淘汰落后要加強(qiáng)引導(dǎo)

根據(jù)中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)發(fā)布的2015年度石化行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警報(bào)告，今年，磷銨、純堿、電石等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩將進(jìn)一步改善，煉油、氯堿、氮肥、醋酸等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩程度基本與2014年相當(dāng)。產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的困境讓淘汰落后產(chǎn)能的步伐更加迫切。

作為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的化工企業(yè)，必須充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革，淘汰落后產(chǎn)能，已成為企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的生存之道和必由之路。企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)優(yōu)勝劣汰。同時(shí)，政府和行業(yè)組織也應(yīng)做好宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量，強(qiáng)化安全、節(jié)能、環(huán)保、土地等約束性指標(biāo)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，控制新增產(chǎn)能。此外，還要引導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)淘汰落后的準(zhǔn)備工作。

一是要調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變觀念。企業(yè)的優(yōu)勝劣汰、進(jìn)入退出是正常的市場(chǎng)行為，符合新常態(tài)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。這一點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織必須明確，讓化工企業(yè)調(diào)整心態(tài)，摒棄政府托底的思想和觀念，以壯士斷腕的決心，做好接受和主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能的思想準(zhǔn)備。

二是建立合理的心理預(yù)期。對(duì)于那些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，高耗能、低產(chǎn)出、長(zhǎng)期虧損的企業(yè)，要讓企業(yè)以快刀斬亂麻的果斷決策對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，遵循市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，該破產(chǎn)就破產(chǎn)，該關(guān)停要關(guān)停，這樣才能做到有舍有得。

三是做好改造升級(jí)的準(zhǔn)備。相關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織要重視企業(yè)的技術(shù)改造工作，在技術(shù)、資金、人員投入上對(duì)企業(yè)提供幫助，讓其下決心進(jìn)行全方位的技術(shù)改造，大膽淘汰高耗能、高污染、低效能的舊工藝、舊裝置和落后設(shè)備，采用節(jié)能、環(huán)保、效率高的新技術(shù)、新工藝，上馬高附加值、高產(chǎn)出、適應(yīng)市場(chǎng)的新產(chǎn)品、新裝置，提高能源利用率和工作效率。

總之，政府部門(mén)和行業(yè)組織要加大對(duì)化企的指引和幫助，讓企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、甩掉包袱、輕松上陣，更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。