高度關懷?厚愛三分

譚潤洪

在黨的生日前夕，習近平總書記代表黨中央向受到表彰的全國優秀縣委書記表示熱烈祝賀，并發表了重要講話。這是繼今年1月12日與中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談交流后，習近平總書記近半年內與縣委書記群體的第二次直接對話，足見其對縣委書記高看一眼、厚愛三分。翻閱歷史，上一次表彰全國優秀縣（市、區）委書記還是在1995年。時隔20年，以中央組織部名義如此“大張旗鼓”再次表彰縣委書記這個“七品芝麻官”群體，有何深意？

為營造良好政治生態樹立標桿。扶正祛邪、激濁揚清、懲惡揚善，這是事物的一體兩面，是工作的正反兩手。黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭扎實推進，包括縣委書記在內的一批干部應聲倒地，同時也在一定程度上附帶產生了干部“妖魔化”“污名化”現象。表彰優秀縣委書記，就是要激濁揚清、破立并舉，樹起旗幟、立起標桿，讓更多黨員領導干部學有榜樣、趕有目標，弄清先進典型先進在哪里、反面典型墮落在哪里，從而形成學趕先進、見賢思齊的社會氛圍，營造良好政治生態和從政環境。

為治國理政夯實一線關鍵環節。“郡縣治，天下安。”在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定的重要基礎，縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，是我們黨在縣域治國理政的重要骨干力量。對縣委書記嚴格管理、精心輪訓、大力表彰，體現了對縣委書記崗位職責和地位的精辟認知與高度重視，是抓住關鍵少數，推進國家治理體系和治理能力現代化的重要切口。

為全面從嚴治黨營造良好氛圍。協調推進“四個全面”戰略布局，關鍵和保障在全面從嚴治黨。抓黨建是黨組織的主責、主業，關鍵要靠黨務工作者這個主體去落實。應當看到，一段時期以來，黨建工作在一定程度上出現了虛化、弱化、淡化、邊緣化的現象，黨務工作者也有人滋生了低人一等、矮人三分的心理。正是在這個意義上，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調從嚴治黨，提出要“把抓好黨建作為最大的政績”。 表彰優秀縣委書記，體現了對黨建工作和黨務工作者的高度重視，是強化抓黨建鮮明導向，營造全面從嚴治黨良好氛圍的重要舉措。

為廣大干部成長指明正確方向。新形勢下，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，需要千千萬萬的好干部。習近平總書記在全國組織工作會議等多個場合指出，干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領，年輕干部要多“墩墩苗” “經風雨、見世面”，對縣委書記先后提出“四有”和“四個人”的明確要求。縣一級領導工作具有全面性、復雜性、應急性等特點，是干部干事創業、鍛煉成長的基本功訓練基地，是黨的高級領導干部的搖籃。表彰優秀縣委書記，體現了對干部成長規律的深刻把握和對廣大基層干部的親切關愛，是以點帶面、強化基層導向，建設高素質干部隊伍的重要一招。

綜合來看，縣委書記這個崗位十分特殊、特別重要，是多種戰略意圖的最佳結合點，表彰優秀縣委書記也就因此具有四兩撥千斤、一箭射三雕的疊加效果和一子落而全盤活的乘數效應。