王聃
著名作家二月河表示,在新的社會治理形勢下,應該建立有效的彈劾制度。
設立一個新型反腐舉措的前提,必然是該項舉措在具體生活中不存在。但我國的人大制度就規定,人大常委會組成人員有權對政府、法院、檢察院進行詢問和質詢。至于人大代表可以約見政府官員,人大代表有提出詢問案、罷免案和組織特定問題調查委員會的權力,更是不陌生的人大代表監督權的具體體現。此種類似于“官員彈劾制度”的設立,在一些得風氣之先的地方,早就成為現實,無須重新建立。
退一步講,如果理解“建立官員彈劾制度”為讓官員互相監督,互相揭發腐敗行為,以擴大舉報渠道,那么它也有些多余。舉報貪腐事實是每個公民的權利,官員也是公民,他的舉報權利并不因為身份而受到消減。相反,伴隨著網絡的發展,網絡舉報已經成為重要的舉報平臺。我們缺少的,絕對不是舉報渠道。
正因如此,最大程度地利用現實的舉報線索,善待舉報者,可能比“建立官員彈劾制度”更顯重要。如果對于官員的舉報總要承擔過于沉重的代價,那么就算有一個“官員彈劾制度”,可能依舊于事無補,重要的是保護舉報人的安全和權利。