也談“克強經濟學”

吳宇暉，張　昱，付淳宇

（吉林大學 經濟學院，吉林 長春 130012）

也談“克強經濟學”

吳宇暉，張昱，付淳宇

（吉林大學 經濟學院，吉林 長春 130012）

李克強自任中國政府總理以來推行的一系列新經濟舉措和經濟政策被外國機構稱為“克強經濟學”。文章把克強經濟學視為一種宏觀經濟政策，著重從經濟學學理上探討克強經濟學的學術價值，認為“克強指數”以更簡捷、更便利、更實用和更準確的方式提供了對宏觀經濟走勢的判斷。“穩”和“好”是克強經濟學的總基調，經濟運行合理區間論是克強經濟學的精髓，而“打造中國經濟升級版”是其核心。克強經濟學是各種宏觀經濟理論和各國宏觀經濟政策的合理成分與中國經濟改革實踐相結合的產物，它也必將對豐富和發展宏觀經濟理論和政策做出貢獻。

克強經濟學；克強指數；穩中向好；經濟運行的合理區間；中國經濟升級版

［DOI］10.3969/j.issn.1007-5097.2015.01.001

一、引　言

2013年以來財經界對中國經濟流行的熱詞大概非“李克強經濟學”（Likonomics）莫屬。作為世界第二大經濟體的中國經濟在經過30多年的高速增長之后遇到了增長的瓶頸，出現了唱衰中國經濟的論調，在這種情況下，自然引起世人對習李新政的普遍關注。李克強是我國第一個具有經濟學博士學位的總理，對經濟學各學派的理論和政策主張不可謂不精，對中國基本國情的了解不可謂不透，其推行的新經濟政策和新經濟改革措施可以說是經濟學學理結合中國實際之運用，可以十分恰當地概括為“克強經濟學”。

然而，對什么是克強經濟學的概述卻莫衷一是。巴克萊資本公司的經濟學家將克強經濟學的主要內容概括為“不出臺刺激措施、去杠桿化以及結構性改革”，而摩根大通的中國經濟學家則將其總結為三要點：一是不刺激，二是簡政放權，三是要素市場改革［1］。一種觀點認為，克強經濟學的特征可以用“減、放、管”三字概括，而另一種觀點認為，克強經濟學的精髓是“打造中國經濟升級版”。還有觀點認為，克強經濟學的內涵是“厘清政府與市場的邊界”［2］，也有觀點認為，“從市場、供給等來看，李克強經濟學沒有太多特殊之處。從學術角度而言，李克強經濟學不存在，但從傳媒詞匯可以接受”［1］。應該說，這些概括都從不同的角度反映了新一屆黨和國家領導人的治國方略、施政綱領、經濟改革部署、經濟發展戰略和經濟政策，但本文作者不同意那種認為克強經濟學沒有太多學術價值的觀點。凱恩斯說過，不受經濟學學理之影響的政治家大概沒有，反過來也可以說，不受重大經濟舉措和經濟政策影響的經濟學也大概沒有。本文著重從經濟學學理上探討克強經濟學的學術價值，換言之，本文把克強經濟學作為一種宏觀經濟政策來對待，研究其對理論經濟學可能做出的貢獻。

二、克強指數

“克強指數”（Li Keqiang Index）是英國著名政經雜志《經濟學人》在2010年推出的用于評估中國GDP增長量的先行經濟指標（Leading Economic Index），以中國國務院總理李克強的名字命名。該指數是工業用電量、鐵路貨運量和銀行貸款發放量這三種經濟指標的某種綜合（在花旗銀行編制的李克強指數中，工業用電量占40%，鐵路貨運占25%，銀行貸款發放量占35%的），源于2007年時任遼寧省委書記的李克強告訴來訪的美國駐華大使，他更喜歡通過這三個指標來追蹤遼寧的經濟動向，以擠掉統計數字的水分。2010年12月9日，《經濟學人》雜志的編輯受李克強談話啟發，將李克強所言的三項指標予以綜合，帶入一個程序，畫出一張曲線圖（見圖1），以過去10年為時間軸，將“克強指數”與官方發布的GDP走勢相對照，從而創造出了一個嶄新的“克強指數”。克強指數為許多國際金融機構所接受，并運用這個指數進行各種評估和預測。

