方以啟 濮魯萍
恩格斯的《論住宅問題》是在反對資產階級、小資產階級的社會主義及其改良主義理論家關于解決住宅問題的各種方案的激烈論戰過程中產生的。在與形形色色的“理論家”辯駁的過程中,恩格斯分析了法國住房問題的社會原因,闡明了自己的住房觀點。而這種分析對今天解決中國的住房問題具有啟示意義。
恩格斯對法國住房問題的揭示
恩格斯批判米爾伯格不是從現實的經濟關系,而是從“永恒公平”的法權關系分析住宅租賃現象的謬論,指出只有消滅資本主義生產方式的社會革命,才是解決資本主義住宅問題的根本途徑。
米爾伯格把絕非只是工人問題的住宅問題說成是一個十足的僅僅有關工人的問題,從而在住房租賃制上把承租人和出租人之間的關系等同于工人和資本家之間的關系。恩格斯對此進行了駁斥。他認為,資本主義社會住宅問題中的住房租賃現象是十分平常的商品交易,這種交易是按照調節“地產”這一商品買賣的經濟規律進行的。然而,在蒲魯東主義者米爾伯格那里,他不從經濟方面去研究住宅租賃問題,弄清楚它是否真正同經濟規律相抵觸以及怎樣相抵觸,卻從經濟學領域跳到法學領域中求助于永恒公平。
米爾伯格從所謂永恒公平觀念出發分析資本主義社會住宅租賃關系,認為房屋一旦建造起來就成為每年獲得一定款項的“永恒的權利根據”是與“永恒公平”相抵觸的,因此,解決重大住宅問題的辦法很簡單:廢除這種權利根據,根據永恒公平原則宣布交付的房租是對住房本身價格的一種分期償付。這就是說,廢除住房租賃制,從而把每個承租人變成自己住房的所有者。恩格斯認為,蒲魯東主義者米爾伯格提出的以贖買一切出租住房的救世法令解決工人住房問題的方法是完全行不通的。為此,恩格斯詳細精確地以一個叫彼得的機器制造工人可能遇到的失業、轉換工作單位和地點導致的房屋所有權的變更狀況例子,說明設想工人通過分期付款獲得住房所有權的荒謬性。
恩格斯不僅指出廢除住房租賃制從而把每個承租人變成自己住房所有者觀點的荒謬性,還指出這種觀點是建立在蒲魯東的反動觀點之上的。蒲魯東是代表小資產階級利益的學者,他既批判資本主義生產資料的私有制,又宣傳資本主義社會的矛盾可以通過改良的方式予以解決,認為消滅資本主義社會住宅問題的途徑是回到小生產方式中去。恩格斯指出:“這個觀點認為現代大工業所創造的狀態是一種病態的畸形物,必須用強制手段——即逆著社會100年來所順從的潮流——使這個社會退回到以單個人的舊的一成不變的手工勞動為常規的狀態中去,這種狀態無非是已經滅亡和正在滅亡的小手工業生產的理想化的重建?!痹诙鞲袼箍磥?,解決住宅問題的根本辦法是進行社會革命。資本主義社會住宅問題的解決辦法同其他一切社會問題的解決辦法一樣,就是靠供求逐漸地經濟上的均衡來解決,但是這樣解決之后問題又會不斷產生。因此,只有通過消滅資本主義生產方式的社會革命,才能根本上解決住宅問題。那么社會革命將怎樣解決這個問題呢?恩格斯認為:“這不僅要以當時的情況為轉移,而且也同一些意義深遠的問題有關,其中最重要的問題之一就是消滅城鄉對立?!?/p>
恩格斯批判了資產階級代表埃米爾·薩克斯博士的文章《各勞動階級的居住條件及其改良》。薩克斯強調要保存產生資本主義社會一切禍害的基礎,同時,又希望消除諸如住宅短缺問題這樣的禍害。恩格斯駁斥了這種不研究資本主義客觀經濟事實,寄希望于道德說教和改良辦法的資產階級社會主義根本錯誤。
薩克斯認為要解決資本主義社會的住宅問題,關鍵是使“所謂的無財產階級上升到有財產者的水平”。恩格斯從客觀存在的經濟事實出發說:“然而資本主義生產方式必不可少的先決條件不是所謂的無財產者階級的存在,而是真正的無財產者階級的存在。這個階級除了自己的勞動力以外再沒有別的東西可以出賣,因而不得不把自己的勞動力出賣給工業資本家??梢?,薩克斯先生所發現的新科學即‘社會經濟學的任務就在于:找出一些手段和途徑,在以占有一切原料、生產工具和生活資料的資本家這一方同除自己的勞動力外一無所有的無財產的雇傭工人這另一方之間的對立為基礎的社會狀態內部,使一切雇傭工人都能變成資本家而同時又繼續當雇傭工人?!倍鞲袼惯M一步指出,這種資產階級社會主義的實質是希望保全資本主義一切禍害的基礎,同時,又希望消除這些禍害。正如《共產黨宣言》中所說的,資產階級社會主義者想要“資產階級,但是不要無產階級”。
