新形勢(shì)下衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的幾點(diǎn)思考

扎爾丁黑力里

摘要：當(dāng)前，在全州上下扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)，主要目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)宣傳教育，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和底線意識(shí)。州衛(wèi)生局近期學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)博州黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)措施。局領(lǐng)導(dǎo)要求全州衛(wèi)生系統(tǒng)職工深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，立足部門(mén)實(shí)際，著力抓好“四嚴(yán)四實(shí)”四項(xiàng)措施的落實(shí)，在全州衛(wèi)生系統(tǒng)上下形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚政治氛圍和政治習(xí)慣。衛(wèi)生系統(tǒng)有其自身的行業(yè)特點(diǎn)和文化特色，加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)院廉政建設(shè)，是衛(wèi)生系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”。結(jié)合“守紀(jì)律、講規(guī)矩”，重點(diǎn)做好三件事，切實(shí)以思想、作風(fēng)、制度建設(shè)的新跨越，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)更好更快地發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)要進(jìn)一步完善修訂單位內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，按制度辦事。文章圍繞從如何加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)新形勢(shì)下“加強(qiáng)黨的紀(jì)律”這一主題，和廉政建設(shè)方面作了初步探討。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生系統(tǒng)；加強(qiáng)；黨；紀(jì)律教育

中圖分類(lèi)號(hào)：D262.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2015）20-0294-02

一、嚴(yán)守紀(jì)律是對(duì)黨員干部的基本要求

黨的紀(jì)律包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律等多個(gè)方面。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的。截止2014年末，全州衛(wèi)生人員總數(shù)3504人，衛(wèi)生人員總數(shù)中，衛(wèi)生技術(shù)人2730人，其中僅黨員就有1550余人，肩負(fù)著守護(hù)全州人民身體健康的等重任。但是，衛(wèi)生系統(tǒng)個(gè)別黨員還存在一些無(wú)視黨的紀(jì)律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在全局意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)律作風(fēng)不嚴(yán)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)本位主義嚴(yán)重，缺乏全局意識(shí)，遇事只考慮單位利益，局部利益，安排的工作有利就干，無(wú)利就拖。在抓具體工作上，講條件，講困難，講客觀，就是不推動(dòng)，不落實(shí)，致使重點(diǎn)工作停滯不前，無(wú)大的起色。在紀(jì)律作風(fēng)上，有的單位作風(fēng)飄浮，紀(jì)律性差，重大事項(xiàng)不向組織報(bào)告，外出、離崗不履行請(qǐng)假手續(xù)，甚至連最基本的會(huì)議紀(jì)律都遵守不好，打折扣。比如；近期督查個(gè)別單位不按照參會(huì)范圍的要求參會(huì)，會(huì)議期間中途離會(huì)，不請(qǐng)假、不作說(shuō)明。這些事情雖然發(fā)生在少數(shù)單位、干部身上，但也能反映出存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。這些問(wèn)題如不下大氣力整治，就會(huì)像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái)，渙散斗志，削弱甚至瓦解凝聚力、執(zhí)行力，直接危害我州衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。對(duì)個(gè)人而言，守紀(jì)律、講規(guī)矩，對(duì)黨員干部既是約束更是愛(ài)護(hù)，既是限制更是保護(hù)。醫(yī)務(wù)人員作為高風(fēng)險(xiǎn)、高責(zé)任行業(yè)的從業(yè)者，按規(guī)矩辦事，按程序辦事，既是對(duì)患者利益的最好保護(hù)，也是對(duì)自身安全的最大保護(hù)。這次我州2015年麻疹的局部爆發(fā)流行，給我們一個(gè)很好的教訓(xùn)，如何加強(qiáng)和重視公共衛(wèi)生的問(wèn)題是擺在我們眼前一個(gè)突出問(wèn)題。由此，衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)所有黨員要切實(shí)統(tǒng)一思想，充分提高認(rèn)識(shí)守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和緊迫性，在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講規(guī)矩，做到忠誠(chéng)于黨，任何時(shí)候都與黨同心同德。

二、優(yōu)良作風(fēng)是紀(jì)律嚴(yán)明的重要體現(xiàn)