圖1　克強指數與中國的GDP走勢

眾多的國際機構之所以認可和運用克強指數，是因為它比官方GDP數字更能反映中國經濟的現實狀況。盡管克強指數還非常粗糙，有許多可以改進之處，但它可以擠掉中國統計數據的水分——這種水分在GDP主義下是不可避免的。從圖1所示的2008 年12月之前的官方GDP和克強指數走勢的對比情況來看，必須承認，官方數據有很大的水分。扣除通貨膨脹因素，GDP的變動反映了一國或一個地區在一定時間內生產出來的最終產品的數量變動，而克強指數恰恰用生產最終產品的所必需的能源投入（用電量）、最終產品產出的市場化程度（運輸量）和實際資本形成率（投資）這三種可以說決定生產最終產品能力的最重要指標來判斷宏觀經濟形勢，實際GDP和克強指數的走勢應該大體上是一致的，而且后者變動在先，前者變動在后，后者是因，前者是果（這兩者在2008年12月之后的走勢符合這一點）。除非是一個欠發達的農業大國，或者除非統計數據不準確，否則在一個工業化程度很高、貿易十分發達的國家里，怎么會出現兩者變動相反的走勢呢？值得一提的是，李克強總理在十二屆全國人大二次會議上的政府工作報告中指出：2013年，“全社會用電量增長7.5%，貨運量增長9.9%，主要實物量指標與經濟增長相互匹配。”［3］

克強指數是一種拇指規則（Rule of Thumb），符合“奧卡姆剃刀原理”（Occam's Razor）。能否準確地判斷形勢、做出正確決策和預測是衡量領導能力最重要的標準，而要做到這些的前提是掌握必要的信息。對一個正確的決策和預測而言，掌握全面而又完備的信息是沒有必要的，甚至是有害的，因為形勢是多變的，而搜集信息是費時的、有成本的，待全面而又完備的信息收集完畢，其所做出的決策和預測也是過時的。任何一項決策或一個理論都必須是信息節約式的，關鍵是去掉哪些次要的因素而保留對理解事物本質最重要的信息。能從反映宏觀經濟變動的各種指標中抽象出這三項指標并得到普遍的認可和運用，非有很高的經濟學素養和對經濟的深入了解，是根本做不到的。

任何一種宏觀經濟調控理論和政策，都必須以準確判斷宏觀經濟形勢為前提。如果兩種理論都可以很好地解釋同一個事物，一定是最簡單的那個最好。就判斷宏觀經濟走勢而言，克強指數以更簡捷、更便利、更實用和可能是更準確的方式提供了其他任何一種指標體系所具有的同樣的功能；就進行宏觀經濟決策而言，克強指數也比其他任何一種指標體系更具有時效性。克強指數是克強經濟學的一個重要組成部分，也是對宏觀經濟學的實在貢獻。判斷宏觀經濟形勢是一回事，采取何種經濟政策和在多大程度上進行干預則是另一回事。在后一方面，克強經濟學也對宏觀經濟政策做出了自己的貢獻。

三、穩中向好

李克強總理在政府工作報告中把2014年GDP增長的預期目標定在7.5%左右，多大的增速是“合理”的？在多大范圍內偏離7.5%的增長率是可以接受的？李總理沒有給出具體的數字，他當然知道，國計民生不是一門關于數字的學問，而未來具有不確定性。合理的經濟增長速度意味著一個很大的區間，在此區間內，只要宏觀經濟運行的效果是好的（經濟關系理順、經濟結構合理、物價穩定、充分就業、國計民生改善等），較低的經濟增長速度是可以接受的。不僅如此，在此區間內，為了宏觀經濟運行的向好和求進，即使存在著經濟下行的很大壓力，也“不采取短期刺激措施，不擴大赤字，不超發貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應對市場短期波動，保障經濟運行不滑出合理區間，讓市場吃了‘定心丸'，成為經濟穩中向好的關鍵一招。”［3］

