企業在實踐中如何預防商業賄賂犯罪

李斌輝

摘 要：隨著市場經濟的深入，商業賄賂行為已經成為影響經濟社會正常運行的一大“公害”。能夠精準地發現現在商業賄賂的特征，主動研究反商業賄賂的對策，不單單是為了維護市場經濟的秩序，同時更是深入開展反腐斗爭、加快社會的不斷發展的重要條件。

關鍵詞：商業賄賂；預防；犯罪

1 關于商業賄賂的含義及特征

經營者為了銷售或者采購物品的時候，利用財務或其他的手段來賄賂對方的行為，被稱為“商業賄賂”。

商業賄賂的特征：

①隱蔽性。商業賄賂是通過秘密的方式給予財物或其他利益的，一般以合法的方式掩蓋，很難被發現。

②主體的復雜性。新修訂的《公司法》使一人公司合法化，商業賄賂涉及的主體多且復雜，這是商業賄賂與其他犯罪主要區別之一。

③目的性。所指的就是行為人在主觀上自愿，以排除對手為最終目的，最后取得成功。

④違法亂紀性。這種行為是不計入賬的，在賬外實施行為，最終將進賬轉入私人口袋，或者是單位的私立小金庫。這種行為嚴重違反了國家的相關法律法規。

⑤手段多樣性，如給予各種名義手續費、提供住房、幫助出國、旅游觀光等，隨著經濟的發展，商業賄賂的手段會不斷的變化，這是商業賄賂與一般賄賂的重要區別。

2 企業運行中商業賄賂犯罪的成因

2.1 競爭機制存在缺陷

近年來，商業賄賂在我國泛濫蔓延，深層原因有以下幾個方面：一是降低交易成本和追求經營收益是企業商業賄賂的根本原因；二是國家干預職能是國家工作人員權力尋租導致商業賄賂犯罪的體制原因；三是我國多種經濟成分并存，商業賄賂行為的實施是為了獲取物資供應；再加上私企和個體戶缺少固定的銷售服務的對象，也會通過賄賂的行為來爭取到與對方合作的機會。

2.2 監督的制度無力度

首先是針對壟斷行業的領導監管欠缺。其次是對重要細節和部位的權利監督的欠缺。再次，就是監管主體作用得不到充分的發揮，整體的效能得不到提升。

2.3 制度的編制不全面

如果制度得不到完善和改進，就會讓犯罪分子鉆了空子。主要表現在：

第一，行政的審批制度一直存在著問題，廠務工作的公開性趨于形式化。第二，財務制度落實不到位。第三，由于工地招投標、土地的使用權以及采購制度的不完整，給犯罪分子有了可乘之機。

2.4 立法的缺陷和法規的分散

現在實施的相關法律法規對商業賄賂的主體范圍界定過窄，雖然對商業賄賂行為作了規定，但比較簡單，已不足以規范現實生活中的商業賄賂。法律法規的多樣性，已經沒有辦法來打擊商業賄賂的需求了。

2.5 懲罰的力度還遠遠不夠

關于商業賄賂的低成本問題沒有得到解決。打擊和預防乏力是商業賄賂犯罪猖獗的司法原因。

3 企業運行中商業賄賂犯罪的預防對策

在宏觀方面，應建立預防商業賄賂犯罪的綜合治理體系。

3.1 加快我國反商業賄賂法律制度的完善

3.1.1 我國目前商業賄賂行為屢屢出現的真正原因，是由于經濟體制的不完整，還有就是我國沒有制定一套專門針對商業賄賂的法律法規。所以，我國應該把目前的《刑法》《反不正當競爭法》以及其他相關的法規結合起來，把這些關于商業賄賂的法律規范集中在一部法規當中，使人民群眾很明確商業賄賂的具體形式和手段，制定相對應的懲罰措施，提前做好預防的政策。

3.1.2 商業賄賂的行為因為不僅是在商品的購買和銷售環節，包括商品的認證和金融資金領域也同樣存在著，所以，商業賄賂的對象也不單單只限于交易的對方，同時還包括有著影響力的，而且能夠在商業賄賂過程中取得一些機會的第三方。

3.1.3 完善現有的法律法規。第一是在刑事方面，要立法，擴大實施者的經濟成本，使得賄賂者感覺在經濟上不值得。第二是在民事的法律方面，增加一項對于商業賄賂印發的不正當競爭行為。第三則應該在政法的法律法規中，增加一項在企業中有商業賄賂行為的懲罰措施。

3.2 制定一套關于市場準入與退出的相關制度，建立嚴謹而明確的準入條件和資格，加強企業對于社會的責任，在市場準入方面，要建立相關的制度，其中建立嚴格明確的準入條件，以及體現市場主體經營資格的確立，是非常重要的。

3.3 建立一套健全的市場主體的信用檔案機構，建立關于市場主體信用的數據信息庫，以便加快市場主體信用的立法步伐。通過存在的失信行為對市場進行嚴格的監督，降低商業賄賂的可能性，預防此類現象的發生。它的最大的好處在于：讓那些想實施商業賄賂的個人無計可施，從而起到了提醒和預防的作用。

3.4 建立健全行政的監督管理系統，完善關于商業賄賂的監管政策，把關于這方面的政策法規真正落實到實處。

3.4.1 加強企業中職工的責任感，預防商業賄賂的發生，要讓職工感受到商業賄賂是丟人的事情，誠信為榮，堅決禁止投機取巧，公平競爭，指引企業逐步超越利潤最大化的目標，隨時隨刻提醒企業員工“取材有道，用財有德”。

3.4.2 企業本身的監管體系和懲罰政策應得到完善。建立重大事件集中處理的機構體制，完善企業內部的監督管理制度，構建以“民主規范、科學高效、公開透明”為目的的機構體制和體系。

3.4.3 會計制度的改進，實行會計人員的監管體制。加強會計賬目的管理，以及對于舉報者獎勵的相關政策，完善商業賄賂的財務審計程序。這需要把握三個層次：首先是把“產供銷”的活動融入到相互關聯的制度體系中，建立一條監控的防線，起到預防作用，堅決禁止一個人處理業務全程的現象發生；其次，是在平時的會計審核工作中，要對各個崗位部門的業務進行抽查和周期性的檢查；再次，監理監督的防線，這要求以紀檢監察和稽核審計為手段完成。這三個層次在發現商業賄賂行為、預防和化解企業經營中，都有著各自及其重要的作用。

參考文獻：

[1]李昌麟.《經濟法學》[M].北京：法律出版社，2007.

[2]宋科.試論反商業賄賂的法律對策[J].經濟研究導刊，2006（6）.