農產品“地板價”不斷上升“天花板”不斷下壓

當前，隨著我國經濟高速發展，農業也取得了舉世矚目的成就，糧食產量連續11年增長，農民收入也實現連續11年增長。 “但是在新常態下，我國農業發展也出現了一些深層次的問題。”在日前舉行的 “清華三農論壇2015”上，中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文說。

從農產品進口來看，2013年我國進口糧食8402萬t，2014年糧食進口預計突破9000萬t，進口植物油約922萬 t，進口棉花約415萬 t，進口食糖約454萬t，進口乳制品約182萬t，還有部分的牛羊肉和豬肉。

陳錫文指出：一個農業大國，在農業發展最好的階段，糧、棉、油、糖、肉、奶六大農產品依然需要進口，而且進口量呈增長態勢，這是一個必須值得關注的問題。這表明，盡管我國農業發展很快，但還是趕不上社會對農產品需求增長的速度，所以不得不增加進口。

當前， “三農”面臨四大問題。首先是國內主要農產品的價格已經超過了國際市場；其次是農產品成本上升， “地板價”不斷上升， “天花板”不斷下壓，中間的活動空間越來越小；第三是補貼的 “黃箱”問題；第四是生態環境對農業亮起了 “紅燈”。

陳錫文說： “這四個問題以前也有，但是現在更突出了。這說明，農業發展不能再按以前的路子走下去了。農業發展一方面要通過改革創新獲得制度紅利；另一方面，必須改變已經形成的生產方式，優化結構，更好地利用資源。”

前來參加論壇的專家紛紛就新常態下的農業發展闡述了自己的觀點。

全國工商業聯合會專職副主席、清華農研院指導委員會委員林毅夫認為，在經濟新常態下，政府需要從7個方面推進 “三農”改革發展：擴大農業經營規模；鼓勵種植經濟作物；讓農民參與到農產品加工和流通環節；支持發展農業新科技、建設農田水利設施和進行農業基礎研究；生產的農產品要符合產品質量標準，保證食品安全；加強對農民的人力資本投資，提高農民素質；大力推進新農村建設，搞好農村的生產性基礎設施建設和農村公共服務。