克強經濟學的總基調是“穩”和“好”，即“穩中向好”、“穩中求進”。所謂“穩”，就是李克強總理在政府工作報告中所說的“保持合理的經濟增長速度”［3］；所謂“好”，就是李克強總理在十二屆全國人大二次會議記者會上答一外國記者問時所說的：“我們更注重的是，數字背后的民生、增長背后的就業。”［4］“穩中向好”不同于“又快又好”。對一個復雜的經濟體而言，好和快是相互矛盾的，要好就不能快，要快就不能好，兩者存在著緊張關系。歷史的教訓告訴我們，不按經濟規律辦事，多快好省最后一定會變成少慢差費。穩和快也是一對矛盾，要穩就不能太快，太快是穩不住的，如果失去了平衡，就會跌倒。只有穩步前進，才能更好地達到預期目的。“穩中向好”說明了速度不再是關鍵，關鍵是經濟發展的質量，而“穩中求進”則說明了只有降速才能實現國計民生的良好效益。在GDP主義盛行、各國政府普遍把追求經濟高速增長作為宏觀經濟政策最重要的乃至唯一的目標之時，克強經濟學的“穩”和“好”不僅是對中國經濟問題癥結所在的對癥下藥，也是對宏觀經濟政策的目標、內容和手段的豐富和發展。

第一，經濟增長不是目的，而是達到目的的手段。只有解決價值的合理性問題，工具理性才是有意義的。經濟增長的目的是全體人民的普遍富裕和國家的富強。那種把手段當作目的，為增長而增長的觀點是完全錯誤的。GDP只是一定時期內一個國家或地區的經濟中所生產出的全部最終產品和勞務的價值，它不是衡量一國國民幸福指數的唯一標準。解決民生問題固然需要生產較多的物質財富，但如果出現了“富裕中的貧困”，只有社會極少數人享有經濟增長的好處，而社會大多數人被摒棄于經濟進步之外，結果就會是“國富民窮”，那就徹底背離了經濟增長的大目標，經濟增長速度越快，離富國裕民就越遠。在過去的30多年中，中國是全世界增長速度最快的國家，同時也是收入分配最不公平的國家。收入分配兩極分化不僅造成了嚴重的經濟問題，也造成了嚴重的政治和社會問題。從李總理的政府工作報告中可以清楚地看到，糾正中國經濟單純追求GDP這一方向性和根本性的偏差，是克強經濟學的指導思想。

第二，追求高速增長并不是解決經濟問題的癥結所在，反而會掩蓋經濟的深層次矛盾。中國的經濟基本上是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式，增長的代價極其昂貴，消耗了太多的資源，嚴重破壞了生態環境和人民的身心健康。這些情況如果得不到根本的改變，經濟高速增長又有什么意義呢？如果經濟增長意味著貧富差距兩極分化和污染，那么寧可不要這樣的增長。如果經濟增長能真正普惠全民，較低的經濟增長率又有什么不可呢？從這個意義上說，6%或5%乃至更低的增長率都是可以接受的。

第三，在目前和今后相當長的一段時期內，要保持中國經濟的高速增長是根本不可能的，那種認為中國經濟仍可維持20年8%的經濟增長速度的斷言是毫無根據的［5］。李總理在政府工作報告中承認，中國經濟“正處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期，到了爬坡過坎的緊要關口，經濟下行壓力依然較大。”［3］中國經濟當下要解決的主要問題是：經濟發展方式的轉變、經濟結構的調整、新興戰略性產業的發展和經濟、政治、社會、文化體制的全面深化改革，要完成這些任務絕非易事，不可能不影響到經濟增長的速度。盲目的樂觀不是這一屆黨和國家領導人的態度。

第四，即使所有的調整和改革工作都完成了，各種經濟關系都理順了，中國經濟在未來也不可能像過去那樣保持長期高速增長。經濟增長理論和經濟發展理論告訴我們：待經濟發展到一定階段之后，除非出現重大的科技革命，要長期保持經濟的高速增長是根本不可能的。

