水利工程對環境和社會的影響

□劉香君 □陳玉英（河南省水利勘測設計研究有限公司）

1 水利工程的發展史

中國在治水和用水方面有著非常悠久的歷史。考古發現，公元前50世紀，中國浙江余兆河姆渡人已經開始使用獨木舟，這可能是有關人類利用水的最早記載。到了公元前9世紀，中國西周專門設立了主管水土方面的行政官吏─司空。此后，我國歷朝歷代對水的問題都十分重視。公元前486年，吳王夫差下令開挖溝通長江、黃河的邗溝，這是有歷史記載的第一條運河。公元前453年，我國在太原附近修建有壩取水工程─智伯渠。李冰父子修建的都江堰更是聞名于世，顯示了我國在治水用水方面的輝煌成就。

公元前651年，我國春秋時代諸侯國盟約規定“毋曲防”，是我國最早有關水利管理法規的文字記載；公元1313年，我國的王禎著《農書》，系統地總結了前人關于農田水利工程、提水機具、水利機械等方面的成就；公元1627年，徐光啟著《農攻全書》，介紹了治水方略、水利施工方法等，編譯了《泰西水法》，是交流東西方水利技術最早的著作。

新中國成立后，官廳水庫、三門峽水庫、小浪底水庫以及舉世聞名的三峽水庫等相繼落成，我國在水利工程的建設和管理等方面取得了卓越的成就。

2 水利工程的影響

2.1 水利工程的正面影響

2.1.1 對環境的正面影響

水利工程尤其是大型水庫修建后，可以有效調節局部氣候，改善庫區附近地區的氣候條件，增加濕度，改善生態環境等。在一些峽谷型河道修建的水庫，由于抬高了水庫上游水位，有效減少了水庫以上河道的沖刷，保護了兩岸居民。水庫蓄水后會引起庫區周圍的地下水位抬升，形成新的濕地資源。同時，水位抬升后也可能抑制某些潛在的自然災害，如水位上漲后，淹沒了某些病源體的繁殖地，或改變了其繁殖條件，控制了疾病的傳播等。另外，水庫的修建也會為某些水生動物提供良好的繁殖條件。

2.1.2 對人們生活的正面影響

水庫建成蓄水后，可以用來發電、航運、灌溉、養殖等，為人們創造效益。同時，水庫也可以調節河流流量、調節洪水等，使人們可以合理的利用和調度水資源。如小浪底水庫修建后，有效保證了黃河下游的防洪安全，三峽工程運行后，通過水庫調節，大大削減了水庫下游的洪峰流量，確保了下游河段的安全，有效地減少了長江中下游地區的洪水災害。此外，水庫所形成的的廣闊的水域面積，通過合理開發后形成景觀地，成為人們娛樂和消遣的場所。

2.2 水利工程的負面影響

2.2.1 對環境的負面影響

水利工程的修建會打破河流原有的生態平衡，繼而在各種因素相互作用下，形成一個新的平衡。一方面，由于水庫蓄水，將會有大片土地被淹沒，被淹沒土地上的生物不得不面臨遷移或者被淹沒的命運。同時，水庫蓄水后，可能會引起水庫水質的變化以及庫區及其周圍地區氣候條件的改變等。另一方面，在修建水利工程的過程中，由于改變了原來的地形地貌以及地質條件，可能會誘發地震、山體滑坡等自然災害。如三峽工程，其庫盆的廟河─白帝城庫段，具備發生水庫誘發地震的地質背景，可能發生較強的斷層破裂型地震。另外，水庫還可能會淹沒名勝古跡以及歷史文物。據初步統計，在三峽工程淹沒區內，已發現文物點1208處，其中包括各種結構的古建筑、石刻造像、橋梁以及古遺址、古墓葬（墓群）等，這些文物點包括1處國家重點文物保護單位，10余處省級重點文物保護單位。

2.2.2 對人們生活的負面影響

最突出的是移民問題。由于水庫將占用大片土地，庫區淹沒范圍內的原居民將不得不搬遷。移民問題一直是不容易控制的問題，也是在修建水利工程時一直以來都很重視的問題。人們要從居住了許多年的地方遷出，遷移到一個陌生的地方，心理上將會經歷巨大的壓力。同時，在新的城市或地區面對一個陌生的環境，生存問題和發展問題都是困擾移民的重要問題。

2.2.3 水利工程的安全問題

水利工程建成以后，其安全問題一直是人們特別關注的問題。在我國歷史上，1954-1961年間，共有532座大壩失事，其中包括1億m3以上大型水庫8座，1981-1990年間，則有266座水庫潰壩。水庫的失事尤其是大型的水利工程的失事將直接威脅到下游人們的生命和財產安全。

2.3 水利工程的綜合評價

水利工程作為人類認識自然和改造自然的工具和手段，其作用在于滿足人類實踐活動的需要以造福于社會。但同時，水利工程也會帶來人們未曾預料的，與人類需要、人類利益相悖的消極后果。從這個意義上講，應當承認水利工程具有兩重性，其正面效應和負面影響總是同時并存的。但是，總體上來說，水利工程所給人類帶來的正面效益是遠遠大于其負面影響的，是造福于人類的。不能追求不會帶來任何消極后果或負效應的絕對“好”的水利工程，只能在認識自然和改造自然的不斷實踐中，逐步增強其正面效應，減弱其負面效應，充分利用它的積極作用，設法限制和克服其消極作用。

要增強水利工程的正面效應，就應當充分發揮科技的力量，在水利工程的規劃、勘測、設計、修建以及管理和運用過程中，充分吸收和運用先進的技術，不斷加快水利科技的創新和進步，并運用到實踐當中，對水利工程的規劃設計和施工安全都是很重要的。

3 結論

水利工程是開發和利用水資源的重要手段，水利工程的修建和投入使用，在帶來巨大效益的同時，也對生態環境和人文社會帶來一定的不利影響。在當前環境下，要充分發揮科技優勢、不斷探索水利工程的新技術，通過總結經驗和吸取教訓，加強對水利工程規劃、設計、建設以及運行管理等各個環節的監管和優化，確保水利工程效益最大化。