淺談法律行為和意思表示的立法完善

周舟

摘要：梁慧星教授在《民法總論》一文中對民法的整個體系進行細致的分析與闡釋。梁老師的《民法總論》體系上，總共有七章，包括導論，民事法律關系，民事主體——自然人，民事主體——法人、非法人團體，民事權利客體，法律行為，代理；概念上，幾乎囊括民法總論所有基本概念。學界對民法中各種問題進行爭論的過程中，對法律行為和意思表示的爭論尤為激烈。本文通過對梁慧星教授的觀點進行學習，結合自己的觀點進行闡釋，進而為我國民法典制定略盡綿力。

關鍵詞：法律行為；意思表示；建議

梁慧星老師說過，研習民法，首先應當精讀一本好的民法教材。一本好的教材不論觀點如何，首先應當滿足兩個條件，一體系完善，二概念完整。該書詞句平實易懂，老師用最能讓讀者明白的語句詮釋了深奧的民法理論，因而，可謂是本極好的教材，值得研讀筆者在拜讀梁老師這本民法總論的同時，查看了民法通則，感慨民法通則其中立法多有不合理、不合邏輯之處。再結合梁慧星老師主編的《民法草案征求意見稿》，筆者被梁老師的實干、鉆研精神所感動。

雖然學界對“人格權是否應該獨立成編”、“法律行為與意思表示的立法完善”、“民事代理與商事代理的區分與立法”等問題觀點不一，但是書中都能洞悉梁老師的觀點和意見，筆者受益匪淺。民法典編纂在即，在這段時間通過拜讀梁老師的諸多著作，筆者也對民法典的體系和內容亦有些許期望，尤其是關于“法律行為和意思表示的立法完善”方面。以下就是筆者對這方面的立法期待。

首先，《民法通則》“民事法律行為”不僅規定了有效的民事行為即民事法律行為還規定了無效民事行為、可變更可撤銷民事行為，出現了該節體系邏輯錯誤。筆者認為，該節應以“民事行為”或者“法律行為”為宜，并對相關體系進行修改和完善。

其次，民事法律行為概念沒有以意思表示為核心，導致該概念沒有體現民事法律行為的本質特征，意思表示本身也沒有得到應有的重視。筆者認為，法律行為或者民事行為應當突出其本質特征，以意思表示為核心，且應當在民法典中另設一節規定意思表示相關制度。

最后，民法通則具體法律條文被合同法修改，未來民法典涉及法律行為和意思表示的具體法律條文應當充分結合合同法予以相應修改和完善。以下是筆者的具體立法建議：

一、民事行為的立法完善

（一）民事行為體系

1.以“民事行為”替代“民事法律行為”而單獨成章

法律行為一詞源于德國民法典，定義為“行為人創設其意欲的法律關系而從事的意思表示行為”。這一定義強調了法律行為的意思表示要素與其所產生的私法效果，表明法律行為本身不含有“合法性”。《民法通則》所規定的民事行為與民事法律行為在形式邏輯上為包含概念的關系，民事法律行為是合法的民事行為。民法通則不顧民事行為與民事法律行為的包含與被包含的關系，導致嚴重的體系邏輯錯誤。民事行為、法律行為二者無異，民法通則采用民事行為二三十年，已成人們習慣，民法典采用“民事行為”更佳。

2.民事行為一章下分設民事行為與意思表示兩節

首先以意思表示定義民事行為，使其概念明確與事實行為本質地相區別，并以此定義為中心建立民事行為一節體系。根據效力分類，民事行為可分為有效的民事行為、無效的民事行為、可撤銷和可變更的民事行為以及效力待定的民事行為。民事行為的無效有全部無效與部分無效之分，將部分無效規定于無效的民事行為之后，一便于無效民事行為規則的完善，二便于人們更好地理解立法本意。

（二）具體條文修改與完善

1.結合合同法

民法通則中眾多具體法律條文被合同法廢除，民法典法律行為具體法律條文應當采取合同法中相關合理條文。

民事行為生效實質要件“以盡量使民事行為有效”為原則，采合同法三要件說：行為人具有相應的民事行為能力；意思表示真實；不違反法律的禁止性規定及社會公共利益。

附條件附期限。條件分為生效條件與失效條件，期限亦然，民法通則略有缺失，合同法規定詳盡，應采之。

無效民事行為。民法通則當中無效行為部分規定被合同法廢除，民法典應以“盡量使民事行為有效”為原則，明晰民事行為的無效與效力待定、可變更可撤銷之間的關系，對無效民事行為作出規定。民事行為欺詐、脅迫并損害國家利益才為無效；限制民事行為能力人依法不能獨立實施的民事行為不應當認定為無效，應當認定為效力待定；違反法律不必然無效，違反法律的強制性規定才無效。

2.增加內容

民事行為定義強調意思表示、私法效果，不以合法為要件，“以意思表示為要素并以設立變更終止民事權利義務關系為目的的行為”。

二、意思表示的立法完善

（一）意思表示專節規定

意思表示是民事行為的核心要素，意思表示影響民事行為的成立和效力，因而民法典有必要設專節規定。該節包括：意思表示的定義、意思表示方式、意思表示類型與生效時間、意思表示瑕疵的效力。

（二）意思表示的定義與方式

關于意思表示的構成要件，學界觀點不一，筆者贊成三要素說，即意思表示由目的意思、效果意思、表示行為三者構成。可將意思表示定義為：“行為人把發生一定私法上效果的內心意思以一定的方式表達于外部的行為”。意思表示方式以意思自治為原則，可以采取明示或者默示方式，但是法律另有規定的除外。

（三）意思表示的生效時間兼采到達主義、發出主義，依意思表示類型而定

意思表示類型分為有相對人與無相對人的意思表示，有相對人的意思表示分為特定人的與無特定人的意思表示，特定人的意思表示分為對話與非對話的意思表示。無相對人、無特定相對人的意思表示采取發出主義；對話方式、非對話方式采取到達主義。其中，對話方式受領人聽到并了解為到達，非對話方式進入相對人可以了解范圍為到達。