論建國初期福建省掃盲教育的現代啟示

代天喜

（武夷學院 傳媒與動漫學院，福建 武夷山 354300）

論建國初期福建省掃盲教育的現代啟示

代天喜

（武夷學院 傳媒與動漫學院，福建 武夷山 354300）

摘要：發展教育事業、掃除文盲，提高全民族的教育科學文化素質，是新中國成立以來中國共產黨幾代領導集體一直關注并集中精力解決的問題。在中國共產黨和中央人民政府的領導下，建國初期福建省各地積極開展掃盲識字運動，掃除文盲，這項工作的意義是十分深遠的。探討福建省掃盲識字運動的歷史背景和主要途徑，它對于當時的群眾文化建設，對于青壯年一代的培養，以至對于1950年代及其以后的福建省的社會生產建設所起的作用，都是功不可沒的。

關鍵詞：建國初期；福建；掃盲教育

掃盲教育既是一項具有廣泛群眾性的文化學習運動，又是一項涉及政治、經濟、文化教育等多方面的社會活動。福建省的掃盲教育在以往的基礎上，取得了顯著的成就。對以后的掃盲教育和農村教育起到重要的啟示。

一、建國初期開展掃盲教育的歷史背景

1949年，新中國誕生，當時全國總人口為5.5億，全國農村青壯年中約有文盲16 500萬，占農民青壯年的80%。[1]P586當時全國小學僅有28.9萬所,在校學生數2 368萬人，而當時6至11歲的學齡兒童約有6 200萬，毛入學率為38%,實際入學率僅為20%，使絕大多數學齡兒童淪為文盲。即使在識字人中間，很多也只是上了幾年初小，可以說當時的農村“除了少數地主、官吏、商人以外幾乎沒有人識字。文盲幾乎達95%左右。新中國是世界上文盲最多的國家。在文化上，這是地球上最黑暗的一個角落。”[2]

解放前，由于歷代的封建統治階級對人民的疾苦漠不關心，特別是在清政府和國民黨政府的腐敗統治下，福建省廣大工農群眾飽受封建主義、帝國主義、官僚資本主義三座大山的壓迫剝削，生活貧困，無法上學讀書，特別是勞動婦女，因受封建思想的束縛，倍受無文化的痛苦。福建省500多萬青壯年中，有80%是文盲半文盲，雖然這一時期福建也有一些中國共產黨領導的解放區，但因其多處偏僻鄉村或山區，人煙稀少，交通不便，在封建制度的長期影響下，這些地區經濟條件落后，勞力缺乏，技術落后，耕作粗糙，商品交換不發達，農民基本上過著自給自足的貧困生活。

解放前福建社會形態反映在文化教育上，便是農村受教育的程度十分落后。應該說，這些地區文化衛生條件十分落后，知識分子非常缺乏，農民中的封建迷信思想普遍存在，使得福建省的開展掃盲識字運動迫在眉睫。

二、建國初期福建省掃盲教育的主要途徑

（一）普遍建立掃盲協會

全國掃盲協會成立于1956年3月15日。陳毅副總理在成立大會上向一切識字的人提出了響亮的號召，號召所有識字的人積極地參加掃除文盲的工作。這一號召在全國得到了廣泛的擁護和熱烈的響應。全國各省、市、縣接著也普遍建立了掃除文盲委員會。到1956年12月底，福建省在黨委的統一領導下，聯系各方面的力量，同時吸收群眾中的積極分子參加，組成群眾性的掃盲領導組織—掃除文盲協會。福建省80%左右的縣、市建立了掃盲協會。在具體工作中認真地貫徹執行黨的教育方針、切合農村和城市實際情況。

1956年，福建省參加掃盲學習的農民、漁民和鹽民達到10萬人，大部分掃盲學員分別參加了當地業余文化工作或繼續業余文化學習。東山縣城關鎮125個掃盲畢業的漁民，有許多當了民校教師。龍溪縣長洲鄉已掃盲的100多名農民都加入了掃盲協會，擔任掃盲教學和輔導工作。[3]長樂縣3000多掃盲畢業學員，多數升入了民校高級班繼續學習。

為加強領導，福建省晉江縣1952年建立了縣識字運動委員會，各區、鄉也建立了相應的機構，各小學學區還增設了一名中心小學校長，負責該區鄉的掃盲工作。1953年，入學的農民和職工增加了13 000多名（如表1所示）。在教學上普遍推行祁建華速成識字法。這一年，晉江縣政府貫徹“加強領導、整頓提高、服務生產、適合群眾、依靠群眾”的方針，對城鄉民校進行全面整頓，動員民校中的學齡兒童轉入小學，使民校更穩定。整頓前后的變化情況如下：

