基于國(guó)際比較的我國(guó)傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑探析

趙英吉

能源作為人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源是全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最基本物質(zhì)保障，它不僅僅是經(jīng)濟(jì)資源，也是政治資源，更是戰(zhàn)略資源。目前以化石能源為主體的能源結(jié)構(gòu)將受到能源枯竭和氣候變化的雙重挑戰(zhàn)，今后能源結(jié)構(gòu)將從目前的以化石能源為主向以可再生能源為主逐步過(guò)渡。因此，傳統(tǒng)能源企業(yè)[1]必須適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，從以一次能源利用為主逐步向可再生能源過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)整個(gè)工業(yè)體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)，塑造可持續(xù)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重大戰(zhàn)略意義。只有能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能從根本上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，也才能從根本上提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。此外，國(guó)內(nèi)能源企業(yè)尤其是中央企業(yè)是實(shí)施“一帶一路”宏偉戰(zhàn)略的主力軍，肩負(fù)著代表國(guó)家參與國(guó)際分工、推動(dòng)全球治理體系變革的歷史重任，只有能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能在全球新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期中搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

一、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑分析

企業(yè)轉(zhuǎn)型[2]是指企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)方向、運(yùn)營(yíng)模式、資源配置方式及其相應(yīng)的組織架構(gòu)的整體性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提升社會(huì)價(jià)值，達(dá)到新的企業(yè)形態(tài)的過(guò)程。企業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑可以分為內(nèi)生路徑和外生路徑兩種。企業(yè)在面臨轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略選擇決策時(shí)，一般優(yōu)先選擇從內(nèi)生路徑展開(kāi)探索再逐步擴(kuò)展到外生路徑，或者兼而有之，但優(yōu)先從內(nèi)生路徑開(kāi)始，外生路徑為輔。原因在于企業(yè)的轉(zhuǎn)型尤其是大型企業(yè)集團(tuán)的轉(zhuǎn)型具有明顯的路徑依賴(lài)特征，一方面，企業(yè)的核心資產(chǎn)往往具有專(zhuān)用性，越是大型企業(yè)集團(tuán)，資產(chǎn)專(zhuān)用性越強(qiáng)，這部分資產(chǎn)構(gòu)建完與企業(yè)核心能力相關(guān)的特定用途后將被鎖定，再移作他用則存在較高的壁壘,或者改作他用將面臨很高的轉(zhuǎn)換成本從而導(dǎo)致資產(chǎn)效益降低，甚至可能變成毫無(wú)價(jià)值的資產(chǎn)；另一方面，基于企業(yè)核心資產(chǎn)形成的企業(yè)核心能力具有剛性特征，這將限制著企業(yè)轉(zhuǎn)型方案的制定與選擇；此外，企業(yè)決策者基于過(guò)去從業(yè)經(jīng)歷所形成的能力傾向性可能會(huì)使其自覺(jué)或不自覺(jué)地以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)作為今天行為選擇的參照系,同時(shí)作為組織記憶的企業(yè)文化則對(duì)上述因素產(chǎn)生著正向強(qiáng)化作用。

由此可見(jiàn)，企業(yè)在通過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展提升自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，首先在所處行業(yè)內(nèi)，充分發(fā)揮所掌控資源的能力作用，同時(shí)搜索與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的配套行業(yè)，其次才是尋找其他行業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)將沿著“資源（Resource）— 能力（capability）—行業(yè)內(nèi)地位提升（structure）— 產(chǎn)業(yè)定位（production）”路線展開(kāi)搜索，簡(jiǎn)稱(chēng)RCSP范式[3]。

二、能源企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì)

