兩個目標、一個規(guī)劃和發(fā)展模式。學校要根據自身實際(如學校的區(qū)位，辦學資源條件和優(yōu)勢等)和社會經濟需要確立學校的服務面向定位、學科專業(yè)定位、人才培養(yǎng)定位等，根據定位確立學校近期和遠期發(fā)展目標，根據發(fā)展目標制定相應的發(fā)展規(guī)劃，緊密圍繞發(fā)展規(guī)劃開展學校各項工作，加強各項軟硬件建設。在發(fā)展模式上，不能只是盲目地追求規(guī)模，要深入理解高職教育和技術技能型人才內涵，加強內涵建設和擴大規(guī)模并舉，堅持規(guī)模結構質量效益協(xié)調發(fā)展。只有協(xié)調發(fā)展，才能確保持續(xù)發(fā)展，在持續(xù)發(fā)展的基礎上推進特色發(fā)展。

(二)培育學科專業(yè)特色

在特色專業(yè)建設方面，做法很多，筆者認為下述三點是比較重要的。一是在制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要適應經濟社會發(fā)展需要，結合學校傳統(tǒng)優(yōu)勢和辦學條件，加快專業(yè)改造調整，優(yōu)化專業(yè)結構布局，形成結構協(xié)調、布局合理、優(yōu)勢突出、特色鮮明的專業(yè)結構體系。在確定本校為特色專業(yè)培育時，要切忌跟風追隨，效仿別人的做法，人家搞什么特色專業(yè)自己也搞什么優(yōu)勢特色專業(yè)，照搬照套別人的模式。為了縮短與高水平示范高職院校的差距，要依據自己的優(yōu)勢和不足，在專業(yè)發(fā)展上要有所為和有所不為，優(yōu)先發(fā)展自己的優(yōu)勢專業(yè)，培育和凝練專業(yè)特色，通過差異化發(fā)展和錯位發(fā)展加強特色專業(yè)培育。二是對培育專業(yè)要著力加強專業(yè)和課程的內涵建設，提升核心競爭力。特別是要加強師資隊伍建設，打造高水平人才隊伍。圍繞專業(yè)建設和課程建設的總體要求，逐步增大雙師型教師比例，優(yōu)化隊伍結構，提升教學水平，造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高水平師資隊伍，提高專業(yè)和課程教學水平。三是依據地方經濟和產業(yè)優(yōu)勢，培育相應特色。通過若干重要抓手和重點項目推進特色專業(yè)建設進程。以廣東文理職業(yè)學院為例，依托廉江高新農業(yè)、特色果業(yè)等規(guī)劃“學校+ 高新農業(yè)”、“學校+特色果業(yè)”等項目;依據學校位于廉江開發(fā)區(qū)和電器產業(yè)園區(qū)等構建“學校+產業(yè)園區(qū)”，“專業(yè)+企業(yè)聯(lián)盟”，“專業(yè)+大型企業(yè)”等項目，走與地方和企業(yè)合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的特色發(fā)展之路。使自己的某些專業(yè)和課程盡快躋身于同類院校前列，以此為示范和引領，推動學校全面發(fā)展。

(三)凝練人才培養(yǎng)特色

要在競爭中獲勝，促進民辦高職院校快速發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。應該牢記高職院校的根本任務是培養(yǎng)造就大批高素質技術技能型人才。如何在技術技能型人才培養(yǎng)中突出特色呢?

(1)樹立正確的人才觀

每個人都有自己的長處和優(yōu)勢，教育的意義就是激發(fā)學生把自己的優(yōu)勢和潛能調動出來。高學歷不一定適應每一個人，沒有高學歷也可以成為優(yōu)秀人才。學歷重要，能力素質更重要。這一點對民辦高職院校尤為重要。因為民辦高職院校生源質量較差，學生入學時理論基礎也不夠扎實，面對這個現(xiàn)實，如何把學生培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，是一個重要的研究課題。要遵循習近平總書記的教導，營造人人皆可成才，人人盡展其才的良好環(huán)境。學校和教師要肩負起培養(yǎng)造就高素質技術技能型人才的使命和責任，學生要對成人人才充滿信心。

