以物資采購管理改革鑄造企業市場核心競爭力

文 /陳雨曦 大慶油田試油試采分公司物資管理部 黑龍江省 163412

以物資采購管理改革鑄造企業市場核心競爭力

文 /陳雨曦 大慶油田試油試采分公司物資管理部 黑龍江省 163412

物資的采購是企業控制成本的首要環節，采購環節只要節約1%，企業的利潤可能增加5%～10%。本文擬從物資管理觀念轉變、改變采購與使用關系、改變采購業務流程等方面入手，徹底根除物資采購管理中的積年問題，推進物資管理的高效有序，最終實現物資管理成為構建企業市場核心競爭力的基石。

物資采購；精細化管理；細分；采購戰略；采購流程

20世紀后期，網絡經濟和知識經濟快速發展，企業商業模式及管理方法產生了深刻變化。傳統的采購管理已經演變為對供應鏈的管理，呈現協同化采購、集中化采購、專業化采購、全球化采購、電子化采購等發展趨勢。中國企業在經歷過改革開發的沖擊與適應后，也開始密切跟蹤采購管理發展新趨勢，對美國供應管理協會、英國皇家采購與供應協會、德國物流研究院等多家世界著名采購研究機構學習交流，深刻地意識到了自身存在的問題和差距，同時也認識到了物資采購管理對于企業市場競爭力的重大影響。我們的采購方式也從以往最為傳統和普遍的的物資采采購模式——訂貨會和面對面談判的傳統采購方式，轉變為較為多元的采購方式，但限于思維與體制的原因，部分企業仍然存在信息封閉、資源割裂、手段原始、效率低下等問題。采購需求難以集中、采購業務“一單一辦”，陷入低水平重復操作，與供應商的關系長期停留于“一單一簽”，供需關系的動蕩，采購管理控制功能淡化，嚴重地制約供應保障能力和市場議價能力的提升。因此必須學習借鑒先進采購管理理論和實踐，實施采購管理變革。

一、轉變物資采購管理觀念

一是要確立安全供應、及時供應、經濟供應的物資采購理念。針對傳統采購片面追求采購價格最低、低價劣質和延遲交貨頻發等問題，應當識別分析物資采購主要風險，將影響安全的質量風險、供應中斷和延遲交貨的進度風險、價高質劣造成經濟損失的價格風險，并提出相應的理念，全面調整采購價值取向。

二是要確立性能價格比最優、物資全生命周期總成本最低的采購理念。摒棄傳統采購追求一次性采購價格最低、忽視物資質量和功能、忽視全生命周期總成本的理念，綜合考慮價格、性能、生命周期成本，做出最優選擇。

三是切利制度化、流程化、標準化、電子化、公開化的管理理念。重點治理以往企業因粗放管理而存在的采購管理薄弱、操作不規范、信息不共享、業務不公開等問題，推行制度化、流程化、標準化、電子化和公開化的管理理念。

二、建立管辦分離機制

管辦分離具體到物資采購領域即使采購方與使用方的分離，從而將物業流程打散分塊，建立“歸口管理、集中采購、統一儲備、統一結算”的采購管理體制，形成相互的制約和監督機制。

歸口管理，實現使用方與采購管理分離。企業應當建立細致科學的只能分工管理模式，將企業分散在管理部門和使用部門的采購管理職能，全部歸口到采購部門。打破企業原有多為領導分管、多個部門管理的采購管理格局，實行一位領導分管、一個部門歸口負責物資采購工作，實施物資采購專業化管理。

集中采購，實現使用方與采購操作分離。將分別由生產部門負責的原輔料采購、工程部門負責的項目設備采購、機動部門負責的備品、備件采購集中到企業的采購部門。同時將分散在基層單位的采購權上受到采購部門，實現生產經營、工程建設、科技研發等所需物資同意對外采購。

統一儲備，實現使用方與儲備分離。使用與儲備的混亂將會造成物資浪費、登記不清的混亂現象，因此要全面清理整頓企業內部庫房，先撤銷車間小庫，歸并到分廠倉庫；在撤銷分廠倉庫將庫存物資歸并集中到總廠集團倉庫儲備，建立統一儲備和各直屬企業集中儲備相結合的儲備之，實現儲備資源共享，實行統一配送、按需領取、嚴格簽領等規則和要求。

統一結算，實現使用方與采購資金支付分離。采購資金由采購部門統一制定付款計劃和辦理采購付款申請，財務部門依據采購付款申請辦理結算，這樣既能保證使用方與采購資金和支付分離，又能徹底消除采購資金分散使用現象，提高采購資金使用效率。

三、加強供應商管理，從源頭防范和控制采購風險

供應商是企業對外采購的合作方，是提供產品與服務的相對人，因此加強對供應商的統一管理對于節約交易成本、控制交易風險具有重要作用和意義。要實行市場準入制度，并且定期修訂完善供應商準入標準，實現供應商基本信息共享管理。首先要對供應商資格進行嚴格預審，全面審查其資質證書、經營狀況、質量保證體系等基本情況。審查合格后，按照供應商現場考察標準進行考察，根據結果，對準入供應商進行嚴格審批。其次要實行供應商許可供應產品目錄制度。嚴格限制供應商準入時的許可供應產品，只將其優勢產品列入許可供應產品目錄。供應商申請新增目錄產品，必須經過現場考察，在履行審評，嚴禁超許可供應目錄采購，杜絕“萬能供應商”現象。同時，定期清理供應商許可供應產品目錄。第三要實行動態量化考核機制，對眉筆采購合同從質量、價格、交貨和服務四個方面進行評價，評分結果由采購部門負責人審核后提交。對每一個供應商實行動態量化考核，實時統計匯總供應商業績評價結果。供應商業績實力得分由整體實力、質量、價格、交貨、服務、供應金額和獎懲情況等組成。第四要實行業績引導訂貨制，根據動態量化考核結果，按物資品種定期發布供應商業績排名，實施分級管理。

四、加強物資儲備管理，控制庫存規模、優化庫存結構

一是要調整庫存資金占用責任主體。要將庫存資金占用責任主體由采購部門調整到使用單位和生產、技術、設別等需求計劃提報及審核管理部門，將現有庫存物資分解落實到各責任主體，明確庫存管理責任。

二是要建立新增積壓物資責任追究制度。加強積壓物資認定，對因需求計劃不準確造成的積壓，由計劃提報和審核部門承擔責任；因無計劃或超計劃采購產生積壓，由物資公供應部門承擔責任。同時對每一筆新產生的積壓物資都要進行原因分析，嚴格追究相關部門責任。

五、綜合運用多種采購模式，建設公開透明的“陽光工程”

一是通過招投標選商方式，擴大競爭范圍。物資選商方式由單方談判、競爭性談判、招投標等方式組成，企業應當綜合運用多種方式，保證物資采購的公平、公正、公開。

二是推進電子化采購，弱化距離與主觀影響。在信息時代，各企業應當充分運用信息技術手段，開展業務流程梳理和電子化采購平臺功能設計，將采購業務全流程嵌入電子化采購平臺，并全力推進電子化采購，完善電子化采購功能。