晉江縣掃盲協會的大部分會員具有高小、初中的文化程度和掃盲班畢業的文化程度。他們參加掃盲協會以后，廣泛地進行宣傳，并且用自己的學習成績，鼓動群眾參加文化學習。

表1　建國后晉江縣的掃盲工作（1953年）

（二）運用各種教學方法，掃盲內容貼近群眾

工農教育是一個巨大的群眾活動，必須貫徹群眾路線。根據群眾自覺自愿，充分依靠群眾自己的力量來進行工作。在教學方法上也要打破常規，大膽創造。

掃除文盲和業余教育工作按照不同對象、不同季節、不同的生產特點和時期的中心任務，采取各種適應生產、便利群眾的學習方法；否則，學習和生產會發生矛盾，掃盲工作必然開展得不好。建國初期福建各地的做法一般是：

在學習內容上，采取政治、文化、技術三結合，除了按照規定課本（課本內容包括文化基礎知識、生產技術知識和政治思想教育）學習以外，還根據當地當時的生產特點和中心任務適當補充臨時性的教材，使學文化與生產、政治運動密切桔合。如配合積肥、綠化造林、出海捕魚等中心任務，編寫了“生產加油干，積肥一百擔”，“人不吃飯活不了，地不施肥打糧少；吸收千斤稻，就要萬斤肥”，“封山育林，綠化祖國，把荒山禿嶺變成綠樹成蔭”，“乘風破浪齊出海，南征北戰捕魚群”等富有鼓動性的補充教材，很受群眾歡迎。

在學習組織形式上，一般都是集中班級，分散小組和個人包教同時并舉，還根據不同季節、農活，進行靈活調整。如清寧、將樂、浦城等好多縣，除班級、小組、包教包學外，還采取了送字上門、文化下田、下工地、下水庫、上山、見物識字、識字站等二十種形式，使有條件學習的文盲全部入了學。南安縣許多鄉還舉辦了“見物識字展覽會”，學員招常用的實物和用具集中起來，由民師用紙條寫上名稱貼上，并把這些東西陳列在教室四周，成為展貿館，每個館都有四五百種實物，寫上成千個常用字，群眾稱它為：“活字典”。看了它，生字就跑不了，對復習鞏固也起了很大的作用。由于采用了多種辦法來適應生產，因而，組織入學的面廣，也比較容易鞏固。

在學習時間上，各地掌握了“農閑時多學，農忙時少學，大忙時機動學”的原則，靈活調整和安排學習時間。[4]許多地區執行了“三先制”的學習制度，即在一般情況下，采取先學習后開會，先學習后評工記分，先學習后研究工作，從而保證了學習時間。

由于注意了結合生產和政治運動，民校既推動了生產和中心任務，成為宣傳黨的方針政策的良好陣地。長樂縣湖南大隊的群眾說：辦民校有四大好處：第一，參加學習的人都聽黨的話，思想覺悟高，集體主義思想多，資本主義思想少；第二，開會方便，中心任務容易貫徹，行動快；第三，識字學文化，學講普通活。第四，培養人才。

（三）形成重視婦女教育的良好環境

建國初期，福建各地廣泛開展掃除婦女文盲的輿論宣傳，清除重男輕女思想的影響，提高全社會對掃除婦女文盲重要性的認識。爭取全社會更加關心、支持婦女掃盲工作。形成重視女童和婦女教育的良好環境。龍溪縣東嶼區委員會的掃盲學習的組織形式和學員的生產工作特點是相適應的，有班級、小組、送字牌和包教等多種掃盲形式，因此入學人數比較多。許多過去因孩子拖累、家務忙而不能參加班級學習的婦女，也參加了婦女識字小組和用送字牌的辦法學習。[5]

1959年，福建省惠女水庫工地上，女民工占90%以上，而參加學習的民工經常保持在80%，在抗洪搶險時期的民工仍有50%_60%的人堅持學習，堅持了學習的民工普遍識了500～1 000字，很多人還學會了寫信，在生產大戰的八九個月期間，工地上又有3 000多民工脫盲。廣大婦女深深體會從社會主義建設的時間實踐中，深深體會到“社會主義是天堂，沒有文化不能上”，“技術是個寶，沒有文化學不了。”這充分說明廣大婦女群眾迫切要求學習文化的積極性。[6]