薩克斯不懂住房短缺產生的根本原因,卻訴諸向資本家和工人階級進行道德說教。恩格斯對此進行了批判并闡明了住房短缺產生的資本主義生產方式制度原因。薩克斯認為,在資本主義社會住宅缺乏主要是由兩方面原因造成的。一方面是由于資本家的無知而提供了惡劣的住房給工人,卻沒意識到這種做法于己不利;另一方面是由于工人本身的無知,不懂得良好住宅對他們的重大意義。在薩克斯看來,工人住宅缺乏現象不是由于資本主義制度,而是由于人們的“無知”和“德行敗壞”。因此,在保存資本主義制度的條件下,通過把無財產階級上升為有財產階級,使“使一切雇傭工人都能變成資本家而同時又繼續當雇傭工人”,住房問題因“使住房所有權轉歸工人才能完全解決”。對此,恩格斯批駁說:“無論如何,薩克斯先生現在已經把開始時提出來的問題解決了:工人因獲得自己的小屋子而‘成為資本家了。”資本就是對他人無酬勞動的支配,“只有當工人把自己的小屋子租給第三者,并以租金形式攫取第三者的一部分勞動產品時,他的小屋子才成為資本”。恩格斯進一步分析,即使某個工業地區里每個工人都有自己的小屋子,這個地區的工人階級免費享用住房,“但是勞動力生產費用的任何降低,歸根到底會引起工資的相應降低。因此,工資下降的平均數量就會相當于節省下來的房租的平均數量——于是,工人投在小屋子上的儲蓄確實在一定的程度上會成為資本,但這個資本不歸他自己所有,而是歸那個雇他做工的資本家所有??梢?,薩克斯先生甚至連在紙面上也沒有能把自己的那個工人變成資本家?!?/p>
在答復米爾伯格的反駁中,恩格斯再次強調了米爾伯格試圖恢復工人對房屋的個人所有權的反動性,批駁了米爾伯格認為消滅城鄉對立是一種空想的謬論,指出了米爾伯格闡釋廢除利息的法律與資本主義生產方式關系、贖買出租住房之間關系時出現的混亂。
針對米爾伯格認為“現時代的慘狀”是工人沒有可以稱為私產的住所的結果,恩格斯指出該思想的反動性。他說:“不論把‘現時代的慘狀說成是廢除工人的房屋所有權的結果,還是如容克們所說的那樣,把這說成是廢除封建制度和行會的結果——在這兩種場合,這種抱怨都只能是反動的耶利米哀歌,只能是目睹不可避免的東西、歷史上必然的東西的突然襲來而發出的悲歌?!边@種反動性就在于:“米爾伯格想恢復工人對房屋的個人所有權,即恢復早已被歷史消滅了的東西;就在于他所能設想的工人解放無非是使每個工人重新成為自己住房的所有者?!泵谞柌窈推阳敄|一樣,作為維護小資產階級利益的學者,他們既批判資本主義生產資料的私有制,又試圖在不觸動資本主義生產方式的基礎上可以通過改良的方式解決住宅問題。
恩格斯認為,住宅問題只有在社會已經得到充分改造,從而可能著手消滅在現代資本主義社會里已達到極其尖銳程度的城鄉對立時,才能獲得解決。資本主義社會不能消滅這種對立,相反,它必然使這種對立日益尖銳化。然而,米爾伯格認為消滅城鄉對立是一種空想,恩格斯對此進行了駁斥:“消滅城鄉對立不是空想,不多不少正像消除資本家與雇傭工人的對立不是空想一樣。消滅這種對立日益成為工業生產和農業生產的實際要求。”“斷定人們只有在消除城鄉對立后才能從他們以往歷史所鑄造的枷鎖中完全解放出來,這完全不是空想?!?/p>
米爾伯格認為恩格斯誤讀了他提出的取消利息的過渡性法律和資本主義生產方式之間的關系,強調資本主義生產方式的廢除只有在勞動人民實際占有全部勞動工具、擁有全部工業后才會發生。恩格斯對此指出:“我把米爾伯格的文章再從頭到尾讀了一遍,想找出他究竟在哪個地方說過,他提出的贖買出租住房是以‘勞動人民實際占有全部勞動工具,擁有全部工業為前提的。我沒有找到這樣的地方。它并不存在。任何地方都沒有談到‘實際占有等等?!绷硗猓谞柌褚环矫嬲J為資本的生產性即資本主義生產方式確實可以通過廢除利息的法律“被抓住雙角而予以制服”的,且由于這個法律,“贖買出租住房是根本消滅資本的生產性的必然后果”,另一方面又認為這個法律“并不涉及生產關系,而是涉及流通關系”。恩格斯指出米爾伯格的反駁中存在十足的矛盾:“我只好假設我是在和兩個不同的米爾伯格打交道:一個米爾伯格理直氣壯地抱怨我把另一個米爾伯格發表的東西‘強加于他?!?/p>
