陳艷平
(哈爾濱市阿城區最低生活保障中心 黑龍江 哈爾濱 150000)
近年來,隨著國家對社保保障制度的重視,再加之社保改革的不斷深入,我國社保人口已開始向農村延伸,開始向全民參保的方向發展,這就導致當前我國社保人數不斷增加,隨之而來也使我國當前社保檔案數量較為龐大,給管理工作帶來一定的難度。
我國社保檔案處于動態變化的狀態下,這是由于個人的社保檔案會隨著人個工作單位的變化而發生轉移,而且社保繳費情況也是隨著個人工資的增減來進行變化的,這就決定了我國社保檔案處于動態變化的狀態。
社保檔案的形成是以個人為單位,個人在參保時都會形成的一系列的參保原始憑證,這即是社保檔案,所以社保檔案作為個人利益的重要憑證,需要在管理工作中以人為本,從而更好的維護好參保人的切身利益。
社保檔案不管是辦理活動不是形成材料都具有較強的規范性。社會上的各類社會保險不僅都具有統一的辦理程序,而且都有繳付費標準也具有統一性。在社保檔案形成過程中,其所使用的記當卡、登記清冊及報表時都具有統一性和規范性,而且在社保檔案形成過程中,其與檔案相關的材料不管來自于哪個單位,都需要具有統一性和一致性。
隨著社保改革的不斷深化,社保部門不僅需要做好社會保障工作,而且還對離退休人員的社會化服務和管理承擔起責任,這屬于一項龐大的工程,具有較強的系統性,需要完整和準確的個人資料支持,所以需要加強社保檔案的管理,確保對個人資料進行詳細的記載,從而加快推動社會保險改革的進程。
在社保檔案管理工作中會涉及才到諸多的環節,而且每一個環節都會涉及到參保人的切身利益,所以需要對社保檔案管理工作進行加強。參保人在參保到離退體享受社會保險待遇需要經歷較長的一個過程。從參保時填寫保險卡和個人詳細情況表,然后進行保費的繳納,繳費基次及養老金發放標準的調整,保險關系的轉移和基金的轉入轉出手續等,這些記載都是個人社保檔案的重要內容,是享受社會保險待遇的重要依據,與參保人的切身利益息息相關,所以需要通過加強社保檔案的管理,從而更好的實現對參保人切身利益的維護。
在社保檔案管理工作中,需要通過對檔案資料的收集、整理、歸檔和利用來為社保檔案工作的順利開展奠定良好的基礎。在對社保檔案有序梳理和歸納過程中,可以對已在完成的業務進一步進行總結,并從中歸結出經驗和教訓,從而為下一步工作的開展提供良好的借鑒作用,而且通過對社保檔案的收集和整理,將各項數據進行有效的歸納,從而可以為決策者提供準確的參考依據,確保領導決策的科學性,這不僅有利于業務質量提高,而且對于辦事效率的提升也具有極為重要的意義。
加大社保檔案工作宣傳力度,利用各種宣傳手段和宣傳渠道,廣泛宣傳社會保險檔案工作的重要性,提高每一位公民的社會保障意識,加大對社會保險檔案工作的重視程度,積極爭取各級黨委、政府領導對社會保險檔案工作的重視與支持,加大資金及人力投入,切實解決社會保險檔案工作中存在的人員匱乏、資金短缺、庫房緊張等現實問題,為建設和完善社會保險檔案工作創造良好氛圍和有利條件。
依據《檔案法》,《保密法》等法規政策,制定社保檔案分類大綱和保管期限。對每一類檔案制定出相應的管理制度,從而構建一個完整的制度體系,做到有章可循,照章辦事,依法建檔。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個明確的程序,做到既符合工作進程,又符合檔案管理要求。平時工作中形成的文書材料、業務報表、臺賬、圖表、會計賬簿等,要及時立卷歸檔,遵循集中統一管理的原則。
各級社會保險部門應克服資金緊張的困難,購置先進的微機設備裝備檔案室。同時應著力進行檔案管理的軟件開發工作,實現對檔案資料的快速統計??梢赃M行檔案借閱的自動化管理,以便對借用者的情況、借用時間、歸還時間等進行全面掌握;并可以實現系統的網上互聯。
社會保險檔案工作是一項政策性、業務性很強的工作,檔案管理人員必須掌握一定的法律法規和業務知識,具備計算機實際操作能力。為此,社保部門應與檔案行政管理部門加強聯系,積極組織社保檔案員進行培訓,開展經驗交流。同時要加強檔案管理人員的思想、作風建設,穩定隊伍,以保證檔案工作的連續性,努力造就一支業務精湛的社會保險檔案管理隊伍。
在當前新形勢下,社保檔案管理工作更應為民更新觀念,統一標準,在工作中不斷進行改進和創新,從而更好的提高社保檔案管理的質量和工作效率,努力探索出適合我國國情的社保檔案現代化管理新模式和新途徑,更好的推動我國社保事業的健康、有序發展。
[1]胡友鳳.關于社保檔案管理的思考與探索[J].科技信息,2014-02-05.
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