三、建國初期福建省掃盲教育的現代啟示

（一）加強福建省各級政府與社會各方面的協作

掃除文盲是一項群眾性的文化革命運動。掃盲是一項社會性很強的工作，必須動用福建廣大群眾及全社會各方面的力量來支持。同時必須是充分地依靠群眾的力量，采取群眾路線的工作方法。這是多年來福建省掃除文盲工作的經驗總結。結合福建省情，黨支部要號召黨員帶頭學，黨員除了帶頭學習外，負責組織群眾學；共青團組織團員并帶動青年學；婦聯發動婦女學；學校除了積極配合本地做好宣傳外，還要求各類學生動員家人上夜校，識字學文化。

福建各級黨和政府繼續完善領導機構管理體制，加強掃盲規劃，并將掃盲納入當地社會經濟發展總體規劃的同時，特別注重縣、鄉兩級政府在掃盲工作中的作用，農業生產比較繁重，根據這個特點更應當本著教育服務于生產，緊密結合生產的原則去進行。要根據當地實際，結合福建農村各個季節的生產任務和中心任務，制定掃盲規劃，選配掃盲干部和教師，動員和組織文盲參加多種形式的學習，籌措掃盲經費，檢查督促掃盲工作的開展，及時總結經驗等。充分發揮村民委員會的作用，把掃盲任務落實到人。同時對群眾應該注意加強思想教育，及時表揚獎勵，經常鼓舞他們的工作積極性。[7]

掃盲過程中要注意做什么，學什么，缺什么，補什么，切實有效地為建設社會主義新農村、美麗鄉村建設服務。以閩北為例，將掃盲教育與茶產業知識技能傳授、根雕文化技藝傳授、竹產品加工技術傳授、建盞陶藝制作、網絡知識的應用等結合起來，在增長農民知識的同時，帶動農民發家致富。

要在舊中國經濟、教育十分落后的基礎上掃除數以萬計的文盲，沒有各級政府的高度重視和強有力的領導，是斷然不成的。回顧從建國初期福建省掃盲識字運動來看，每一次全國范圍的掃盲熱潮的形成，都是黨中央、國務院的重大決策和強有力領導的結果。地方黨政領導重視，主管部門主動，群眾支持，教育戰線廣大專業干部、師生積極配合，民師、學員積極性高。簡言之，黨委加強領導，教育部門積極主動，有關方面緊密配合，是取得掃盲識字運動巨大成績的重要保證。掃盲和業余教育工作是我國社會主義建設中的一項極為重大的政治任務，必須加強黨對這項工作的領導。

（二）建立起鞏固掃盲成果的長效機制

掃除文盲屬于初等文化教育范疇，它和普及初等教育一樣，同屬于義務教育性質。所以我們必須教育每個公民都要尊重自己的權利，自覺的參加掃盲。

建國初期，福建省農村掃盲和業余教育工作，是緊密結合各個時期的中心運動和生產的發展波浪式地前進的，曾經出現過1952年、1956年和1958年三次學習文化大高潮。做好適齡兒童的入學和鞏固工作是我國掃盲教育的重要環節，福建省各級政府動員社會各方面力量，采取有效措施,按地區、分階段、有步驟地實施九年義務教育。提高適齡兒童入學率、鞏固率、畢業率和普及率，控制輟學率，同時積極組織15歲以下未入學的適齡兒童到學校進行補償教育。

多年的掃盲實踐表明，緊緊抓住義務教育，從根本上堵住新文盲產生渠道，是徹底掃除文盲的關鍵。新文盲的產生主要是學齡兒童沒有接受或沒有完成初等教育的結果。普及農村義務教育、掃除文盲、開展掃盲后的文化技術教育是一個有機的整體。不抓好農村基礎教育就堵不住新文盲的產生；忽視掃盲后繼續教育，已經取得的掃盲成果就難以得到鞏固，掃盲的歷史任務將無法完成。因此，建立起鞏固掃盲成果的長效機制，才能使掃盲教育得以健康發展。目前國家實行農村義務教育“兩免一補”的政策，保證絕大多數適齡兒童在義務教育階段有學可上,最大限度地減少新生文盲，有效堵住新文盲產生的源頭。

