強化遠程教育教學管理提升農民培訓服務能力

劉克建

【摘要】農民是社會主義新農村建設的主體，也是農業科技成果在農村轉化為生產力的載體，發展農民教育事業，提高農民科技文化水平，是擺在我們面前的主要任務。隨著信息技術，特別是網絡技術和多媒體技術的飛速發展，充分利用網絡信息資源共享優勢，開展現代職業農民培訓是提高農民科學素質、轉變農業經營方式 建設新農村的重要手段。

【關鍵詞】遠程教育 教學管理 農民培訓 服務水平

【中圖分類號】G718.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）03-0234-02

隨著農民文化水平及科學素質的不斷提高，他們對新媒體的接受能力明顯增強，特別是新生代農民，對手機、互聯網等現代化傳播工具運用自如。在這種形勢下，大力開展面向農村和農民的遠程教育培訓，充分利用當代信息技術和遠程教育的最新成果，對于加快我國農村信息化及社會主義新農村建設，具有十分重要而深遠的意義。但在利用遠程教育進行農民培訓過程中仍然存在軟硬件設施不足、農民尚缺乏自主學習的理念和習慣、農民應用網絡信息的能力還比較低等問題，承德市農廣校作為農民培訓的主陣地，通過探索與實踐，完善支持服務體系，提高人才培養質量，使農民遠程培訓工作步入了更加科學化、制度化、規范化管理軌道。

一、提高認識，明確職責，健全規章制度

學校不斷加強網絡教育教學管理的責任感，切實落實輔導教師、教學管理人員的教學管理職責，明確分工，強化教學環節落實，做到管理規范、科學，真正樹立以學生為中心的服務觀念，增強服務意識，提升服務能力。為提高教學管理能力，提升學校培訓水平，學校與東北農業大學簽訂了合作辦學協議，開辦了遠程教育專本科學歷教育，針對基層干部、農民進行系統性的培訓，開設有農學、動物醫學、動物科學、農林經濟管理、法學、工商管理、會計學、電氣化及其自動化等專業，逐步完善了各種規章制度。此外，為了激發教學管理人員和教師開展教學服務工作的積極性和主動性，學校定期對教學管理人員和教師的教學服務工作進行認真考核和有效的督導。每年年初針對業務工作制定培訓計劃，組織開展好教學管理、課程教學、學習支持服務等方面的改革及研討活動，不斷提高了教學管理人員和教師的業務水平和管理、服務能力。

二、切實采取有效措施，強化過程控制和科學管理

一是認真組織新生開展入學教育和學前培訓。為了讓所有新生了解遠程教育的基本知識，熟悉遠程教育的學習和教學管理特點，以及本專業教學要求，能夠有效地進行自主學習，順利地獲取高等院校、農廣校等農民培訓機構所提供的各種支持服務，對每批次的新生均進行入學教育和學前培訓，指導學生結合自己的實際情況科學合理地制定學習計劃，并對學生進行計算機和互聯網方面的技術培訓，針對學生學習過程中遇到的問題提出解決辦法，使學生能夠熟練地使用高等院校、農廣校等農民培訓機構的教學支持平臺進行自主學習。

二是結合成人特點加強和規范導學、助學工作。參加遠程教育學習的學生主體是基層干部、農民，他們中的一部分人缺乏學習的自主性與積極性，同時也面臨學習與工作、生活的矛盾。我們在網絡教學中，根據農時安排某一周為輔導周，或者在培訓中不定期的安排各種形式的助學，指導學生掌握課程的知識體系，把握重點，突破難點等等。堅持聘請教學水平高并經過東北農業大學聘任的教師進行面授輔導，這樣既解決了遠程網絡教育學習師生不見面、缺乏交流的局限性，又提高了學習效果，給學生提供及時有效的反饋信息。同時，對要求必須參加的輔導時數達不到總時數70%的學員做出不準參加相應課程考試的規定。通過運行，有效地調動了學生學習的積極性，確保了學習效果。

三是創新教學管理模式，做好學員的學用結合教育，培樹學以致用典型，促進培訓工作健康、持續發展。比如2011年秋季學員劉振彪，參加學習時擔任寬城縣獨石溝鄉藍旗地村村支書，藍旗地村經濟落后，村民“等、靠、要”思想嚴重，交通閉塞，長期以來由于主導產業不明確、生產力水平不高、農業新品種、新技術推廣速度緩慢。通過農廣校組織的東北農業大學網絡專科學習，劉振彪開拓了視野，增長了知識，發動村民們靠科技致富，在種植板栗的基礎上又搞起了網箱養魚，年收入達到35000元。之后免費為村民提供種養殖技術，搞開發跑資金、找優惠政策、成立了移民養魚協會，使全村的漁業在產、供、銷上都有了保障，全村已有網箱養魚500箱，繼而又開辦占地60畝具有現代休閑旅游意義的滿族文化風情園。通過不斷的深造學習，劉振彪用他的智慧，用他致富事業的執著，感染著身邊每一個人，至今90%以上農民掌握了兩門以上農村農業實用技術，帶領村民踏上了致富路，贏得了廣大村民的信任和好評。