習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“著力改進(jìn)干部作風(fēng)是應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾、做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要保證，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”。衛(wèi)生工作涉及千家萬(wàn)戶，是重大的民生窗口，作風(fēng)建設(shè)如何，不僅關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的聲譽(yù)和興衰，更關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心背向，關(guān)系到社會(huì)和諧。我州衛(wèi)生系統(tǒng)歷來(lái)高度重視工作作風(fēng)建設(shè)，近年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行風(fēng)建設(shè)，廣大衛(wèi)生工作者在各自的工作崗位上忠于職守，積極向上，勤勤懇懇工作，默默無(wú)聞奉獻(xiàn)，為我州衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，但是，我們也要清醒地看到，與黨委、政府的要求相比，與新的形勢(shì)和任務(wù)相比，我們干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)還存在許多不符合、不適應(yīng)的地方，總的來(lái)看，衛(wèi)生系統(tǒng)各單位和廣大職工的紀(jì)律作風(fēng)是好的，但仍有不少亟待整治的突出問(wèn)題，特別是庸、懶、散、推、劣等不良行為在一些單位和黨員干部中還程度不同地存在。有的不能正視自身存在的問(wèn)題，自我感覺(jué)良好，只縱向比，不去橫向比，缺乏危機(jī)意識(shí)，只講過(guò)得去，不講過(guò)得硬；有的抓工作的力度不夠，辦法不多，更談不上創(chuàng)新性地開(kāi)展工作；有的只講福利，不講工作，只比待遇，不講奉獻(xiàn)；有的缺乏開(kāi)拓精神和進(jìn)取意識(shí)，對(duì)該抓的工作不重視、抓不到位，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)水平低下，跟不上醫(yī)療知識(shí)更新提高的步伐，醫(yī)療糾紛或事故時(shí)有發(fā)生。有的事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，工作不主動(dòng)，見(jiàn)工作就推、見(jiàn)困難就退、見(jiàn)矛盾就回避；有的服務(wù)意識(shí)差，對(duì)待群眾態(tài)度生硬、漫不經(jīng)心，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦；有的紀(jì)律渙散、自由散漫，黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)，不遵守單位的規(guī)章制度，工作敷衍塞責(zé)，遲到早退，在編不在崗、在崗不盡責(zé)等等。這些問(wèn)題其影響和后果不可低估，已嚴(yán)重?fù)p害了衛(wèi)生系統(tǒng)形象，是基層、廣大的老百姓對(duì)衛(wèi)生工作不滿意的重要原因之一。因此，此次主題教育活動(dòng)，衛(wèi)生系統(tǒng)要以“守紀(jì)律”為根本，以“正行風(fēng)”為目標(biāo)，教育引導(dǎo)廣大干部職工端正思想，改進(jìn)服務(wù)，嚴(yán)守紀(jì)律，樹(shù)立行業(yè)形象，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，為推動(dòng)我州衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力保障。

三、提高思想認(rèn)識(shí)，抓好工作落實(shí)。

結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)，“守紀(jì)律、講規(guī)矩”重點(diǎn)做好三件事，切實(shí)以思想、作風(fēng)、制度建設(shè)的新跨越，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)更好更快地發(fā)展。一是立規(guī)矩。各級(jí)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，明確制度規(guī)范，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則或程序性規(guī)定；有的單位對(duì)細(xì)化完善為具體的制度規(guī)范，特別是針對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生工作相關(guān)的法律法規(guī)的查漏補(bǔ)缺，要進(jìn)一步完善修訂單位內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，按制度辦事。二是強(qiáng)教育。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)各單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用，親自抓、親自安排部署，親自參與活動(dòng)，班子其他成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，立足部門(mén)實(shí)際，著力抓好“三嚴(yán)三實(shí)”措施的落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓出成效。

全州衛(wèi)生系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，立足部門(mén)實(shí)際，著力抓好四項(xiàng)措施的落實(shí)。

一是嚴(yán)格懲防體系，把廉政建設(shè)做實(shí)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，抓好黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，確保局黨組的各項(xiàng)決策部署及時(shí)貫徹落實(shí)到各部門(mén)工作和黨員干部的實(shí)際行動(dòng)之中；加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工黨性教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，堅(jiān)持每季度一次組織觀看廉政警示教育片，確保隊(duì)伍不出問(wèn)題；細(xì)化完善各部門(mén)、各崗位權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，深入抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

二是嚴(yán)格制度執(zhí)行，把作風(fēng)建設(shè)做實(shí)。落實(shí)黨的組織生活制度，通過(guò)黨的組織生活，及時(shí)掌握黨員的思想狀況、存在的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施解決問(wèn)題，更好地管理、教育、監(jiān)督黨員；嚴(yán)格黨組民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持黨組民主集中制原則，建立和完善對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督制度，不斷完善黨組議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)加強(qiáng)重大問(wèn)題決策、執(zhí)行責(zé)任、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)、信訪投訴等方面制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

三是嚴(yán)格群教活動(dòng)，把群眾路線走實(shí)。結(jié)合開(kāi)展群教路線實(shí)踐活動(dòng)梳理出來(lái)的在制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定，相繼推出的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、公務(wù)接待管理規(guī)定、辦公用車(chē)管理規(guī)定、辦公用房專(zhuān)項(xiàng)治理等一系列禁令；緊緊盯住群眾反映最強(qiáng)烈的、發(fā)生在身邊的脫離群眾、服務(wù)群眾不到位、侵害群眾利益等不正之風(fēng)，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾。

四是嚴(yán)明紀(jì)律監(jiān)督，把服務(wù)發(fā)展做實(shí)。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，用鐵的紀(jì)律管好隊(duì)伍，確保廉政安全、生產(chǎn)安全、交通安全、家庭安全，形成人人守紀(jì)律，事事有規(guī)矩的良好氛圍。