探析部隊財務管理工作的問題及對策

陳志清

（中國人民解放軍73021部隊農副業基地，杭州 311215）

1 部隊財務管理工作存在的問題

1.1 欠缺科學合理的財務管理制度

一些部隊基層管理單位缺乏有效的財務管理制度，對財務執行僅做表面功夫，沒有認真貫徹落實財務管理制度。如：在進行采購時，沒有對采購物品進行檢查、驗收和登記，只做簡單的收件工作。許多部隊沒有針對實物驗收這一環節制定相關政策制度，只是反復強調資金管理，導致部隊物資流失嚴重，化公為私現象泛濫。

1.2 部隊財務管理工作人員意識不深

財務管理領導的工作思想對財務管理工作有重要影響。現如今，許多部隊的財務管理領導者對其工作的重要性認識不足，在實施前沒有制定相關決策，依據個人意見開展財務工作，沒有將該工作與部隊經濟活動緊密聯系起來。還有部分部隊在進行財務評價工作時，并未將財務業績當作參考標準，只是依靠單位的權威來進行，導致財務管理工作空有其表。

1.3 部隊財務工作人員總體素養低下

目前，部隊財務工作人員總體素養不高，業務能力不足，導致專業財務工作人才稀少。許多部隊領導忽視對財務人員的培養，在選擇財務管理人員時沒有嚴格篩選，導致財務管理工作者達不到相應的工作要求。

1.4 部隊財務預算方案不健全，實施不嚴謹

第一，財務預算方案還不完善，管理辦法落后。實行財務預算前，沒有深入調查相關工作，導致財務預算方案實用性不高。甚至有些部隊財務管理部門在預算前并未展開調研，只是根據以往經驗，對基礎數稍作修改，然后制定財務預算。第二，財務預算執行力度不夠。部分單位沒有依據預算對所用經費實行制約，執行中也沒有對相關經費進行嚴格檢查。在決算審核中也沒有聯系預算做比較，致使預算控制督查功能得不到很好發揮。

2 促進部隊財務管理工作的措施

2.1 優化監督制度

第一，落實財務內控的相關制度，做好預防工作。對部隊財務管理工作中的主要崗位進行嚴謹考核，加強控制工作流程中的薄弱環節，切實做到科學管理，將各個工作職責落實到每一位員工。如果工作人員出現重大違紀違規行為，應秉公處理，按公司制度處罰追究。第二，優化并實行物資規范管理制度。根據物資管理制度，嚴格管理各種物資，建立有效的固定資產賬目，并安排專業人員進行管理。也可以進行不定期檢查，規范物資制度。第三，構建有效的監督系統。財務管理關系到社會、內部、上級監督檢查，因此，部隊要切實做到全方位督查，在落實全面化監督工作的同時，逐漸完善部隊財務政策，使其工作順利進行。

2.2 全面理解部隊財務管理工作的價值所在

部隊各級領導要自覺增強自身的財務知識及觀念，全面認識財務管理工作在部隊中的價值及其對構建部隊的關鍵作用。如果各級領導對財務管理工作給予足夠關注與重視，將有利于財務管理工作的有效開展與執行。部隊黨委領導要為財務管理工作制定合理的政策。在工作中，黨委自始至終都應堅持廉潔自律，做好領頭羊工作，搞好工作風氣。

2.3 增強部隊財務管理團隊的綜合素質

一個團隊的整體綜合素質關系到整個團隊的發展，創建一個業務能力強、綜合素質高的財務管理團隊是切實做好財務工作的關鍵。部隊財務工作人員的才干和素質水平在一定程度上對后勤管理起著決定性作用，并且關系到整體部隊工作的效果。第一，各級領導人應自覺加強對財務管理理論的學習，提升自身對部隊財務管理工作的認識，積極帶領本部隊的各個部門開展相關工作，并進行指導。第二，重視并加強對財務工作人員的培訓，為其創造更多進修、深造機會，提高財務工作人員的職業道德素養與能力。第三，盡力提升部隊財務工作人員的信息技術水平。訓練財務工作人員的信息技術能力，讓其掌握現代信息技術的應用，并運用到財務管理工作中，提高財務工作效率。

2.4 優化并嚴格實施部隊的財務預算

要從人力、物力、財力和結構等各個方面優化部隊財務預算工作，切實為預算編制提供有力保障。財務預算制度要做到全面、精確和科學，努力為部隊財務管理工作順利進行提供保障。而預算編制，則需要通過零基算法來實行，確保預算的精確度與有效性。認真執行黨委領導的預算制度，依據預算對所需經費進行合理劃撥和報銷。完成預算工作后，部隊所有的工作人員需根據預算開展相關工作。應增強預算管理的控制機構，科學規劃預算，合理操縱經費，掌握好經費管理的每個流程。對收入與支出間的差額做出詳細分析，對其出現的原因進行具體分析，并做出合理調整，嚴謹審核流程，部隊財務管理工作人員應認真實現自身的工作責任，提升工作效率。

［1］ 段琳.淺析部隊財務管理的監督策略［J］.現代經濟信息,2012(7):21-24.

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