應用型本科院校“雙能型”師資隊伍建設的探索與思考——以黃山學院為例

程莉萍，陶衛平

（黃山學院 人事處，安徽 黃山245041；黃山學院 組織部，安徽 黃山245041）

建設應用型本科院校既符合我國經濟、社會發展的要求，也是縮短與世界先進高等教育的差距、建設高等教育強國的需要。[1]36與其他高等院校相比，應用型本科院校的人才培養有自己的特點，它以培養服務地方經濟建設且實踐能力強的應用型創新人才為主要目標，人才培養更注重應用型、創新型、技能型。提高應用型人才培養質量，需要建設一支既有培養高素質應用型專門人才的教育教學能力，又有科技開發、服務地方經濟和社會發展的實踐能力的“雙能型”師資隊伍。

一、應用型本科院校“雙能型”師資隊伍建設現狀和存在問題

以安徽省新建本科院校為例，目前各地方本科院校基本上都明確了培養“雙能型”師資隊伍建設的要求，制定了相關政策并逐步探索適合自身實際的“雙能型”師資培養舉措，打造“雙能型”師資隊伍已成為它們的一致做法。但應該看到，盡管近幾年各新建本科院校“雙能型”師資隊伍建設取得了一定的成就，但也普遍存在一些問題。

（一）“雙能型”師資缺乏統一的認證標準

雖然應用型高校“雙能型”師資隊伍日益壯大，但各高校在學科專業、師資質量、教學資源等方面存在差異，對“雙能型”師資隊伍的認識也不統一，這就導致各高校制定的“雙能型”教師認證標準存在差異。由于“雙能型”教師建設缺乏權威性的認證標準，“雙能型”師資隊伍建設難以規范化。這不利于“雙能型”教師資源的流動與共享，也影響了教師參與“雙能型”師資培養的積極性。

（二）師資引進與培養缺乏多樣性

近幾年，為建設高水平的應用型本科院校，各高校都在大量地引進人才。但目前高校引進的教師大多數是剛畢業的碩士、博士，他們多數是在教學型或研究型的教學環境下培養出來的，普遍缺乏實踐鍛煉，存在理論與實踐相脫節的問題，其自身所具備的創新能力、實踐能力等素質與建設高水平的應用型本科院校的要求存在著較大的差距。同時，由于人事編制的限制，一些具有豐富企業實踐經驗、專業技能強的人才因學歷門檻的限制無法進入高校教師行列。此外，就師資培養而言，各高校的主流做法仍是將教師輸送到其他科研院所進行課程進修或學位深造，而以提高實踐技能和知識創新能力為目標的相關培訓則并未受到教師個人和高校同等程度的重視。這都使得應用型本科高校的師資引進與培養缺乏多樣性，不利于“雙能型”師資隊伍的建設。

（三）“雙能型”師資隊伍建設評價和激勵機制不健全

應用型本科院校的“雙能型”教師既要具備扎實的基礎理論知識、較高的教學水平及科學研究能力，又要具有與專業相關的較強的實踐工作能力和豐富的實際工作經驗。因此，要成為一名合格的“雙能型”教師，需要教師在日常的教學、科研工作之外投入更多的時間和精力，甚至財力、物力。從某種程度上來說，教師自身建設成本就會增加。目前各高校制定了有關“雙能型”師資隊伍建設方面的激勵措施，如物質獎勵、職稱評定及評優評先等方面給予優先考慮等。這些舉措雖起到了一定的作用，但受社會及自身因素的影響，大都力度不大，傾斜不夠，[2]155再加上部分教師本身對“雙能型”師資培養認識不足，這些情況無疑都制約著“雙能型”師資隊伍的建設與發展。

二、構建應用型本科院校“雙能型”師資隊伍的舉措——以黃山學院為例

（一）不斷探索、完善應用型本科院校人事制度建設，構建有效的應用型師資隊伍建設激勵機制

應用型師資的良性發展離不開制度的保障，為此，黃山學院先后出臺了《黃山學院加強教師應用實踐能力培養實施辦法 （試行）》《關于加強青年教師教育教學綜合素質培養的意見 （暫行）》《黃山學院“雙能型”教師資格認定與管理辦法》《黃山學院“雙能型”教師隊伍培養實施辦法》等政策性文件，對“雙能型”教師培養的方式、途徑、認定的范圍、“雙能型”教師的職能、考核等進行了有效的探索，并取得了一定的成果。2012年黃山學院首次啟動了“雙能型”教師資格認定工作。

此外，學校更加注重“雙能型”教師激勵機制建設，在政策上和資金上加大了對“雙能型”教師的傾斜和投入，出臺了“雙能型”教師培養經費資助的政策文件，對“雙能型”教師進行考核與獎勵，并對參加社會實踐和掛職鍛煉的教師進行經費資助，在學校內形成重視“雙能型”師資隊伍建設的校園氛圍。學校在相關政策中明確提出了“雙能型”教師在職稱晉升、項目申報、年度考核、評優評獎、國內外進修培訓等方面給予優先考慮，將“雙能型”師資隊伍建設的每項政策落到實處。

（二）以“柔性引進”為助手，拓寬應用型師資來

源渠道

根據自身辦學特色，應用型高校的人才引進工作應將引進動手能力強、具有豐富實踐經驗的高學歷、高職稱人才作為重點。黃山學院為加快地方應用型高水平大學的建設步伐，在人才引進方面進行了準確定位，在嚴把人才質量關的基礎上，不惜重金引進應用型學科帶頭人，高學歷、高職稱教師，并從完善管理體制、創新人才政策、健全激勵機制等方面給人才工作提供制度保障。