在最初的階段，一個欠發達國家，特別是一個大國，其經濟關系和經濟結構是簡單的：農村人口占絕大多數，農業勞動者的邊際生產率為零或為負，存在著先進工業部門和落后農業部門并存的二元經濟結構，傳統的經濟制度和經濟關系已經嚴重阻礙了社會生產力的發展。這時，只要進行市場經濟體制改革，同時具備技術、資金、組織、管理和市場等諸種要素，工業化過程就將開始，農村的過剩人口將被工業部門吸納，從而使勞動生產率大幅度提高，經濟迅速進入到起飛階段。經濟起飛的顯著特征就是GDP長期高速增長［6］。

中國在過去30多年高速增長的事實證明了這一點。經濟體制改革和市場經濟的確立，為經過十年動亂、終于懂得貧困不是社會主義、并渴望脫貧致富的人們提供足夠強大的激勵，人們不再把時間和主要精力放在所謂人整人的階級斗爭上，而是投入到勞動、工作、生產、儲蓄、積累、投資和學習上。中國的經濟起飛恰逢經濟全球化加速的時代，追逐利潤的資本肯定會瞄準中國這個人口最多、勞動力最便宜的大市場，伴隨資本而來的一定會有雄厚的資金、先進的技術和管理。中國領導人放棄了意識形態的對抗，營造出有利于經濟增長的和平環境。對外開放，使中國迅速地融入經濟全球化過程中，低廉的勞動成本和優惠的招商引資政策吸引了大量的外資，從而使中國學習到西方國家的先進的技術和管理。所有關于經濟增長的諸種要素都具備了，經濟增長是其自然的和必然的結果。所有這些正應了亞當·斯密的一句名言：“使國家從最野蠻的狀態發展到最富裕的程度所必需的，只不過是和平、輕稅和某些程度的司法行政”［7］。

中國經濟的長期高速增長在當代確實是個奇跡，但如果眼界再開闊些，就會知道，不是只有在中國才會出現這樣的奇跡。17世紀的尼德蘭、18世紀下半葉和19世紀上半葉的英國和法國、19世紀下半葉和20世紀上半葉的德國和美國、20世紀下半葉戰敗的德國和日本、20世紀50-70年代的南斯拉夫以及20世紀下半葉的亞洲四小龍，都是所謂“改革開放”之后出現了經濟長期高速增長的奇跡，只不過現在輪到了中國。

經濟一旦由起飛階段進入到成熟階段，經濟增長速度一定會降下來。工業化過程已經接近完成，人口的大部分由農村擁入城市，增長的動力減弱了，因為如果沒有技術變革，邊際收益遞減和規模報酬遞減規律就會起作用；經濟結構日趨復雜，投入產出表上的空白格子很快就被填滿，經濟的有效運行變得越來越困難了；市場趨于飽和，出現了嚴重的產能過剩，隨之而來的可能是經濟衰退和蕭條；人們的教育水平大幅度提高，眼界更開闊了，開始具有權利意識、獨立思想、經濟和政治訴求，社會變得復雜起來，曾經起作用的制度、管理手段和激勵政策失靈了，因為現在權力、權利、機會、崗位和財富的分配比財富的生產更重要。這一切在中國的現階段表現為改革的紅利沒有了，人口的紅利消失了，如果再不進行制度創新和技術創新，利用外國的資本和技術，只能使中國經濟徘徊在全球產業分工和價值鏈的低端上。除非靠一個正的和巨大的技術沖擊來帶動，僅靠投資、外貿和消費來拉動經濟，其作用是非常有限的，而且只在短期有效，在長期無效。連發明這種辦法的凱恩斯也無奈地說：“在長期，我們都是要死掉的”。在西方發達國家，達到3%的經濟增長率就被視為一個奇跡。跳躍式發展也好，后發優勢也好，只能解釋后進國家在起飛階段的經濟增長，在經濟成長的成熟階段，經濟增長靠的是先發優勢，否則就會陷入中等收入的陷阱里。