恩格斯在《論住宅問題》中嚴格地從當時的德國資本主義客觀經濟事實出發,分析了德國的住房問題的社會制度原因。恩格斯認為,只有通過消滅資本主義生產方式的社會革命,才能根本上解決住房難題。指出,這不僅要以當時的情況為轉移,而且也同一些意義深遠的問題有關,其中最重要的問題之一就是消滅城鄉對立。就是說,社會革命雖然為解決好住房問題提供了可能,但是要真正解決住房短缺問題最終還是要取決于生產力發展基礎上消滅城鄉二元對立,促使城鄉一體化的形成。在資本主義社會制度下,既想解決住宅問題又想把現代大城市保留下來,那是荒謬的。在恩格斯看來,只有在社會主義公有制確立后,從當時當地的現實出發,逐步消滅城鄉二元對立,才有可能從根本上解決住房問題。
恩格斯住宅理論的現實觀照
恩格斯《論住宅問題》為社會主義初級階段的中國在工業化、城市化進程中出現的住宅問題提供了某些啟示?,F階段,我國正處于經濟總量不斷增長、工業化進程全面推進、城鎮化建設迅速前進的經濟轉型時期。經過30多年的城鎮化進程,農村富余勞動力快速向城市轉移,必然產生迫切的住房需求;同時,以往的城鎮居民也存在改善現有住房條件的需求,這就給城鎮的住房供給體系建設提出了嚴峻的挑戰。住房問題既是民生問題,也是社會發展問題,關系人民群眾安居樂業,甚至對我國經濟社會發展全局將產生重要影響。改革開放以來,特別是1998年以來,城鎮住房制度改革不斷深化,住房商品化工作積極推動,房地產業總體上保持了快速蓬勃發展的態勢,城鎮居民人均住房建筑面積已由1998年的不到l9平方米提高到2012年的32.9平方米以上。雖然經過黨和政府長期的不懈努力,我國城鎮住房建設取得很大成就,然而,隨著社會主義市場經濟條件下住房商品化、市場化的發展,一方面有效地配置了房產地產資源,推動住房問題的改善,另一方面也出現了住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體不足、住房資源配置不合理不平衡等問題。因此,加快推進住房保障和供應體系建設,必須處理好政府提供公共服務和市場化的關系,發揮“看得見的手”和“看不見的手”的作用。只有堅持社會主義住房市場化改革方向,才能充分激發住房市場活力,有效配置住房資源,滿足人民群眾多層次住房需求。同時,市場不是萬能的,由于市場經濟的激烈競爭性必然產生某些勞動技能不適應、就業不充分、收入水平低的群眾購買不起居高不下的住房。因此,作為社會主義制度下的黨和政府應該千方百計為困難群眾提供基本住房保障,這是建設社會主義和諧社會的一項重要工作。
從現實國情看,我國解決住房問題的總的方向,“是構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系”。因此,我們要不斷總結我國十多年來的住房改革歷史經驗,同時,要借鑒其他國家解決住房問題的成功做法,深入研究住房建設的一般性、規律性問題,加強頂層設計,統籌規劃,加快建立統一、規范、成熟、穩定的住房供應體系。我們要千方百計增加住房供應,同時,要把調節人民群眾住房需求放在重要位置,建立健全經濟、適用、環保、節約資源、安全的住房標準體系,倡導符合國情的住房消費模式。習近平總書記指出,要重點發展公共租賃住房,加快建設廉租住房,加快實施各類棚戶區改造。在解決住房民生問題的過程中,不同地區的各級政府應該從自身的現實條件出發,因地制宜,量力而行,盡最大努力滿足人民群眾基本的住房需求。同時,要高度重視住房的質量安全問題,抓好住房工程的質量。
雖然目前我國經濟總量已經躍居世界第二位,但仍然是世界上最大的發展中國家,仍然處于社會主義初級階段,主要矛盾上仍然是人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,矛盾的主要方面是落后的社會生產。滿足人民群眾基本的住房需求,解決住房問題上的各種矛盾,根本任務就是大力發展生產力。“發展是硬道理”。只有發展,才能解決我國社會前進中的問題。因此,我們在大力發展生產力的同時,必須認真研究社會主義市場經濟條件下我國人民群眾住房問題產生的各種主客觀原因,從住宅商品的經濟關系事實本身出發,尋找其內在的、本質的、必然的聯系,從而在尊重客觀經濟規律前提下發揮主觀能動性,從根本上解決關乎人民群眾最直接、最現實的民生問題。
〔本文系國家社科基金項目(10CZX007)和2015年華東理工大學青年教學科研骨干發展支持項目〕
(作者單位:華東理工大學馬克思主義學院)
責任編輯:戴群英