淺談工程造價中的預結算審核問題

陳基杰 賈 玲

一、工程造價預結算審核的方式

1、單價套用審核

工程造價中的定額標準具有科學性、權威性以及法令性的特點，因此，對于工程造價的定額標準要進行嚴格的執(zhí)行，并且不能進行隨意的更改。因此在進行套用單價審核的工作過程中需要進行定額單價的審核，在進行審核中采用的項目名稱要注意其使用的名稱以及內(nèi)容對于設計中使用的標準是否相符，然后需要對換算的定額單價進行審核，審核換算的定額單價應當注意人工和采用的系數(shù)的安全性，其對單價的準確性有著重要的影響。最后需要進行補充定額的審核，對于此項審核主要是檢查編制方法的正確性，使用的材料和人工是否符合標準等等。

2、工程量審核

對于工程量的審核包含的內(nèi)容主要是對施工圖工程量的審核和施工誤差的審核兩個部分，這兩部分可以較為平衡的對工程量進行審核。對于施工圖工程量審核一般是根據(jù)設計修改和變更的資料進行審核，利用比較規(guī)范化的計算方法對工程量進行統(tǒng)計個核算。施工誤差審核主要是通過施工中面積的誤差為根據(jù)進行審核的，因此，在進行操作后的審核會與計劃往往不相符。為了防止錯誤的出現(xiàn)，需要嚴格對施工的誤差進行嚴格的審核。工程量的審核對于工程造價的預決算具有重要的參考價值，對于人力、物力以及財力工程量進行審核，對于工程造價的預決算起到?jīng)Q定性的效果。

3、費用計取審核

對于費率的計取審核一般主要是根據(jù)當?shù)氐墓こ淘靸r管理部門的相關法規(guī)為依據(jù)進行費率計取的使用，其次，在對費用進行審核中需要注意審核取費文件的時效，以及在取費中其取費的工程量是否與實際的工程量相符合，費率標注要依據(jù)當?shù)氐恼嚓P部門的規(guī)定相符合。最后，在進行結算時需要中醫(yī)是否存在新增項目等，避免產(chǎn)生不必要的工程造價，以此發(fā)生浪費。

二、工程造價預結算審核中存在的問題

1、虛報工程量

對于工程預結算審核中，虛報工程量是經(jīng)常會出現(xiàn)的問題，虛報工程量產(chǎn)生的主要原因主要是對工程定額的理解不足以及人為故意增加工程量，尤其是對于隱蔽工程的工程量，一般是虛報工程量的主要方式。

2、虛設費用

費用的虛設也是工程造價預結算中經(jīng)常會出現(xiàn)的問題，例如有的施工企業(yè)沒有冬期施工項目，卻列出冬期施工費用；未設行車干擾路段的項目，在進行預結算中列出行車干擾費；夜間施工未進行施工，卻有夜間施工費用的列項等費用項目的虛設作為預結算審核中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。

3、工程定額預算不合理

科技的不斷發(fā)展，施工技術的不斷進步，對于整個社會的變革起到了重要的推動作用，新技術新工藝的實施，尚未有套用的標準指標，但是在進行預結算審核中卻采用定額套用的方法，對于施工造價的實際費用就會產(chǎn)生不詳符合的現(xiàn)象，此外，不同的施工地點，不同的施工時間以及不同的技術水平的施工單位如果運用統(tǒng)一的套用定額就會產(chǎn)生不合理的現(xiàn)象，最終導致工程造價不合理現(xiàn)象的產(chǎn)生。

4、工程施工材料價格不實

工程材料作為工程造價中比較重要的施工物資，在工程施工的地位是非常重要的。對于工程材料的價格預算時，材料的實際價格和市場價格往往會出現(xiàn)不一的現(xiàn)象，因此，做好工程材料價格的預算具有重要的作用。

5、設計圖紙問題

工程造價預結算審核結算中，首先要對工程的設計圖紙以及軍工設計圖的不一致的地方進行有效區(qū)分，這作為工程預結算審核的難點是造價工程工作的重點。由于工程施工設計圖對于工程的意義比較重大，因此是對施工的關鍵，竣工圖紙是在竣工項目中做的數(shù)據(jù)記錄，其中包含施工設計變更以及數(shù)據(jù)變更的信息。因此，需要有效的分辨施工設計圖與竣工圖的的差異，更好的做好工程預結算審核工作。

三、工程預結算問題的應對策略

1、注重設計變更單和施工簽證單的審核

對于設計變更與施工簽證單來說，需要防止對原項目預算進行重復列項的現(xiàn)象，簽證單的內(nèi)容要做到科學嚴謹，對于不適合的地方要盡快與簽證人員進行及時的溝通，并及時進行更正。設計變更工作要同時具有建設企業(yè)以及施工企業(yè)以及設計單位進行聯(lián)合簽字，并有現(xiàn)場人員進行監(jiān)督。對于手續(xù)不全的設計變更不應列入計算中。對于設計變更以及施工簽證其他資料都需要具備齊全的資料，并在內(nèi)容上進行詳細的解釋表述。對于設計變更內(nèi)容闡述較為簡單或不清晰的現(xiàn)象，要與實際情況進行核對并進行變更簽證的完整補充。

2、加大材料價格的審查力度

對于施工材料的價格來說，對于工程預結算有著比較重要的影響。工程再聊價格在建材市場中的品類較多，對于審計人員要及時掌握工程材料的價格信息并要參考施工材料的價格信息，對于材料價格的變動要及時了解。除此之外，材料采購人員也需要最工程材料市場的材料變動進行及時的了解，掌握建材市場的行情，防止產(chǎn)生施工方虛報工程材料價格的現(xiàn)象。

3、準確核算工程量

對于決定工程造價關鍵因素的工程量造價審核來說，進行工程量造價審核時要依據(jù)施工各單位編制的工程量計算表，按照施工圖紙的尺寸進行審核。保證簽證文件的準確性，齊整文件作為施工單位結算審核的的主要數(shù)據(jù)來源，是進行工程結算審計的基礎性文件，工程量的計算的準確性對于計算審核的科學性以及真實性具有很大的作用。因此，對于施工企業(yè)的現(xiàn)狀來看，采用工程量計算的方法為工程造價的一項重要的方法。審計人員應充分考慮定額項目的工作內(nèi)容，有效的避免工程造價偏高的現(xiàn)象。審計人員應當對定額子目進行嚴格的審核，保證套用的正確性與公平性。

4、加大審計人員素質培養(yǎng)，提高審計質量

建筑項目預結算審核對于建筑工程的經(jīng)濟效益具有重要的作用，對于建筑技術也具有重要的意義，因此，需要預結算審核人員具有較高的職業(yè)技能和道德修養(yǎng)。首先在事業(yè)技術專業(yè)素養(yǎng)上，需要熟悉工程變更單價的定價方法，能正確的巨鼎工程變更的種類，并能及時掌握市場上的工程材料的價格動態(tài)，對于施工圖紙以及施工工藝要有清楚的認識。對于審計過程中發(fā)生的高套額現(xiàn)象要按照國家規(guī)定有正確的認識與態(tài)度，對于工程量的計算的程序以及方法要有相應的應變能力，審計人員要根據(jù)實際的項目進行費用的收取，要保證工程量的準確。

四、結語

總而言之，對于建筑行業(yè)來說，工程造價預結算審核對于工程項目具有重大的作用，對工程造價要有有效的控制，保證造價的正確與合理，保證整個工程造價效益的最大化，就需要對工程造價預結算審核進行充分的優(yōu)化提高。

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