李克強博士當然熟知經濟增長和經濟發展理論，作為大國的總理，他也清醒地知道中國經濟在經濟發展階段所處的位置。他明確指出：“中國經濟持續30多年的高速增長，創造了世界發展史上的奇跡。當前中國經濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去近兩位數的增長相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經濟體中的高速度。中國經濟總量比過去明顯增大，目前已進入轉型發展階段，潛在增長率有所下降，經濟增長由高速轉為中高速符合發展規律。而且，未來中國經濟增長必須以提高質量和效益為前提，必須以資源節約和生態環保為支撐，必須以科技創新和技術進步為動力，必須是有就業保障和居民收入相應增加的增長。也就是說，讓改革和發展的成果惠及最廣大的人民群眾。”［8］

四、保持經濟運行處在合理區間

經濟增長會受到諸種因素的影響，這些因素主要有流動性、外部沖擊、經濟政策、心理預期等，所以不可能不呈現出周期性波動的趨勢。一旦宏觀經濟的運行出現了周期性波動乃至陷入衰退之中，要不要管、由誰來管和怎么管，經濟學家們對此有不同的意見，并形成針鋒相對的兩派。一派以貨幣學派、奧地利學派、理性預期學派和新古典宏觀經濟學派為代表，主張市場有效論和政府失敗論，認為經濟周期起因于外部沖擊（主要包括貨幣、經濟政策、技術、天氣、戰爭等），政府的宏觀經濟政策不僅失效，而且是造成經濟不穩定的根源。另一派以凱恩斯主義經濟學為代表，主張市場失敗論和政府的積極行動主義政策，并且提供了政府干預經濟的一整套工具箱。前者在目前經濟學界占主流地位，而后者由于“政府不是解決問題的辦法，政府本身就是問題”（里根語）而失去了昔日的輝煌。應該說，這兩派的理論和政策主張都包含部分真理。一方面，市場經濟具有自發、內在的自我調節功能，只要政府不去過分干預它，并維護好其良好運行所必需的法律制度，它能導致我們所希求的數量和秩序；另一方面，一個經濟體變得越是復雜，市場經濟的內在調節功能就越發顯示出其局限性和滯后性，特別是當經濟過熱或快速地陷入下滑通道而影響到宏觀經濟的總體效果時，沒有一個現代國家的政府會坐視不管。問題不是政府要不要干預經濟，而是在什么情況下、在多大范圍內、在何種程度上和采取何種手段來干預經濟？關于這個問題，經濟學家沒有達成共識，而是分成捉對廝殺的兩派。我們認為，李克強總理提出的經濟運行合理區間論對解決這個問題有所啟示。

經濟運行合理區間論是克強經濟學的精髓。該理論可以表述為，只要經濟在合理的區間內穩定地運行，就不實施相應的財政政策和貨幣政策干預經濟。當然，這僅僅是針對宏觀經濟的“粗調”而言的，并不排除國家在此區間采取產業政策、收入政策、人力資本政策、環保政策以及各種微觀經濟政策對經濟進行“微調”，以保障國民經濟的穩定運行。結合當前中國具體的經濟情況，該理論具體化為：即使存在著經濟下行的很大壓力，也不采取刺激性的財政政策和貨幣政策。要相信市場經濟具有自我糾錯的能力，要堅定不移地發揮市場在資源配置中的決定性作用。只有當經濟增長速度低到影響國計民生時，才需要通過實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策托住中國經濟，在守住經濟增長底限的同時，把實際通脹率和失業率控制在可以接受的范圍內。用李總理的話說，就是“守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限”，使“經濟運行處在合理區間”［3］。

經濟運行合理區間論既是中國新一屆政府領導人針對中國具體國情和現階段經濟形勢提出和實施的宏觀經濟政策，也是一種嶄新的宏觀經濟調控理論，該理論既不同于凱恩斯經濟學的積極行動主義，也不同于新自由主義經濟學的自由放任主義，或者說，它吸收了新自由主義經濟學和凱恩斯主義經濟學的合理成分，結合中國的具體實踐而加以創造性的應用。它特別是與美國經濟學家托賓和奧肯等人提出的所謂“新經濟”針鋒相對的。“新經濟”的基本觀點是，只要實際的國民生產總值沒有達到潛在的國民生產總值，就要采取擴張性的財政政策和貨幣政策刺激經濟增長［9］，它是使美國經濟在20世紀70年代末和80年代初陷入停滯膨脹的罪魁禍首。我們認為，必須給李克強總理提出的經濟運行合理區間論以極高的評價，這一理論明確了政府在什么情況下才需要采取經濟手段來干預經濟，從而厘清了“看不見的手”和“看得見的手”發揮作用的邊界。這是對經濟理論的一大貢獻。