(2)著力推進教育教學改革

要以就業(yè)為導向，深化教育教學改革。一是要切實加強素質教育，堅持立德樹人，把社會主義核心價值體系融入人才培養(yǎng)全過程，提高學生道德文明素質和職業(yè)素養(yǎng)。二是要加強與地方經濟社會發(fā)展的相互聯(lián)動， “堅持產教融合，校企合作，堅持工學結合，知行合一”。強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動，加強職業(yè)技能競賽與日常教學工作的統(tǒng)籌協(xié)調。三是要加強教學模式、教學手段和教學方法改革。在教學模式上，要對接生產過程，與企業(yè)和用人單位深度合作，改革理論與實踐脫節(jié)的教學模式，采用理論與實踐并行的教學設計，理論與實踐交融的教學模式。推行項目化教學、案例教學、工作過程導向教學等“教學做一體”的教學模式。在教學內容上，要去掉那些陳舊的、過時的內容，理論知識傳授以實用為本、夠用為度，避免空洞說教，增添用人單位迫切需要的課程體系、內容體系和有關知識。在教學方法上，要充分發(fā)揮學生主體、教師主導作用，改革滿堂灌、填鴨式教學方法，采用啟發(fā)式、探究式、討論式、互動式、案例式等教學方法，授人以魚與授人以漁兼顧。提倡邊講邊做邊學的教學方法，讓學生在“學中做，做中學，學做統(tǒng)一，學訓一體”。

(3)采取有效措施，加強技能培養(yǎng)

根據高職教育的時代特征和用人單位對畢業(yè)生知識、能力、素質結構的要求，為使學生既掌握一定專業(yè)知識，又具備較強的專業(yè)技能和專長，可以采取以課程教學(包含理論和實踐課程)為主體，以課外素質拓展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育為兩翼的“工學結合、一體兩翼”人才培養(yǎng)模式改革實踐。課程教學主體的改革實踐主要包括:課程體系設置改革，刪減不必要的理論教學，增加實踐教學環(huán)節(jié)，理論課和實踐課的課時和學分按4:6 設置。課程教學內容改革:對課程教學內容進行科學重組和改革，刪減重復、陳舊內容，增加適應社會和就業(yè)需要的新內容;化繁冗為簡潔，化空洞說教為案例引導，開門見山。課外素質拓展改革:可設置3 -4 學分，在過去單一技能競賽的基礎上拓展到多樣化、系統(tǒng)化素質培養(yǎng)。開展以院系、專業(yè)、班級、社團、興趣小組(可由學生自主、自由組合)等為單位，由學校、院系、團委、學生社團或興趣小組(小組自主推選學生為負責人)牽頭組織，專業(yè)教師和企業(yè)專家指導，以增設課外素質拓展學分為抓手，以具體項目為載體，形成素質拓展體系，拓寬學生知識視野，拓展學生綜合素質和專業(yè)特長。開展項目可多樣化，如考取職業(yè)資格證書;基礎知識、專業(yè)知識競賽;基本技能、專業(yè)技能競賽;科學文化素養(yǎng)拓展;溝通交流技巧，學生自主設計的各類項目等等。課外就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革:可設置1 -2 學分，在教學計劃安排校外實習實訓、頂崗實習等基礎上進一步拓展技術能力培養(yǎng)體系，讓學生利用寒暑假、節(jié)假日等時間，實施現(xiàn)代學徒制，到用人單位實地鍛煉，解決學生與崗位工作適應緩慢、學生就業(yè)難或就業(yè)不對口，就業(yè)競爭能力低等問題，彌補就業(yè)教育短板。同時也有助于解決企業(yè)招工難、企業(yè)用工穩(wěn)定、勞動者收入、勞動者自我價值實現(xiàn)等問題。另外，鼓勵優(yōu)秀學生參與企業(yè)技術改造，技術革新，產品設計開發(fā)，市場開發(fā)，開發(fā)產品或工藝發(fā)明專利、實用新型專利等，對學生加強專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)教育。素質教育學分與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育學分融通。

筆者相信，如果能夠扎實推進和實施這樣的培養(yǎng)模式，過不了幾年，人才培養(yǎng)特色就會凸顯出來。