掃盲后繼續教育是一項具有特定指向性的成人基礎教育活動。通過進行各種形式和內容的成人初等教育及培訓活動，以鞏固和提高掃盲成果，使脫盲農民具有從事現代農業生產和社會生活的基本技能，從而有效地提高勞動者素質，促進農村經濟和社會發展。應致力于培養學習者學會求知的基本方法，掌握做事的基本技能，不斷增進與他人和諧相處的樂趣，有效地提高其生活質量。有利于保障婦女接受教育的權利，促進男女教育機會平等；有利于實施全民教育和素質教育，實現終身教育，構建學習化社會。

在當前新技術革命時代里，一個勞動者僅僅擺脫了文盲狀態，達到初等文化水平是遠遠不夠的，還需要繼續學習，不斷提高。也只有在繼續學習中，才能有效地防止復盲，鞏固掃盲成果。

（三）引導學習需求，提高文盲和脫盲學員的生產生活技能

在教育方法上，毛澤東曾主張“學習書本知識（理性知識）是完全必要的，但要重視理論與實踐的統一，學以致用。”將學到的知識應用到生活實際中去，培養學生善于思考和獨創精神，培養分析問題、解決問題的能力，提倡啟發式教學方式，反對注入式，重視自學[8]。

建國初期福建省的農村成人教育的發展為開展掃盲后繼續教育、防止復盲奠定了堅實基礎。各地充分利用當地農村各類教育資源,發揮農村中小學校和成人學校的作用，因地制宜、開展適應當地需要的不同內容、不同形式的掃盲后繼續教育。把對脫盲人員的鞏固提高與農村實用技術培訓、富余勞動力轉移培訓、青年農民科技培訓以及農村成人社會生活教育等結合起來，使脫盲人員在具備初步讀寫算能力的基礎上，學會一至幾項實用技術，掌握發展生產和適應社會生活所需要的基本知識和技能。充分利用遠程教育手段，對脫盲人員進行職業技能培訓和科技培訓,幫助他們增加收入，增加就業門路[9]。

通過中小學遠程教育的多種形式將掃除青壯年文盲與脫盲后鞏固提高結合，將傳授文化知識與傳授實用技術結合，掃盲教育和農村成人教育通過掌握基本的讀寫算能力，獲得知識、技能、信息，增加了吸收和運用科學技術的能力和經營管理能力，擴展了參與經濟活動的領域，幫助他們走出愚昧，也走出貧困，在相當程度上改變了生存條件和生活質量。

（四）重點推進婦女掃盲和少數民族掃盲工作

女性文盲的存在嚴重危及著婦女素質的提高和未來的生存，進而影響整個福建省人口素質的提高和社會經濟的發展。因此，持續推進掃盲的重點是掃除婦女文盲，努力縮小文盲人口中的性別差異，探索適合婦女特點的掃盲途徑和方法；提高廣大農村婦女的文化水平，不僅對于解放農村生產力具有重要作用，對于提高勞動婦女的社會地位也具有重大意義。為此，福建省各級政府組織了婦女聯合會作為領導婦女工作的機關，對她們進行思想宣傳與文化教育，使她們擺脫封建主義造成的愚昧，從而以主人翁的責任感正視自己的社會尊嚴，發揮應有的社會作用。

改進工作方法和教育方法，把掃除婦女文盲作為全國掃盲工作的重點。要因地制宜、分類指導、強化管理，進一步扶持處境不利的地區和人民。要加強對婦女掃盲工作的理論和教學的研究，注重新的教學方法的試驗和推廣。

要繼續總結推廣福建婦女掃盲的先進經驗，要組織省市縣層面從理論上和實踐上對婦女掃盲開展研究，努力解決工作中存在的問題和困難，不斷提高掃盲的教學質量和社會效益。加強婦女掃盲和掃盲后教材、讀物的改革、編印工作。把學習內容和婦女生產生活實際、與婦女的特點更緊密地結合起來，滿足婦女的迫切需求。

掃盲教學內容應有家庭需求與預算、家庭收支安排、日常儲蓄等當家理財知識，福建各地習俗、活動的組織等知識，制茶、編織、版畫、雕刻等工藝知識，使家庭日常生活和經濟生活正常運轉。掃盲教材應滲透衛生保健常識和子女教養知識，結合福建少數民族的實際，組織少數民族群眾學習黨和國家的方針政策，尤其是計劃生育政策，進一步調動各族群眾生活和勞動的積極性，也能有效地防止復盲。

(五)大力開展農村掃盲和業余教育

解放前，福建省500多萬青壯年中，有80%是文盲半文盲，經過幾年的努力，已有240萬青壯年摘掉文盲帽子，有80多萬文盲提高到半文盲程度。文盲眾多、文化落后的面貌已起了巨大的變化。

