政府網(wǎng)站首次摸底 省部級網(wǎng)站率先達(dá)標(biāo)

本刊記者

今年3月以來，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)[2015]15號，以下簡稱15號文）的工作安排，有關(guān)部門積極推進(jìn)第一次全國政府網(wǎng)站普查工作。目前普查第一階段統(tǒng)計(jì)摸底工作已經(jīng)結(jié)束，全國政府網(wǎng)站底數(shù)首次摸清，普查工作進(jìn)入檢查整改和抽查核查階段。

摸底顯示基層網(wǎng)站有待改進(jìn)

本次政府網(wǎng)站普查工作力度大、范圍廣、參與單位眾多。按照15號文要求，全國共3804家單位作為組織單位主導(dǎo)參與了本地區(qū)、本部門普查工作的落實(shí)推進(jìn)。

截至2015年7月27日，各地區(qū)、各部門通過全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)上報(bào)政府網(wǎng)站85737個(gè)，其中地方上報(bào)82511個(gè)，國務(wù)院部門上報(bào)3226個(gè)。地方政府上報(bào)網(wǎng)站中，省級政府網(wǎng)站2995個(gè)，市級（含省直管局）政府網(wǎng)站22731個(gè)，縣級（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）政府網(wǎng)站56785個(gè);國務(wù)院部門上報(bào)網(wǎng)站中，國務(wù)院部門網(wǎng)站471個(gè)，部門垂管單位網(wǎng)站2755個(gè)。

目前，政府網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)摸底工作雖已結(jié)束，但各地區(qū)、各部門仍然在對上報(bào)信息中的多報(bào)、漏報(bào)、重復(fù)報(bào)、填報(bào)質(zhì)量等情況進(jìn)行排查，開展“回頭看”活動，因此政府網(wǎng)站總體數(shù)量在一段時(shí)間內(nèi)將會動態(tài)調(diào)整。

當(dāng)前，各地區(qū)、各部門8萬余個(gè)政府網(wǎng)站功能定位各不相同、信息內(nèi)容維護(hù)水平差異較大。總體來看，省部級網(wǎng)站整體情況普遍較好，但基層網(wǎng)站，特別是縣級以下政府及部門網(wǎng)站，仍存在較多問題，亟需通過“關(guān)停并轉(zhuǎn)” “改版升級”等方式全面提升改進(jìn)。

各地區(qū)各部門積極開展檢查整改

根據(jù)全國政府網(wǎng)站普查工作計(jì)劃，各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站正處于檢查整改的攻堅(jiān)階段，將于8月底全面完成;與此同時(shí)，各級政府組織單位同步開展抽查核查工作，確保本地區(qū)、本部門網(wǎng)站整改質(zhì)量。通過自查、整改、檢查、再整改、抽查、再整改，各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站以問題為導(dǎo)向，邊查邊改，通過采取優(yōu)化整合欄目、檢查清理錯(cuò)鏈、細(xì)化更新規(guī)范、強(qiáng)化運(yùn)維管理、加強(qiáng)技術(shù)安全等措施，建立健全信息協(xié)調(diào)和發(fā)布機(jī)制，政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”現(xiàn)象有較大改觀。根據(jù)目前政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)的填報(bào)情況，在全國8萬余個(gè)網(wǎng)站中，已有3萬余家網(wǎng)站完成了自查工作，有1萬余家網(wǎng)站已通過上級組織單位的檢查核查。

同時(shí)，政府網(wǎng)站的開辦維護(hù)管理更加規(guī)范，無維護(hù)能力的基層網(wǎng)站不再單獨(dú)建站，可在將內(nèi)容遷移至上級機(jī)關(guān)網(wǎng)站平臺后申請關(guān)停，大大加快了政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的進(jìn)程。截至目前，已有6373個(gè)單位申報(bào)政府網(wǎng)站“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。

省部級政府門戶網(wǎng)站整體達(dá)到

要求

自6月份起，有關(guān)部門對103家省部級政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面檢查。從檢查情況看，省部級政府門戶網(wǎng)站均已達(dá)到15號文件的要求。一是基本消除站點(diǎn)無法訪問情況，無首頁欄目不更新現(xiàn)象;二是網(wǎng)站可用性有較大改善，網(wǎng)站運(yùn)行更加穩(wěn)定;三是信息更新更加及時(shí)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有3000余個(gè)長期未更新欄目被陸續(xù)“激活”;四是互動回應(yīng)水平明顯改善，今年以來開展調(diào)查征集、在線訪談等政民互動活動1500余次，回應(yīng)的質(zhì)量和效率有所提升;五是服務(wù)更加實(shí)用，進(jìn)一步梳理辦事事項(xiàng)，完善辦事要素，進(jìn)一步提高了辦事信息的可用性、便民性。

下一步，有關(guān)部門將強(qiáng)化各地區(qū)、各部門辦公廳普查工作的主體責(zé)任，要求各地區(qū)、各部門扎實(shí)做好政府網(wǎng)站檢查整改工作，對發(fā)現(xiàn)的問題和反映出的“不嚴(yán)不實(shí)”作風(fēng)，公開曝光，嚴(yán)肅問責(zé);還將在中國政府網(wǎng)建設(shè)和開放全國政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫，并通過郵箱、曝光臺等方式引導(dǎo)媒體和公眾對政府網(wǎng)站進(jìn)行有序、理性監(jiān)督，以公開促實(shí)效;同時(shí)總結(jié)推廣一些優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和典型做法，為全國其他地方、部門政府網(wǎng)站建設(shè)提供借鑒。