此外，黃山學院打破以往師資以高校畢業生為主要來源的局限性，創造性地提出了“柔性引進”的師資建設策略，采取“不求所有，但求所用”的靈活方式，利用黃山市深厚的徽州文化底蘊和優美的宜居環境的優勢，柔性引進省內外在應用型學科或技術領域享有較高聲譽的高層次人才，使其來校傳道解惑、指導提升。打破重學歷、輕實踐的思維定式，擴大兼職教師比例，聘請企業高管、行業技術帶頭人、民間能工巧匠等擔任兼職教師，參與學校人才培養方案的制定和評估，優化“雙能型”師資隊伍的素質結構。以上舉措在充分發揮高層次人才豐富的學術成果和實踐經驗優勢的基礎上，吸引和帶動了外部優質教學資源，形成了校內外資源共享共建、青年教師快速成長、教學水平不斷提升的良好局面。

（三）以產學研合作為核心，構建學校與地方發展互惠模式

高等院校與企業攜手共同研究當前的管理改革問題、技術創新問題，高校可以借助企業的資金優勢與實踐優勢，企業可以利用高校的人才優勢與知識優勢。這樣不僅能夠資源共享，互惠互利，而且也促使專業與行業、學業與職業實現良好的對接。[3]69黃山學院再次創造性地提出了在黃山市的支柱企業、行業和學校的重點學科對口企業建立“教師應用能力發展工作站”的舉措，并以“教師應用能力發展工作站”為載體，選派優秀教師深入相關行業企業廣泛開展產學研合作，帶著研究課題開展調查研究，分析、解決實際問題，逐步改善應用型學科、專業師資隊伍的結構，帶動教師實踐能力提升，滿足地方應用型高水平大學師資隊伍建設的需要。同時恪守“服務地方，應用為本”理念，以校地合作項目為平臺，加大服務地方經濟社會發展的力度。近年來，黃山學院積極主動接洽黃山市及周邊區縣，促成校地達成多項全面戰略合作協議，選派教師進行項目合作，提升教師實踐教學水平和服務地方經濟社會發展的能力。

（四）以校內外實踐實訓基地為平臺，提高教師生產實踐能力

開展常規培訓工作也是建設“雙能型”教師的有效途徑。各院校可根據自身教師特點，從人才培養教育理念、專業操作技能、生產實踐的能力等方面對教師加以培訓。黃山學院將“雙能型”教師培養培訓列入教師年度進修計劃，高度尊重教師的專業特點，明確了不同專業、學科的教師培養計劃，在培養過程中注重結合專業特點、教師的類型和層次，按計劃、分步驟地進行“雙能型”師資培養。具體來說，主要從三個方面進行師資培訓。第一，利用學校的實踐基地、精工實訓車間開展教師實踐培訓。這不僅降低了培訓成本，節約了培訓的人力和財力，而且充分利用自身優勢，依托學校老中青傳幫帶機制，挑選實踐教學經驗豐富的老教師對青年教師進行專業實踐教學能力的培養，從而迅速提高專業教師的實踐教學技能和水平，使之與自身理論相結合，成為真正的“雙能型”教師。第二，在省內率先成立“教師發展中心”，以此為平臺，通過開展諸如教學觀摩、科研沙龍、實地調研、專題講座、座談會、研討會等多種形式的活動，搭建教師與教師之間、教師與專家之間、教師與校外單位之間的交流橋梁，盡心為教師提供教學、科研服務，盡力創造條件滿足青年教師加強專業基礎知識學習和操作實踐鍛煉的需要。第三，探索建立校際之間、校企之間、國際之間相互交流合作的開放模式，拓展、拓寬“雙能型”教師培養的通道。學校相關部門就“雙能型”教師培養問題赴兄弟院校、企事業單位調研，互相學習，互通有無，以達到高效、快速發展的目的。同時，在學校與地方企業、科研院所以及國內外不少高校之間尋找合作點，有針對性地開展師資培訓方面的合作，形成了派出去、走進來的雙向交流學習機制。

三、應用型本科院校“雙能型”師資隊伍建設的幾點建議

目前，就安徽省而言，應用型本科院校建設還是一個較新的發展模式，“雙能型”師資隊伍建設還需要不斷的研究和探索，在實際建設過程中會遇到各種困難。因此，教育主管部門應加大調研力度，結合各應用型本科院校師資培養的實際困難與要求，參與制定統一的“雙能型”師資的相關制度，提高“雙能型”師資隊伍制度的權威性與認可度。上級部門在支持地方辦學的各類項目中也應開辟專項資金，資助“雙能型”師資建設，達到既支持地方辦學又服務地方建設的雙項目的。此外，遵循開放辦學理念，各高校之間加強交流與研討，以安徽省應用型本科高校聯盟為依托，整合高校優秀師資，建立優秀“雙能型”師資庫，并進行教師互派互訪，以達到資源共建、人才互享的目標。

[1]潘懋元，車如山.略論應用型本科院校的定位[J].高等教育研究，2009，30(5).

[2]馬欣.“雙能型”師資隊伍激勵機制研究[J].北方經貿，2007（8）.

[3]張麗萍，劉常寶.應用型高校專業師資隊伍建設的新思路[J].職業與教育,2009(6).