縱觀能源發(fā)展史，一種新的能源占能源總供應(yīng)量的比重由1%上升到50%，替換周期平均需100年[4]，具體包括新能源從初始研究到推廣應(yīng)用的初發(fā)階段需要30—50年，大規(guī)模能源系統(tǒng)建設(shè)的成長(zhǎng)階段需要20—30年，成熟的商業(yè)化運(yùn)用階段需要20-30年。目前，已有30多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和100多個(gè)發(fā)展中國(guó)家已將可再生能源發(fā)展作為其能源戰(zhàn)略的重要組成部分，并制定了全國(guó)性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)規(guī)劃。隨著全球化的新能源替代浪潮和各種技術(shù)進(jìn)步的日新月異，未來(lái)新能源替換周期將可能縮短，面對(duì)這樣一種能源結(jié)構(gòu)和形式的快速變化，傳統(tǒng)能源行業(yè)將會(huì)發(fā)生巨大變化。

1、一次能源向以可再生能源為主過(guò)渡，終端能源向以電力為主過(guò)渡

1）從能源生產(chǎn)（發(fā)電）方式看，能源提供載體將從固體、液體向氣體和光等可循環(huán)利用資源轉(zhuǎn)變；可循環(huán)利用能源資源的不足在于間歇性和不穩(wěn)定性，這將導(dǎo)致新的發(fā)電機(jī)組將突破傳統(tǒng)水輪機(jī)或汽輪機(jī)組的機(jī)械慣性。

2）從能源分配（輸配電）方式看，分布式電力技術(shù)與大容量超遠(yuǎn)距離輸送與將平行發(fā)展；電力系統(tǒng)穩(wěn)定性問(wèn)題將導(dǎo)致電網(wǎng)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化；同時(shí)，信息技術(shù)、新材料與納米技術(shù)、儲(chǔ)能等技術(shù)將廣泛使用。

3）從能源終端利用（用電）方式看，以化石能源為基礎(chǔ)的能源消耗系統(tǒng)（如汽柴車(chē)、熱動(dòng)系統(tǒng)等）將向電力為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，同時(shí)電網(wǎng)的負(fù)荷特性將發(fā)生很大的變化。

因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著化石能源的枯竭以及國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化影響的共識(shí)，一次能源將向以可再生能源為主過(guò)渡，終端能源將向以電力為主過(guò)渡。最終，傳統(tǒng)的以化石能源為基礎(chǔ)的能源消費(fèi)系統(tǒng)（如汽車(chē)、供電供熱系統(tǒng)等）將向以電力為基礎(chǔ)的能源消費(fèi)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，電力能源企業(yè)將逐步成為能源生產(chǎn)、分配和利用的主體，整個(gè)電力系統(tǒng)將與能源系統(tǒng)高度整合。

2、電力系統(tǒng)重心將由供給側(cè)轉(zhuǎn)向需求側(cè)，更加注重能源利用效率

傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)是“發(fā)電-輸電-配電-售電-用電”單向度的供電模式，以電能的生產(chǎn)和使用為基本目標(biāo)，是工業(yè)社會(huì)中工業(yè)化大生產(chǎn)和消費(fèi)的基礎(chǔ)，也與工業(yè)經(jīng)濟(jì)追求規(guī)模效益的特征相適應(yīng)。在電力規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，更多地從電力負(fù)荷需求和一次能源生產(chǎn)出發(fā)，研究和確定電源點(diǎn)、輸電路徑、送電容量和電壓等級(jí)，以及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，很少考慮需求側(cè)的能源利用問(wèn)題。在整個(gè)能源提煉、生產(chǎn)、供給，直到終端消費(fèi)的過(guò)程中，有56.2%的能源被浪費(fèi)，而僅在電力生產(chǎn)過(guò)程中就有平均68.8%的能源損失，電力傳輸和分配過(guò)程中還有約5%的能源損失[5]。