經濟運行的“合理區間”首先取決于“合理”的經濟增長速度。確定經濟運行是否處于的合理區間內，關鍵是判斷可接受的經濟增長速度的下限。這不僅是因為經濟過熱狀態往往是政府為了對付經濟衰退和蕭條而采取擴張性的財政政策和貨幣政策以及寬松的信貸政策的結果，特別是因為中國經濟目前處于產業結構調整和經濟發展方式轉變時期，經濟增長速度肯定會降下來。按照凱恩斯主義的邏輯，就必須要刺激經濟增長。市場經濟的運行有自身的規律，經濟政策的目標應該是在遵循經濟規律的基礎上利用經濟規律使經濟運行保持穩定，靠刺激經濟盲目地追求經濟增長目標一定會破壞經濟規律，導致社會經濟的種種不良后果。關于可接受的經濟增長速度的下限問題，本文在前面做了論述，故不多言。

控制好失業率和通脹率，毋使其突破社會可接受的上限，是確保經濟在合理區間內運行的前提條件。經濟增長是好的，只要保持一定的經濟增長速度，總會通過“滴漏效應”（Trickle-down Effect）使社會經濟福利得到普遍性改善；而失業和通貨膨脹是壞的，它們是現代經濟社會的兩種嚴重疾病，如得不到有效治理，就會危及社會經濟體的健康。李總理在政府工作報告中提出，“今年的經濟社會發展的預期目標是，把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業1 000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內”［3］。如果這些經濟社會發展的預期目標得以實現，中國經濟肯定會向好的方向發展。而要實現預期的經濟目標，關鍵是政府在運用各種經濟政策進行宏觀調控時必須要遵循市場經濟自身的規律，切忌盲目自信。實踐證明，現代經濟社會的這兩種疾病往往是政府對經濟干預過分造成的，不恰當地或頻繁交替地使用經濟政策以求達到預期目標，只會適得其反。

穩增長的目的是保就業。經濟增長率和就業率之間存在著因果關系，經濟學用就業彈性來測量兩者之間的關系。就業彈性可大可小，主要取決于企業的生產函數是資本密集型還是勞動密集型。失業率可控范圍應該以自然失業率為基準，試圖將實際失業率控制在自然失業率之下，在短期可以，在長期達不到。所謂自然失業率，指在沒有貨幣因素干擾的情況下，勞動市場和商品市場的供求處于均衡狀態下的失業率［10］，主要包括自愿性失業、摩擦性失業和結構性失業。自然失業率究竟是多少，要視各國國情和具體經濟情況而定。一般而論，充分就業下的自然失業率為3%左右，在經濟結構變動比較激烈時期，更高的失業率也是可以接受的。考慮到中國農村龐大的過剩勞動力，中國正在進行的產業結構調整和升級以及中國經濟將會降速這一趨勢，把失業率控制在4.6%以內未免樂觀了，更保守的預期目標可能更穩妥些。

通貨膨脹始終都是良好經濟的大敵，但治理通貨膨脹卻很容易。經濟學家告訴我們，通貨膨脹自始至終和隨時隨地都是一種貨幣現象，關掉貨幣發行的水龍頭，就會制止在浴室中流溢滿地的通貨膨脹［10］。零通脹率是不可能達到的，關鍵是要把它控制住一個可以接受的范圍之內。輕微的通貨膨脹有益于活躍經濟，因此3.5%的通脹率是可以接受的，超此限度的通貨膨脹便會嚴重侵蝕健康的經濟體。

