陳 虬,黃向陽
(湖南文理學院,湖南 常德 415000)
小微實體企業在推動中國經濟發展,促進就業和改善民生方面有著不可低估的作用;即使在經濟落后的武陵山區,近年來小微實體企業也得到了一定程度的發展,對武陵山區農村脫貧發揮了重要作用。剖析武陵山區農村小微實體企業發展的動力,對于進一步推動農村小微實體企業的發展有著重要的作用。
近年來,在一系列推動力的作用下,武陵山區小微實體企業得到了良好的發展,成為推動農村經濟發展及產業結構轉型的重要推動力。以武陵山區的湖北省鶴峰縣、湖南省桑植縣、石門縣、慈利縣等地農村為例,該地區農村小微實體企業發展狀況如下:
一是小微實體企業發展勢頭強勁。雖然武陵山區農村小微實體企業發展起步較晚,而且存在著諸多制約小微實體企業發展的因素,但武陵山區小微實體企業近年來還是得到了相當迅速的發展。從小微實體企業的數量而言,每個鄉鎮小微實體企業都在量上得到了較好的增長,如石門縣雁池鄉近三年小微實體企業每年都以近十家的速度在增加;從質上來看,農村小微實體企業開始逐步從簡單的農產品加工向工業產品裝配制造轉變,文化創意產業等現代企業也開始在農村出現并取得了較好的發展勢頭;從規模上看,農村小微實體企業正逐步從小作坊式的發展向規模經營轉變。武陵山區農村小微實體企業正逐步擺脫量少、質低、規模小、無序發展的狀態,向著有序發展、規模發展、提質升級的方向邁進。
二是小微實體企業正逐步成為農民增收的重要渠道。近年來,增收問題一直是困擾著武陵山區社會經濟發展的現實難題,小微實體企業的發展,對于提升農民收益,推動地方經濟發展起到了重要推動作用。如武陵山區雖然物產豐富,但由于交通不便及人為壓價等原因的存在,出產的農產品銷售價格一般都不高,即使豐產農民的收益也增加不了多少。現在一些地方開始發展從事農產品加工的小微企業,將產量大、儲藏難、銷售旺季容易被壓價的農產品加工后出售,經過加工增值,農民的收益得到了顯著的增加。如武陵山區廣泛種植的紅薯銷售價格每百斤不足30元,但經加工成紅薯粉絲以后每百斤紅薯的價值將增值到200元左右(按每百斤出紅薯粉絲20斤,每斤市場價10元計算)。
三是小微實體企業發展對農村社會建設產生了良好的推動作用。隨著國家惠農工程的實施以及對社會建設的重視,武陵山區農村社會建設也取得了顯著的成就,公共文化基礎設施的建設極大地豐富了農民文化生活,成為農村建設的一個亮點。但由于農村人口大量流失,特別是青壯年勞動力流向農村,導致農村公共文化基礎設施閑置現象嚴重,農家書屋藏書借閱者極少、各類體育器材因為很少使用而銹蝕;很多建成的小城鎮也因為村民大多在城市務工而呈現有城無人、死氣沉沉的現象。但隨著農村小微實體企業發展對勞動力的需求,部分在外打工的農民工開始出現回流,農村小城鎮的活力日漸恢復起來,農村公共文化基礎設施的利用率也開始提升。
貧困山區農村小微實體企業的發展對農村社會經濟文化的發展都起到了重要的推動作用,探尋武陵山村小微實體企業的發展動力,實現小微實體企業的可持續發展,是當前農村社會經濟發展值得關注的一個現實問題。
武陵山區小微實體企業的發展與我國社會經濟發展的大環境是分不開的,近年來我國產業結構政策的調整、城鄉經濟結構的變化以及國家對武陵山連片特困地區社會經濟發展的高度重視,是構成武陵山區小微實體企業發展的重要推動力。這種源于外部的動力,也就是武陵山區農村小微實體企業發展的外生動力。當前推動武陵山區小微實體企業的外生動力主要構成如下:
一是國家扶植小微實體企業發展政策的外生動力。在2008年金融危機以及我國產業結構調整等多重因素的作用下,我國政府高度重視小微企業的發展,國務院多次召開會議,提出要加大對中小微企業發展的扶植力度,為中小微企業發展創造良好的氛圍,幫助其健康發展。同時密集出臺相關政策推動小微實體企業的發展,2014年3月17日,文化部出臺關于貫徹落實落實《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》的實施意見,推出成長型小微文化企業扶持計劃;2014年4月11日,財政部發布了《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》,推出了中小企業創新項目資助計劃。密集的扶助小微企業政策的出臺,為小微企業的發展創造了良好的政策環境,為小微實體企業的發展創造了良好的政策動力,這些動力同樣也成為推動武陵山區農村小微實體企業發展的強勁外生動力。
