陳云在賓縣的北滿群眾路線

肖志明 張褔平

(賓縣地方志辦公室 黑龍江 賓縣 150400)

上世紀的40年代，在中國的東北部有一座小城，曾經燃起了中國革命的火種，短短半年的時光，星星之火迅速蔓延，遂成燎原之勢，革命浪潮波及北滿及東北。一個歷史人物在這里留下了革命的足跡;其創建的根據地一時間被傳稱為“東北的小延安”，成為北滿地區建黨、建政、建軍及土地改革的指揮中心。而這一切均始于“走群眾路線”。這個人就是陳云，這個小城就是賓縣城(賓州)。

抗日戰爭勝利后，東北成為國共兩黨爭奪的焦點。1945年11月，陳云同志出任中共北滿分局書記。初到北滿分局所在地賓縣，陳云思考最多、最深入的問題，就是如何發動群眾。在他看來，群眾能否迅速發動起來，將是黨在東北能否站穩腳跟的關鍵。他曾形象地指出:“我們現在是‘租房’，尚未造屋。群眾不起來，干部恐怕要當‘華僑’，十萬主力也要打完的?！庇捎跂|北長期處于淪陷狀態，同時，東北局成立后的最初三個月，由于力量不足主要在大城市開展工作，并未深入到農村去發動群眾，因此陳云認為，如何發動包括農村在內的廣大群眾是當時工作中的一個難點。

那么，應該怎樣發動群眾呢?

剿滅土匪是發動群眾的“當前急務”和“決勝條件”。要想將群眾發動起來，沒有一個安全、穩定的環境是不行的。當時，北滿地區三分之二的縣城被土匪占領或經常受到土匪騷擾。不剿滅土匪，群眾就會心存疑懼，不可能被發動起來，也就不可能建立起鞏固的根據地。陳云認為，剿滅土匪就成了發動群眾的“當前急務”和“決勝條件”。因此，部隊應該一面剿匪，一面做群眾工作。在正規部隊尚未到達北滿之前，陳云即領導地方部隊開展剿匪斗爭。從1945年12月到1946年1月，北滿分局所屬的松江、合江等五個省軍區主動出擊，沉重打擊了土匪勢力，迅速扭轉了當時匪患猖獗的局面。與此同時，根據陳云的意見，東北局還派三五九旅和渤海軍區第七師等精銳部隊赴北滿剿匪。截至1946年4月，北滿65 個縣，我黨已控制58 個，到5月中旬，擊潰土匪4 萬余人。剿匪作戰的重大勝利，穩定和收獲了人心，為進一步發動群眾提供了基礎。

樹立典型，親自指導發動群眾工作。陳云選擇在北滿分局所在地賓縣蹲點，親自指導賓縣縣委發動群眾的工作。起初，賓縣工作也曾機械地照搬某些解放區的經驗，效果并不好。后遵照北滿分局指示，確定縣委即是民委、民委即是農委的方針政策后，才克服了這個偏向。經過調查研究，賓縣縣委在了解了農民要求減租、懲辦漢奸、盼我駐軍等愿望后，即派干部迅速深入農村開展農民運動，建立農村基層政權，發動積極分子應對反動分子的破壞，引導農民進行群眾斗爭，組織農民成立自衛隊保衛勝利果實，這樣發動群眾的工作在賓縣就如火如荼地開展了起來。陳云及時將賓縣發動群眾的主要經驗進行概括和歸納，并迅速向北滿其他地區作了推廣。1946年5月底和6月初，《東北日報》連續發表了介紹賓縣群眾工作經驗的系列文章，對北滿各省迅速打開發動群眾工作的新局面發揮了重要指導作用。在指導發動群眾工作過程中，陳云發現賓縣縣委書記馬斌做群眾工作很有一套，并且善于發現和思考問題。比如，馬斌通過調查，發現賓縣的雇工人數很多，占農民總人口的60%，這一情況實際上反映了東北農村生產關系中一個很大的特點，將決定我們黨在以后的工作中應該采取怎樣的政策。陳云及時總結馬斌做群眾工作的經驗，在《東北日報》上發表了《發揚馬斌式的群眾工作》一文，總結出馬斌做群眾工作的四個主要特點:一是出外工作，總是到最貧苦的群眾家里去了解困難;二是領導群眾斗爭的辦法是從群眾的需要出發，群眾要求清算即清算，群眾要求減租即減租;三是發動群眾斗爭的辦法是一切推動群眾自己起來干，又斗又爭;四是有接近下層群眾的習慣，善于向群眾學習，能摸到群眾的心理。陳云號召:“每個縣委書記向馬斌看齊，每個縣要出一個馬斌，每個工作隊員向馬斌看齊，每個工作隊里要出一個馬斌，我們要求到處有馬斌，馬斌到處有。”