單個宏觀經濟目標的實現相對容易，對宏觀經濟的綜合治理卻相當困難，因為政府要實現的各種經濟目標之間存在著矛盾。例如，要穩增長、保就業，就會采取擴張性的財政政策和貨幣政策，這必然會推動物價上漲；反之，要治理通貨膨脹，就要以犧牲增長和就業為代價。在短期內，通脹率和失業率存在著交替關系，因此可以通過綜合運用財政政策和貨幣政策將兩者控制在可接受的范圍內；在長期，兩者沒有任何交替關系，這意味著財政政策和貨幣政策失效［10］。按照理性預期學派的觀點，經濟不穩定產生的根源在于易變的和反復不定的政府經濟政策的沖擊，而“規則勝于相機抉擇”［11］。20世紀50年代美國政府采取的“燙平經濟周期”政策被證明是不成功的。要穩定住中國經濟，需要實施穩定一致、固定不變的經濟政策，而不是凱恩斯式的積極行動主義政策，這一點特別重要。

五、打造中國經濟升級版

克強經濟學的核心，也是中國經濟要實現的根本目標是“打造中國經濟升級版”，使中國經濟在今后的10年乃至20年以合理的速度繼續穩定增長，以全面建成小康社會。要實現這一根本目標，中國經濟面臨的兩大任務是轉型和改革。

轉型包括：經濟發展方式由粗放型轉向集約型，降低能耗，減少污染；經濟結構比較合理，農業、工業和服務業的比重符合產業變遷和升級的規律；經濟增長速度合理，經濟運行處于合理的區間內；增長的動力主要不是來自投資、外貿和消費，而是來自科技革命和創新活動；市場在資源配置中起決定性作用，行政上和經濟上的壟斷受到了嚴格控制，腐敗、尋租和權錢交易受到嚴厲打擊；收入分配主要來自于勞動，其差距落在全體勞動者認可和可以接受的范圍內，等等。總之，用李克強總理的話說就是：“讓改革和發展的成果惠及最廣大的人民群眾。”［6］

轉型當然是十分艱巨的任務，而且不能立竿見影。實現轉型的根本保證是改革，“向深化改革要動力”、“改革是最大的紅利”［3］。改革必須是深化的和全方位的，而“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”［12］所有這些，都體現在新一屆黨和國家領導人的治國方略、施政綱領和推行的全面深化改革的統一部署中，無需贅述。需要指出的是，轉型和改革是一場艱苦細致而又兇險無比的攻堅戰，因為過去30多年改革紅利的消失形成了壟斷集團、特殊利益集團或分利集團，這些集團的人數雖少，但其能量無比巨大，他們控制了關鍵性社會資源，把經濟增長的好處大部分收入囊中。他們正是從現存的權力格局獲得利益的，并擁有社會上別的群體所沒有的“選擇性激勵”手段［13］，所以會千方百計地阻撓改革。改革已進入攻堅期和深水區，只有敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于壯士斷腕，殺出一條血路，破釜沉舟，背水一戰，才能涉險過關。有理由相信，新一屆黨和國家領導人有決心、有能力將全面改革進行到底，更何況全面深化改革的號角已經吹響了。

回到本文的主題。克強經濟學是新一屆黨和國家領導人的治國方略、施政綱領、戰略部署和方針政策的重要組成部分，也是其在經濟工作方面的具體體現。作為新的經濟改革方略、經濟政策和經濟發展戰略，我們把克強經濟學的主要內容概括為降速度、調結構、轉方式、穩增長、促改革和抓升級。如果把中國經濟比喻為要再次起飛的一架飛機，那么，降速為的是使這架油料就要耗盡、主要部件磨損嚴重、儀表近乎失靈的飛機安全著陸，以便加油、保養、修理和更換部件；產業結構調整和經濟發展方式轉變好比這架飛機構造的重塑，使之更符合空氣動力學；經濟、政治、社會和文化體制的全面深化改革是為它加油；科學、技術、教育和創新是推動這架飛機飛得更高、更遠的四個新的強大引擎。當然，駕駛員和駕駛的技術也很重要，他決定飛機飛行得是否平穩和飛去哪了。作為一種宏觀經濟政策和宏觀調控理論，我們也不同意那種認為克強經濟學“和當年里根經濟學、供給經濟學有所類似，克強經濟學其實是一個結構經濟學”［1］的觀點。克強經濟學就是克強經濟學，它是各種宏觀經濟理論和各國宏觀經濟政策的合理成分與中國經濟改革實踐相結合的產物，同時由于中國經濟在世界經濟中舉足輕重的位置以及中國經濟改革的特殊性和復雜性，其也必將對豐富和發展宏觀經濟理論和經濟政策做出貢獻。