二是東部沿海經濟帶轉移所形成的外生動力。隨著東部沿海經濟帶產業結構調整不斷優化及社會經濟發展水平不斷上升,作為勞動力密集型產業的加工裝配業已經不適合在東部沿海經濟帶存在。武陵山區相對廉價的勞動力成為吸引動力密集型產業向武陵山區轉移的重要因素,在武陵山區外出務工人員的引介下,當前武陵山區人口相對密集的小城鎮正加大引進諸如電子加工裝配、制衣等產業。由于這些產業對勞動力素質要求不高,特別是適合女性等體力相對較弱的勞動者工作,因此正逐步成為武陵山區小微企業發展的領頭企業。
三是城市經濟體的示范效應。在進城務工的過程中,農民工也在發生變化,特別是新生代農民工,他們與老一代農民工純粹以追求貨幣為目的的進城務工不同,新生代農民工還在務工的過程中融進了學習與發展的目的,他們在城市經濟體工作的過程中,也在學習城市經濟體的經濟發展模式、發展動力,在將城市經濟體與農村經濟體進行橫向比較,并尋找農村經濟體的發展道路。武陵山區不少新型小微企業的發展就是外出務工農民工返鄉創業發展起來的,這些企業又與他們原來所務工的企業之間有著各種各樣的聯系,不僅在產品上構成上下線的關系,還在管理模式與資本運作上都有著密切的聯系。城市經濟體在產業發展上的示范作用與進城務工勞動力立足于武陵山區實際的決策構成推動武陵山區農村小微實體企業發展重要動力之一。
外生動力為武陵山區農村小微實體企業的發展創造了良好的外部環境,既提供著政策支持,也提供著資本與技術扶植,還為農村小微實體企業的發展提供了經驗借鑒,這些都是農村小微實體企業發展不可或缺的重要因素。
外生動力為武陵山區農村小微實體企業的發展創造了良好的外部環境,但農村小微實體企業能否發展起來,關鍵還要看其內生動力能否為小微實體企業落地農村創造條件。武陵山區在改革開放以來發生的一系列改變,為小微實體企業在武陵山區農村的發展提供了重要的內生條件。
村民的貨幣積累構成武陵山區農村小微實體企業發展的資本動力。自20世紀90年代中期以來,武陵山區大量農民進城務工,最初他們的務工的收入主要用于改善在農村的居住條件,進行家庭基礎設施建設,但在圍繞著家庭建設的基本投資完成以后,村民在比較收益的影響,并沒有留在農村,而是繼續進城務工,并將進城務工的收入積攢下來。隨著進城務工農民的知識與視野拓展,他們的資本運營意識逐漸成熟,新生代農民工開始為自己手中的資本尋找出路并力求使資本增值。隨著投資意識的逐步養成,村民開始在投資環境相對熟悉的家鄉地區進行創業嘗試。當前武陵山區農村小微實體企業的投資方主要是外出務工村民中的佼佼者,他們運用自己的資本或者引進資本投資實體經濟,通過低風險的小微實體企業投資來提升自己的資本運營水平和生產經營管理能力,為自己進一步發展積累資本基礎、管理與技術基礎。
村民貨幣追求與親情需求之間的矛盾與沖突是武陵山區小微實體企業發展的社會心理基礎。基于對貨幣的需求,農村青壯年勞動力進城務工,獲得比在農業生產過程中更多、更穩定的貨幣收益;但留守農村的老人與小孩面臨的親情需求、特別是留守兒童越來越多的心理問題又成為他們的一塊心病。放棄城市務工回鄉意味將失去大部分貨幣收入,影響家庭的物質生活水平;將老人孩子留在農村會給家庭所有成員都會造成心理負擔,而城市生活的高成本又無法讓他們將老人和小孩帶到城市生活。不得不離開農村去城市追求貨幣收入與不得不考慮留守人群的心理需求之間的兩難選擇,也使他們在努力探尋一種不離土就可獲得與外出務工大致差不多的貨幣收入的新路徑,小微實體企業正是滿足村民這種需要的一種新的經濟形式。在農村發展小微實體企業,既可以幫助村民離土獲得貨幣收入,又可滿足村民不離鄉照顧老人孩子的社會需要。
鄉鎮政府為發展本地經濟所出臺的政策優惠措施成為推動武陵山區農村小微實體企業發展的微政策環境。近年來,武陵山區一些鄉鎮政府為了發展地方經濟,充分利用國家連片特困地區脫貧攻堅戰略的政策優惠,出臺了一系列吸引外來資本和鼓勵村民創新創業的政策舉措,為小微實體企業落戶本土創造了微政策環境。
武陵山區農村小微實體企業的發展就水平和規模來說,現在還是處于起步階段,要提高武陵山區農村小微實體企業的發展水平和規模,就必須充分利用好外生動力,最大可能地激發內生動力,推動武陵山區小微實體企業發展上臺階、上水平。
[1]匡立波.提高農民貨幣獲取能力:農民自我解放的途徑[J].武陵學刊,2010,(1).
[2]黃向陽.生產力發展與農村居民消費觀念的變遷[J].安徽農業科學,2011,(26).