農村掃盲和業余教育是半工半讀、半農半讀教育制度的一個重要組成部分。這種教育組織形式，農民最喜歡，也最容易接受。主要特點是：學員可以不脫離生產，亦耕亦讀；教師可以就地取材，亦教亦教。廣大群眾在政治上得到解放，經濟上得到翻身以后，還要在文化上迅速改變落后狀態，幫助他們提高社會主義覺悟和科學技術水平，讓他們能夠掌握必要的文化工具，有利于更好地貫徹執行黨的方針政策，更好地管理集體經濟和發展農業生產。在當時配合農業機械化、水利化、化學化和電氣化。為農業“四化”掃除障礙。

加強農村基礎教育、職業教育、成人教育的統籌，加強農業、科技、教育部門的結合，充分利用各類教育資源，建立和完善以農村職業學校為龍頭的縣、鄉、村職業教育、成人教育培訓網絡，大力推進“農村實用技術培訓計劃”和“農村勞動力轉移培訓計劃”的實施，加強對脫盲群體的繼續提高教育，提高農村勞動力的創業、就業和致富能力，提高公民的道德水平和生活質量。

盡管福建已經實現了基本掃除青壯年文盲的階段性目標，但掃盲面臨繁重而艱巨的任務。從福建省文盲人口年齡結構的變動情況看，由于人口平均壽命的延長和社會人口老齡化趨勢，使掃除剩余文盲的難點聚焦于中高年齡組，進一步減少文盲數量，降低成人文盲比率呈緩慢下降的趨勢。由于福建省剩余文盲主要集中在經濟教育發展相對落后的地區、邊遠山區和少數民族聚集區，這增加了掃盲工作的難度，持續推進掃盲至關重要。福建省今后的掃盲將在全面掃除有學習能力的青壯年文盲的基礎上，重點推進貧困地區掃盲教育工作，大力開展掃盲后鞏固提高工作。

參考文獻：

[1]中國教育年鑒編輯部.中國教育年鑒：1949_1981[M].北京：中國大百科全書出版社,1984.

[2]埃德加·斯諾.西行漫記[M].北京：生活·讀書·新知三聯書店，1979.

[3]孟舒.福建省十萬農民、漁民和鹽民掃盲畢業[N].新華社新聞稿,1956_5_26.

[4]福建省教育廳.加強黨的領導，大搞群眾運動，實現農村掃盲和業余教育工作大躍進[J].人民教育,1959（11）:136_137.

[5]許金得.掃盲先進區:福建龍溪縣東嶼區[N].新華社新聞稿, 1956_7_25.

[6]郭明秋.積極動員廣大婦女群眾參加掃盲和業余教育[J].中國婦女，1959（24）:49_50.

[7]國掃除文盲協會辦公室.貫徹群眾路線，開展掃盲工作[N].光明日報,1957_12_25.

[8]張金川.建國初期毛澤東的教育思想[J].河北大學學報,1995 （4）:17.

[9] 汪大勇.中國成人文盲10年減少近1億 [N].光明日報, 2007_7_27.

（責任編輯：劉朝霞）

中圖分類號：G722

文獻標識碼：A

文章編號：1674_2109（2015）07_0024_05

收稿日期：2014_11_04

作者簡介：代天喜（1982_），男，漢族，助理研究員，主要研究方向：黨的教育管理。

On the Modern Enlightenment of the Literacy Education in Fujian during the Early Days of the Founding of the PRC

DAI Tianxi

（Schoo1 of Media and Animation,Wuyi University,Wuyishan,Fujian 354300）

Abstract:The deve1opment of education,i11iteracy,improve the who1e nation's educationa1,scientific and cu1tura1 qua1ities is since the founding of new China,severa1 generations of the co11ective 1eadership of the Communist Party of China has been paying attention to and focus on so1ving the prob1em.Under the 1eadership of the Communist Party of China and the Centra1 Peop1e's government,the active 1iteracy 1iteracy movement was carried out throughout Fujian Province,and the i11iteracy was swept away..The significance of this work is very profound,discuss Fujian 1iteracy 1iteracy and the main way of the historica1 background of the movement,it for the mass cu1ture construction at that time,for the cu1tivation of a generation of young adu1ts,even in the 1950s and 1ater,Fujian the construction of socia1 production,is not.

Key words:the ear1y days of the foundation of China;Fujian;the 1iteracy education