［1］徐瑾.李克強經濟學再解讀［EB/OL］.（2013-11-01）［2014-04-10］.http://www.ftchinese.com/story/001053232.

［2］曲子.“李克強經濟學”的起因與由來［EB/OL］. （2013-04-17）［2014-04-10］.http://opinion.china.com.cn/ opinion168801.html.

［3］李克強.2014年國務院政府工作報告［EB/OL］.（2014-03-15）［2014-04-10］.http://politics.people.com.cn/n/2014/0315/c1001 -24641780.html.

［4］李克強.更注重數字背后的民生，增長背后的就業［EB/OL］. （2014-03-13）［2014-04-12］.http://news.xinhuanet.com/politics/2014-03/13/c_119754068.htm.

［5］林毅夫.中國8%的經濟增長將維持20年［N］.北京晨報，2012-11-13.

［6］華爾特·惠特曼·羅斯托.經濟增長的階段［M］.郭熙保，王松茂，譯.北京：中國社會科學出版社，2001.

［7］約翰·雷.亞當·斯密傳［M］.胡企林，陳應年，譯.北京：商務印書館，1983.

［8］李克強.以改革創新驅動中國經濟長期持續健康發展：在第七屆夏季達沃斯論壇上的致辭［EB/OL］.（2013-09-12）［2014-04-12］.http://www.chinanews.com/gn/2013/09-12/ 5274838.shtml.

［9］詹姆斯·托賓.十年來的新經濟學［M］.北京：商務印書館，1980.

［10］米爾頓·弗里德曼.弗里德曼文萃［M］.高榕，譯.北京：北京經濟學院出版社，1991.

［11］布萊登·斯諾登，霍華德·文.現代宏觀經濟學：起源、發展和現狀［M］.佘江濤，譯.南京：江蘇人民出版社，2009.

［12］新華通訊社.中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定［EB/OL］.（2013-11-16）［2014-04-12］.http://www. sn.xinhuanet.com/2013-11/16/c_118166672.htm.

［13］曼瑟爾·奧爾森.集體行動的邏輯［M］.陳郁，郭宇峰，李崇新，譯.上海：上海人民出版社，上海三聯書店，1995.

［責任編輯：周業柱］

Understanding of“Likonomics”

WU Yu-hui，ZHANG Yu，FU Chun-yu
（School of Economics，Jilin University，Changchun 130012，China）

Since Mr.Li Keqiang serves as the Premier of the Chinese government，a series of new economic initiatives and economic policies he carries out are called by foreign institutions as“Likonomics”.This paper regards Likonomics as a type of macro-economic policy，focuses on its academic value to economic principles.Likonomis includes“Keqiang index”，which provides the judgment of macroeconomic trend in a more simple，more convenient，more practical and more accurate way.Both“stability”and“good”are the general tone of Likonomics，the theory of economic operation within a reasonable range is its essence，and“creating the upgrade version of China' s economy”is its core.Likonomics is the combination of the practice of China's economic reform with the reasonable components of various macroeconomic theories and as well as macroeconomic policies of various countries and it will certainly make a great contribution to the development of macroeconomic theories and economic policies.

Likonomics；Keqiang index；seeking improvement in stability；maintaining economic operation within a reasonable range；the upgrade version of China's economy

付淳宇（1987-），女，吉林集安人，博士研究生，研究方向：經濟思想史。

F120

A

1007-5097（2015）01-0001-06

2014-05-11

吳宇暉（1951-），男，四川內江人，教授，博士生導師，經濟學博士，研究方向：經濟思想史；

張昱（1983-），男，吉林吉林人，博士研究生，研究方向：經濟思想史；