淺談如何做好有償解除勞動合同職工的信訪接待工作

摘 要：近些年來，有償解除勞動合同職工已經成為信訪隊伍中的主流，做好有償解除勞動合同職工的信訪工作已經成為維護油田整體穩定的關鍵問題。如何做好有償解除勞動合同職工的信訪接待工作呢？作為油田行業從事信訪工作多年的工作者，筆者將從實際工作的感受中談談個人的幾點看法。

關鍵詞：有償解除；勞動合同；信訪工作

1 “打鐵需要自身硬”

只有認真學習領會、融會貫通各級組織下發的與信訪工作相關的政策法規，才能為有償解除勞動合同職工做好答疑解惑工作。

深入細致地學習國家、中油集團公司、吉油集團公司近些年下發的與穩定工作相關的政策、法律、法規，包括《勞動法》、《信訪條例》、《關于國有企業改革和發展若干重點問題的決定》、中油人勞字關于存續企業減員增效的意見中制定的有償解除勞動合同職工的相關政策以及養老保險和醫療保險接續、特殊工種提前退休、再就業等政策性常識。通過學習，深刻認識到信訪工作的重要性和任務的艱巨性，同時掌握了完成本職工作的基本技能，提高了個人政策理論水平，保證了對各類人員提出的質疑對答如流，應對自如。

2 “沒有規矩不成方圓”。

只有建立健全各項規章制度，才能確保穩定工作有章可循，有條不紊。

明確信訪工作職責，建立完善信訪接待制度、維護穩定工作排查和信息收集制度，制定了維護穩定工作考核細則、穩定工作包保及考核獎懲實施辦法、處置群體性突發性上訪事件預案以及節日期間維護穩定階段性工作措施。規章制度的建立健全和完善，為我們指明了穩定工作的前進方向，使我們能夠明確工作職責和工作任務，準確把握工作的深淺程度，對一些突發事件有足夠的預見性和妥善處理的方式方法，保證了信訪工作積極穩妥有序進行。

3 “知已知彼，百戰不殆”

只有深入了解各類人員的具體情況，才能全面掌握重點人員的思想變化和行動去向。

對全體有償解除合同人員的自然情況，包括個人簡歷、家庭情況、通訊方式、生活現狀等，特別是對參與過群訪的重點人員及特困職工的自然情況進行更加細致的登記，匯總裝訂成冊，隨時翻閱了解情況。同時對經常參與上訪人員責成各基層組織定期與他們聯系，了解他們的動態；對重點人員，公司按照三級包保網絡進行全面接觸，細致溝通，隨時掌握他們的思想變化、活動去向和活動范圍。

4 “分門別類，各各擊破”

只有因地制宜、因人而異地開展精細工作，才能提高工作效率。

認真分析參與群訪事件的原因和人員類型，通過近百人次的家訪和逐一的電話聯系了解情況后得出，參與群訪事件的原因和人員類型共有四種：

一是對國家現行政策了解片面、斷章取義的政策缺乏型；

二是明知現行政策符合國法，卻故意無事生非的無理取鬧型；

三是個人沒有主見、人云亦云、人去亦去的觀望型；

四是個人確有實際困難，卻又無法解決的無耐型。

我們對政策缺乏型的人員進行政策宣講，詳細講解有關的政策和法規，讓這類人既能知道政策的關愛，又能知道法律的無情；對無理取鬧型的人員，我們及時和公安部門聯系，對他們進行訓誡；對觀望型的人員，我們通過實例對他們進行現場教育，勸阻他們不要參與違規上訪；對無奈型的人員，我們給予了熱情的幫助。有償解除勞動合同人員張某的女兒在海南某大學外語系讀大四，由于張某已經有償解除勞動合同，丈夫去世，沒有更多的收入，只靠再就業的300多元維持生活，無法供給孩子的學費，我們獲悉后，立即向公司有關領導進行了匯報。公司領導對這件事給予了高度重視，在全體職工的“金秋助學”捐款中撥出3000元錢幫助張某的女兒交上了學費。張某收到匯款后感動地回電說：我一定讓女兒好好學習，早日回報社會，回報油田。

有償解除勞動合同人員黃某患有嚴重的脈管炎，王某患有嚴重的牛皮癬，都已經病入膏肓，如果再不及時治療，隨時都會有生命危險。公司領導考慮到他們的實際困難，在資金十分緊張的情況下，借給他們四萬余元醫藥費，并委派專人協助他二人辦理住院、轉院手續。通過這些有效工作，使廣大有償解除勞動合同職工的過激行為和言行得到了有效控制，逐步退出了上訪隊伍。

5 “選準方向，勇往直前”

只有方法對頭，工作對路，才能真正做好信訪工作，維護油田大局的穩定。

一是力爭獲取擬越級進京上訪人員的網址，利用網絡更加深入了解他們所掌握的信息和下一步活動去向。

二是暢通各類人員反映訴求的渠道。民意如水，宜疏不宜堵，我們將加大信訪走訪工作力度和覆蓋面，與各類人員多聯系勤溝通，只有讓他們說出心中所想，才能因勢利導，做好穩定工作。

三是發揮信息員收集信息準確及時的作用。給予信息員一定的信任和獎勵，我們每天與他們保持密切的單線聯系，通過他們隨時掌握想參與群訪和進京訪人員的動態。信息員反饋的信息為我們進一步把握穩定工作的前進方向和制定得力的工作措施提供了可靠的依據。

四是由單一型工作向多元型工作發展。即在做解除勞動合同人員工作的同時以旁觀者的身份、以閑聊的方式，在消除他們戒備心理和抵觸情緒的前提下了解退休退養等方面的情況，達到一舉多得的功效。

五是轉換角色，與各類人員交朋友。放下說教者和領導者的架子，站在對方的立場上分析和解決問題，把溫暖傳遞給他們，會更便于了解和解決問題，化解矛盾。

作者簡介：

董增吉，男，1969年出生，吉林松原人，漢族，基層支部書記，助理政工師，曾經從事信訪工作10年，對處理信訪事項有一定的經驗。