為了解決傳統(tǒng)電力系統(tǒng)存在的問(wèn)題，建立面向未來(lái)能源發(fā)展的電力系統(tǒng)，各國(guó)都做出了不懈的能力。2003年，美國(guó)能源部發(fā)布了一份規(guī)劃未來(lái)電力發(fā)展方向的研究報(bào)告“Grid 2030—電力系統(tǒng)的下一個(gè)100 年的國(guó)家設(shè)想”，該報(bào)告是美國(guó)未來(lái)電力改革的綱領(lǐng)性文件，它提出了未來(lái)電力的發(fā)展宗旨是“打造更具活力的、更具競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)家電力市場(chǎng) ——一個(gè)可以連接任何人的、在任何時(shí)間、任何地方都能夠提供充裕的、可供應(yīng)的、清潔的、有效的和可靠的電能交易，并且為消費(fèi)者提供世界上最安全的電力服務(wù)體系”。在新形勢(shì)下，無(wú)論是發(fā)電企業(yè)還是電網(wǎng)企業(yè)今后都將面臨著歷史性的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和壟斷體制下成長(zhǎng)起來(lái)的電力工業(yè)“發(fā)電-輸電-配電-售電-用電”單向度的價(jià)值鏈條，將會(huì)向“以市場(chǎng)為中心，綜合優(yōu)化利用社會(huì)能源”轉(zhuǎn)變。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變，電力服務(wù)體系和電力企業(yè)管理將在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式等方面發(fā)生巨大變化。

三、對(duì)我國(guó)電力企業(yè)提升治理水平的啟示

上述戰(zhàn)略定位、管理思想、服務(wù)體系、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式的變化將導(dǎo)致電力企業(yè)在服務(wù)體系、企業(yè)治理核心理念、業(yè)務(wù)流程等方面發(fā)生根本性變化。

1、服務(wù)體系的轉(zhuǎn)變。新形勢(shì)下整個(gè)電力系統(tǒng)包括發(fā)電企業(yè)及電網(wǎng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)范圍將圍繞能源的清潔化利用、節(jié)能服務(wù)、電動(dòng)運(yùn)輸及其配套服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域深入開(kāi)展，電力企業(yè)的定位也將從傳統(tǒng)的單一電力供應(yīng)商向綜合性能源服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。

2、企業(yè)治理核心理念的轉(zhuǎn)變。電力企業(yè)治理核心理念將從“以電力生產(chǎn)為中心”轉(zhuǎn)向“以市場(chǎng)需求為中心”，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)將注重與新能源和分布式電源相結(jié)合，大量的間歇性和不穩(wěn)定性的電力生產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)靈捷上網(wǎng)，電力生產(chǎn)企業(yè)傳統(tǒng)的以設(shè)備管理和生產(chǎn)管理為主導(dǎo)的價(jià)值取向，將轉(zhuǎn)向?yàn)榭蛻粜枨蠊芾砗唾Y源價(jià)值管理。

3、“以市場(chǎng)需求為中心”實(shí)施流程再造。“以市場(chǎng)需求為中心”的核心理念決定了原來(lái)側(cè)重供給側(cè)的單向度電力供應(yīng)過(guò)程應(yīng)該被從客戶需求出發(fā)到滿足客戶需求的“端-端”閉環(huán)過(guò)程所替代，企業(yè)治理模式將圍繞這一閉環(huán)過(guò)程實(shí)施流程再造，也即在電力企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)為龍頭的終端需求逆向傳遞機(jī)制，從而有效調(diào)度、協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)子系統(tǒng)的整體行為。

傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒(méi)有既定的模式可以照搬，也不可能一蹴而就，將是一個(gè)動(dòng)態(tài)演化的過(guò)程。所以，盡管企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及其相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程再造是全局性的和顛覆性的，但是其過(guò)程將是逐次漸進(jìn)和動(dòng)態(tài)優(yōu)化的。在當(dāng)前我國(guó)電力工業(yè)面臨深刻歷史轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，電力企業(yè)必將能經(jīng)受各種挑戰(zhàn)，成功實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展。

[1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組李平等，中國(guó)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型研究[J]，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011年第4期。

[2]中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組，中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告——綠色發(fā)展與創(chuàng)新[M]，北京：科學(xué)出版社，2010年。

[3]國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所課題組，“十二五”時(shí)期能源發(fā)展問(wèn)題研究[J]， 宏觀經(jīng)濟(jì)研究， 2010年第3期。