四是開展好學員的畢業前教育。各批次學員在完成學業后除舉行畢業典禮外還應組織畢業前教育，進一步提升學員不斷學習、終身學習的觀念和專業技能服務意識。引導學員以在校專業知識的學習為契機，把所學專業知識應用到實際工作中，為區域經濟健康、可持續發展做出自己應有的貢獻。

五是進一步完善管理操作流程，加強對咨詢服務執行過程中產生的反饋信息進行深度分析和控制管理，處理好學生的各類咨詢、查詢等問題，做到有記錄、有反饋。

三、逐步完善學習支持服務體系，提升服務能力

健全的學習支持服務體系是遠程開放教育成功的基礎，構建功能完善健全的學習支持服務體系是對遠程教育教學過程進行有效指導、管理和監控的根本保障，是遠程教育教學質量的重要保證。

一是改善教學條件，提供優質資源。落實教學需要的學習場地、配備必要的輔導學習配套設施、營造良好的網絡學習環境及其他必要的條件和設施是辦好遠程教育的前提。承德市農廣校先后建立數控軟件實訓室一個、圖書資料室一個、大型電子閱覽室一個、農化實驗室一個、電工電子實驗室一個、中級電工維修實訓室一個，電氣控制及PLC一個，數控實訓車間一個，并建設成集電子商務、會計、物流、金融等專業實習、實訓、考核為一體的國家級電子商務實訓基地，為遠程教育學習中心服務于農民培訓工作提供了強有力的保障。所屬八個縣分校均配備有辦公場所、教室、計算機房等，有專職老師負責遠程教育的輔導、管理、服務，學員可以就近進行網上學習、實踐，方便培訓、交流、降低學習成本，一定程度上解決了農村軟硬件設施不足的問題，從而保證了遠程教育各教學環節的正常有序開展。

二是建立特色化和專業化的動態網絡信息資源系統。為了滿足農民對教育培訓的實用性、個性化和多元化需求，為農民提供大量內容豐富多彩的網絡教學資源，高校不斷重視加強網絡教學資源開發和制作。隨著農村信息化的推進，依托農業部門、教育部門、農業大學等專門機構建立完善的學習資源庫，實現農民教育的終身性。資源庫的建設在符合農民教育教學的規律和特點的同時，充分考慮農業生產的特征，突出地域特色，結合承德的自然、歷史及社會條件，促進特色產業、特色經濟的發展。

三是為了激發學生自主學習的積極性，根據以農民為主體的遠程教育學生學習的特點，輔導教師和教學管理人員對學生自主學習過程進行及時有效的激勵和督促，對學習效果實行有效的監控和評價。為了及時了解學生的學習需求，在教學管理過程中學校與學生建立了暢通的溝通渠道，檢查學生制定的自主學習計劃，利用網絡平臺登錄次數、作業、撰寫學習筆記等形式督促學生按時并獨立地完成課程學習，幫助學生克服學習過程中遇到的困難與問題，掃清學習障礙，促使學生按照學習計劃圓滿完成學習任務。為強化學生學習的自主性，學校采取了結構記分法，每門課程的成績包括平時成績與考試成績，平時成績由作業、參加輔導時數、筆記三部分組成。其中網絡學院安排的作業分兩種形式，一種是網上作業，一種是紙質作業，分別在每門課程的期末總分中占有一定的比例。另外，我們還提出學生必須撰寫網上學習筆記，將每一次學習的時間、課程、重點記錄下來，每學期不少于32次，最后科學匯總出學員的平時成績。通過對平時成績的嚴格管理，學員對網上學習有了進一步的認識，真正學到了知識與技能。

四是為農民提供有效的課程資源和支持服務。作為直接為廣大農民服務的現代遠程教育培訓，承德市農廣校積極搭建多種形式的信息服務平臺，有針對性地提供通俗易懂的生產、生活信息服務，不斷滿足農民對實用技術的需求。農民是現實生產者，學習科學技術基本上是利用業余時間，只能用有限的時間去獲得有效的科學技術知識，以解決生產、生活中的實際問題，提高農業經濟效益。因此，針對農民培訓服務的網絡課程，必須適應農村經濟結構的變化和農業生產的需要，能夠盡快用于生產實踐。

四、結束語

當前，信息技術的飛速發展為農村遠程教育的開展提供了可能，但是農民教育培訓與農村經濟和整個社會的發展不協調，教學設施落后、教學方法陳舊、教學資源匱乏和師資力量短缺等問題仍然存在。采取切實可行的措施，消除各種影響農民應用網絡教育的障礙因素，通過實施遠程教育來推動農民教育現代化，有利于職業農民的培養和農業生產的發展水平的提高，進一步推動新農村建設。