概括、推廣“經濟—武裝—再經濟”的斗爭規律。凡事皆有一定的規律可循，那么北滿地區發動群眾的斗爭規律又在哪里呢?陳云從馬斌做群眾工作的經驗中找尋到了答案，即“經濟—武裝—再經濟”。北滿分局成立后，首先進行的是清算運動，就是從政治上打垮舊的政治勢力。但陳云認為，清算運動只能是發動群眾的橋梁，要想使農民在經濟上翻身，最終還是要依靠經濟斗爭。當時，農民最迫切的要求是分配過去被日偽占有的開拓地和滿拓地，向地主租地，實行減稅，以及請政府幫助調劑農具和耕牛。陳云感到，如果不能滿足農民的這些正當要求，我們黨就不可能得到他們的擁護，群眾依然不能發動起來。1946年1月17日，陳云致電北滿各省工委，指示將開拓地、滿拓地“原則上分給無地或少地的農民”，同時指出這只是分配敵產，并非內戰時期的土地革命，對地主的現有土地一律不動，只進行減租減息。這個政策一出臺，北滿各地迅速掀起一場分配敵偽土地的熱潮。到1946年6月，北滿地區的開拓地、滿拓地基本分配完畢。1946年中共中央關于土地問題的“五四指示”發出后，減租減息隨即變為沒收地主土地分給農民，土地改革運動在北滿地區迅速開展了起來。經過經濟斗爭，農民擁有了屬于自己的土地，為保衛勝利果實，紛紛要求武裝自衛。陳云及時抓住農民的這一要求，主張迅速搜繳地主土匪武器，分配給農民組織自衛隊，使農民投入到了更深入的反奸清算斗爭和再經濟斗爭中去。“經濟—武裝—再經濟”這條斗爭規律，經過陳云的概括和推廣，對北滿地區發動群眾產生了重大的影響。

干部要丟掉汽車，脫下皮鞋，到農村中去。1946年2月，陳云在給北滿干部作動員時說:“最近幾月將是千載一時、十分緊急的時機。民主區的全部工作是農民工作，一切人力到農民中去，大官作小事?！彼麖娬{干部要走出城市，丟掉汽車，脫下皮鞋，換上農民衣服，不分文武，不分男女，不分資格，統統到農村中去。他還提出，能否深入農民群眾，要作為考察共產黨員品格的一個重要尺度。在陳云的主持下，北滿分局采取了特定時間、地點內集中使用干部、發動群眾的辦法。譬如，1946年3月，北滿分局將東北局派到北滿的240 名地方干部集中使用，分成三個工作團到木蘭、通河、方正三縣開展群眾工作。經過一個多月的工作，三縣發動群眾工作成果輝煌，群眾和農村面貌為之一變。一月之內，240 名干部在當地培養出了250 名新干部，當地干部和群眾形象地把這種方法比喻為“老蝗蟲”培養出了“新蝗蟲”，并戲稱之為“蝗蟲政策”。

經過近半年的艱苦斗爭，最困難的時期已經過去，北滿根據地逐步建立并鞏固起來，我們黨在東北極端復雜的情況下站穩了腳跟。這些成績的取得，與陳云同志為充分發動群眾所作出的努力是分不開的。陳云同志在領導創建北滿根據地過程中關于發動群眾的思考和實踐，再一次印證了這樣一個深刻道理:一切為了群眾，一切依靠群眾，始終是我們黨戰勝一切困難，取得各種勝利的堅實基礎和必由之路。