將襲醫罪納入刑法范疇的可行性分析

陸明頌　廖志彪　李雪菁

摘要：近年來不斷發生襲醫的事件，醫生在正常工作時被屢屢受到不法侵害的現象常有發生，且呈上升趨勢，社會各界越來越關注這個問題。襲醫事件造成醫院的醫療秩序受到擾亂，其中最為主要的是醫生的人身安全受到威脅。是單獨確定罪名還是作為目前普通的案件處理？讓我們從刑法中入手，著重分析將“襲醫罪”納入刑法范疇的可行性，從而能對“襲醫罪”有更清晰的認識。

關鍵詞：襲醫案件；制度缺陷；刑法

中圖分類號：D923文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2015）20-0051-01

作者簡介：陸明頌（1990-），男，壯族，廣西河池人，廣西民族大學相思湖學院法政系學生。

一、我國襲醫案件的現狀

根據2013年中國醫院協會對全國30個省316家醫院進行調查的數據中，數據中顯示單單2011年在全國發生的暴力襲醫案件就有10件，到2012年的襲醫案件高達22起，每年的暴力襲醫事件都在不斷增多。[1]暴力襲醫嚴重的擾亂醫院的秩序，醫生的生命安全受到嚴重的威脅，這也使得醫務人員的從業積極性大幅下降，由于面對的身心壓力比較大，不少醫生甚至選擇轉業。

二、我國對于醫生的保護在制度上還存在缺陷

目前，在我國對于醫生保護方面的制度上還處在比較落后的階段，制度上還不完善，其中在調整醫患關系的法律法規中就存在許多的空白。這也導致了醫生在工作環境上得不到安全保障，在作為一名普通公民享有的基本人身安全也得不到保障。其中在醫療糾紛中，醫生的合法權益受到了侵犯，但是卻沒有相關的法律法規來維護其合法權益。中國在對于醫生保護的法律法規發展上相對于發達國家較為滯后，醫生在法律法規上沒有享有人身安全的保障，所以何以對于醫生的執業環境進行防范和保護[2]。雖然對于這種滯后的原因是多方面的，但是主要還是法律制度方面不夠完善的原因，因為法律制度的規定和實施可以影響到人們的思想，所以制度方面的缺失，使得人們長期以來對于醫生保護制度的意識比較淡薄。

（一）我國在處理醫患糾紛的案件沒有專門的法律法規

2010年7月1日，我國首部《中華人民共和國侵權責任法》正式實施，在這之前襲醫案件一般按刑事案件處理。在這部法律法規中對“醫療損害責任”設立了專章進行規范，這是在醫患糾紛的相關法律法規上邁出了一大進步。在《侵權責任法》有專門調整醫患糾紛的法律法規，但是還存在一定的缺陷，這體現于其中對于醫患糾紛的范圍和認定標準的方面沒有作出明確的規定，在醫生維護自身的合法權益時沒有相關的法律依據，所以得不到很好的保障。立法上的空白影響到司法部門在處理醫患糾紛時適用法律的問題，甚至還對醫學科學技術的長遠發展產生不利的影響。

（二）維護醫生權利的意識滯后

醫生被稱為白衣天使，當我們提到醫生的時候，往往人們第一時間浮現的是醫生的奉獻精神，卻沒有想到其職業潛在的危險性。醫生救死扶傷被社會普遍認為是分內之事，很少有人關注到醫生也是需要保護的，一直到發生暴力襲醫事件，兩部委發布對醫生進行保護的通告，社會才認識到醫生的人身安全一直受到威脅，需要受到法律的保護。雖然《關于維護醫療機構秩序的通告》是對于醫生保護的法律法規上的一大步，但是其形式上對犯罪分子起到一定的威懾作用，實質上卻是將醫生推到了患者的對立面，使醫生和患者的關系更槽糕，并不能有效的保護醫生的人身安全。因為在社會上的宣傳教育中只強調醫生的奉獻形象，使人們大多數只認識到醫生的奉獻精神，對于醫生作為一名普通公民也需要保護的觀念淡薄，這也是中國醫生保護制度發展滯后的原因。為了更好維護醫療機構治安秩序，保護醫生的人身安全，依法打擊侵害醫務人員的違法活動，設立“襲醫罪”能更好的保障醫生的人身安全[3]。

三、襲醫罪立法化的可行性

（一）襲醫行為不同于一般的犯罪行為，現有的罪名難以有效懲處該類行為

根據我國刑法的規定，對于襲醫案件的處理是將襲醫者以尋釁滋事罪依法刑事拘留，例如暴力襲醫行為對醫生造成嚴重傷害或傷亡的，因為沒有相關的法律依據，司法實踐一般對犯罪分子判處故意傷害罪或故意殺人罪處罰，這樣的處罰并沒有體現出襲醫行為的危害性。從刑法上的相關法條規定看，對于以故意傷害罪或故意殺人罪對襲醫行為人的定罪處罰，這與刑法上的客觀違法性不符合，也顯示了現有法律法規的局限性。襲醫行為從表面上看，只有醫生的合法權益受到侵害，其實還危害到公共的安全，如果只以故意傷害罪或故意殺人罪對襲醫行為進行處罰，不足以對不法分子產生足夠的法律威懾力。因為暴力襲醫行為具有特殊的社會危害性，不僅僅對醫生的人身安全造成損害，也對社會的穩定性形成不穩定因素，同時也助長了違法犯罪分子的囂張氣焰。可見，暴力襲醫的行為比一般故意傷害的行為的危害性較大，以一般的刑事案件對襲醫行為人進行懲治，實際上是以侵犯個人人身權利的罪名處罰，難以覆蓋對醫生在行醫時受到侵害的事實，所以將“襲醫罪”納入刑法范疇是有可行性的，這樣能為社會的發展提供強有力的治安保障。

[參考文獻]

[1]佚名.中國大陸近年惡性醫患沖突案例簡編[EB/OL].http：//search.dxy.cn/？words=%E6%AD%BB%E4%BA%86%E6%80%BB%E8%AF%A5%E8%B5%94%E7%82%B9%E5%84%BF%E5%90%A7，2012-03-02.

[2]陶短房.國外如何避免醫患沖突[N].生命時報，2012-03-27.

[3]王英.<侵權責任法>對我國醫療糾紛重大影響的思考[J].法制與社會（旬刊），2010（18）.