淺談戶政管理課程實戰模擬教學

摘要：提高戶政管理課程教學質量，培養基層戶政實用型人才，就要改革現有的課堂教學模式。戶政管理實戰模擬教學是鍛煉和提高學生知識、技能水平的重要教學環節，是理論聯系實際、理論指導實踐的重要教學內容。戶政管理實戰模擬教學要有針對性的組織、開展、實施，增強學生的實際動手能力，進一步提升警務實戰化水平，從而更好地為公安基層實踐服務。

關鍵詞：戶政管理；實戰模擬；教學

中圖分類號：D631.15文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2015）20-0298-01

作者簡介：王子立（1987-），男，碩士，河南周口人，公安邊防部隊廣州指揮學校邊境管理系邊防業務教研室助教，武警上尉警銜。

當前，在公安部門“四項建設”活動順利開展的宏觀格局下，突出強調公安實戰應用能力已經不可動搖的成為公安院校教學的核心內容和終極目標。戶政管理是一門與公安實踐聯系非常緊密而且操作性很強的專業課程，它固有的特點要求我們在教學中做到理論聯系實際。實戰模擬教學針對性強，學生學習積極性高，有利于學生鞏固所學知識，培養動手能力，正是加強戶政管理實踐性教學的題中之意，對于提高學生警務實戰化水平具有很大的促進作用。

一、實戰模擬教學在戶政管理教學中的作用

（一）有助于提高學生學習的積極性和主動性

模擬教學是對教學方法的有益創新，能夠增強學生學習的主動性，激發學生學習的積極性，真正達到教學相長、提高教學質量的目的。由于傳統教學模式的影響，院校在教學中基本沿用既往的“課堂灌輸式”教學方法，而實戰模擬教學創設和優選富有真實感的現實操作情境，將有效地激發學生的學習興趣積極性，使學生主動的、懷著問題意識去學習、體會、思考戶政管理業務辦理的程序和要求，帶著興趣去學習，帶著問題去學習，這樣學習就事半功倍，學生的理論學習和動手能力將得到全方位的提升。

（二）有助于學生鞏固課堂所學戶政理論知識

開展實戰模擬教學，給學生提供了全面系統的、高仿真的參與戶政管理實踐的機會和操作平臺，是溝通課本理論與實際操作的有效途徑，可以培養鍛煉學生戶政業務的操作能力，進而鞏固課堂所學戶政知識，達到雙向促進的效果。模擬訓練初期，學生沒有實踐經驗，不知從何入手，對所學的戶籍管理理論難以運用至實踐。經過教師指導，學生置自身于戶籍民警角色，動腦、動口、動手，真切體會到戶政管理有哪些內容，怎么去開展戶政管理工作，具體操作時注意哪些問題。這樣，就能提高學生的理論與實踐結合能力，學有所用。

（三）有助于提升學生戶政管理實踐操作能力

實戰模擬教學是是培養學生動手能力的一個非常有效的方法和必不可少的重要手段，其培養學生實踐操作能力的效果，其他教學方法是無法與之相提并論的。戶政管理的實戰模擬要求學生模擬派出所戶籍民警的身份對相關戶政業務進行操作學習，這樣就使得學生能夠理論聯系實際，理論轉化為實踐，通過模擬訓練，能讓學生得到有效的鍛煉，切實提高實踐動手能力。

二、戶政管理實戰模擬教學的開展途徑

（一）要充分發揮學生的主體作用

在戶政模擬教學中，學生是主體，模擬教學目的是要培養學生的實際動手能力，把書本上的專業知識轉化為自己的專業技能。在教與學這對矛盾中，“從模擬中學”僅是解決這對矛盾的途徑和橋梁，而能否真正實現教學目的，達到預期效果，學生的學才是主要的。[1]在戶政實戰模擬教學中教師要充分發揮學生的主體作用，把學生的主動性、積極性發揮到極致，由“要我學”轉變為“我要學”。根據戶政管理課程的特點，挑選常見常用的內容進行重點講解模擬，以激發學生的學習渴望和興趣，如戶口遷移辦理、重點人口管理、流動人口管理等。“興趣是最好的老師”，有了興趣，才有學習的主動性。教師要不斷更新模擬教學內容，緊密聯系當前戶籍政策實際，補充新的知識，才能激發起學生學習的興趣與動力。

（二）要加強教學的互動性

要想提高實戰模擬教學的有效性，教師要改變以往教師與學生之間單向的知識傳授方式，尋求建立一種雙向或多向的師生教學互動模式。[2]這就要求教師在組織模擬教學中，要以平等的身份模擬相應角色，親身參與其中。例如，在戶政管理工作中，戶口調查工作因為瑣碎、復雜，需花費大量時間、精力卻難以體現工作效果，使得社區民警入戶走訪的積極性普遍較低，且有抵觸心理。而戶口調查是戶政管理工作的基礎，派出所已有的居民戶口信息統計不夠全面且不能及時更新，這樣就很難真實、及時的反映現實情況，所以民警入戶調查對社區民警對轄區人口資料的掌握是必不可少的。因此，我們在入戶調查模擬教學設計中要設計各式各樣的家庭和人物情況，做出突發情況的想定，并且教師也要參與角色扮演中，實地的親身參與模擬實踐，以學生的視角和老師的理論積淀發現問題并及時解決問題。

（三）要加強模擬教學基礎設施的建設

模擬的執法場景需要配備各種設施設備，以增強其真實性和可感性。實戰模擬教學，首先要有模擬的場所，可以根據學校現有的條件進行布置，在派出所實訓室內建設模擬戶籍工作區。按派出所工作要求置辦若干辦公用品，如身份證識別儀、指紋識別儀等戶籍業務常用辦公設備，在進行戶政模擬教學時可根據需要借來使用，充當道具，增強真實感，并可用于日常教學向學生展示，增強知識的可感性。同時，還要建立完善的臺帳工作制度，戶政管理工作中需要制作、填寫大量的各種種類的表格、文書和檔案材料，因此要備齊常住人口登記表、暫住人口登記表、重點人口考察登記表等各種常用戶籍表格和文書。

[參考文獻]

[1]劉小榮.論治安管理模擬教學[J].河北公安警察職業學院學報，2004（12）：63.

[2]劉元.論戶政與人口管理課堂教學的有效性[J].山西警官高等專科學校學報，2011（10）：94.