桐城茶產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃建設(shè)思路

王凱

摘 要：闡述了桐城市“十二五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效與不足，理清了推動(dòng)桐城市茶產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃建設(shè)思路。主要內(nèi)容包括：桐城市“十二五”茶產(chǎn)業(yè)取得的成效，存在的問(wèn)題及“十三五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和保障措施等。

關(guān)鍵詞：桐城市；茶產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；規(guī)劃思路

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）15-17-02

2002年桐城市委市政府開(kāi)始把發(fā)展茶葉作為振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，分別出臺(tái)桐發(fā)[2002]20號(hào)和桐發(fā)[2005]20號(hào)文件，提出了“擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效”八字方針，實(shí)現(xiàn)了我市茶產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富作出了積極貢獻(xiàn)。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，我市茶產(chǎn)業(yè)從政府強(qiáng)力推動(dòng)，走向持續(xù)、自主、健康發(fā)展的新階段。

1 桐城市“十二五”茶產(chǎn)業(yè)取得的成效

1.1 茶園基地面積迅速擴(kuò)大 5a來(lái)，共新建無(wú)性良種茶園766.7萬(wàn)hm2，平均每年133.3hm2，使全市茶園面積增加到3 200hm2，開(kāi)采茶園面積達(dá)2 833.3hm2，使用的品種都是無(wú)性系良種，無(wú)性系良種率達(dá)77%，居全省之首。

1.2 茶葉加工能力穩(wěn)步增長(zhǎng) 2015年總產(chǎn)440t，產(chǎn)值1.76億元，人均茶葉收入4 000余元，全市茶葉加工廠增加到350家，加工產(chǎn)能達(dá)1 000t水平，產(chǎn)值和人均收入超過(guò)了“十二五”規(guī)劃指標(biāo)。

1.3 桐城小花茶品質(zhì)鞏固提高 堅(jiān)持綠色化發(fā)展理念，在大別山蘭花茶系同質(zhì)化中找尋差異化，在建園發(fā)展上全部采用適制無(wú)性系良種，在茶園管理上提倡生態(tài)茶、有機(jī)茶和綠色茶栽培模式，全市有66.7hm2茶園獲有機(jī)認(rèn)證，2 700hm2茶園獲無(wú)公害認(rèn)證，用品質(zhì)支撐品牌。

1.4 桐城小花茶知名度大力提升 組織茶企、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)抱團(tuán)出擊，參加茶博會(huì)、農(nóng)展會(huì)、茶文化節(jié)，利用報(bào)刊雜志和電視等媒體宣傳。桐城小花茶入選“國(guó)禮徽茶”“四加一”（黃山毛峰、太平猴魁、祁門紅茶、六安瓜片老四大名茶加新地方名茶）系列。成功舉辦一屆并參加三屆大別山名優(yōu)茶傳統(tǒng)工藝制作大賽；成功注冊(cè)了“桐城小花”地理標(biāo)志商標(biāo)；央視七套、安慶電視臺(tái)為桐城小花作專題報(bào)道。

1.5 茶農(nóng)科技種茶水平進(jìn)一步提高 市茶葉辦結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)茶農(nóng)1 500余人次，市茶協(xié)還繳請(qǐng)安農(nóng)大專家教授開(kāi)展專題講座，為我市茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了人才支撐。

1.6 啟動(dòng)茶園保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 茶園易受自然災(zāi)害侵襲，應(yīng)將茶園保險(xiǎn)納入到農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍。2014年在黃甲鎮(zhèn)試點(diǎn)，2015年在全市鋪開(kāi)，為茶農(nóng)減輕災(zāi)害損失提供保障。

1.7 營(yíng)銷模式有新突破 從傳統(tǒng)店鋪?zhàn)哌M(jìn)網(wǎng)上營(yíng)銷，桐城小花進(jìn)入天貓店有3家，淘寶店有30多家，網(wǎng)絡(luò)銷售總額約1 000萬(wàn)元。

1.8 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體有所創(chuàng)新 隨著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，茶葉經(jīng)營(yíng)主體也在不斷優(yōu)化整合，龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成長(zhǎng)迅速，己達(dá)50多家。

2 存在不足

2.1 桐城小花生產(chǎn)加工、營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)及模式有待規(guī)范 茶園施用化肥、除草劑的茶農(nóng)有所增多；茶葉加工作坊式較多，產(chǎn)品衛(wèi)生、質(zhì)量參差不齊。

2.2 茶葉市場(chǎng)存在魚(yú)目混珠 包裝生產(chǎn)企業(yè)大量生產(chǎn)通貨包裝，周邊價(jià)格低廉茶葉仿冒桐城小花；有實(shí)力的營(yíng)銷企業(yè)外地采購(gòu)，賺取價(jià)差，擠占桐城小花市場(chǎng)份額；還有關(guān)系茶、扶貧茶也讓桐城小花質(zhì)價(jià)不符。

2.3 桐城小花品牌影響力不強(qiáng) 尚缺產(chǎn)加銷一體的扛牌型、帶動(dòng)型龍頭企業(yè)。

3 桐城市茶產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展思路與目標(biāo)

以茶葉“綠色增長(zhǎng)、茶農(nóng)增收”為目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，著力提質(zhì)、穩(wěn)量、強(qiáng)牌、增效，提升桐城茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。至“十三五”末，實(shí)現(xiàn)山區(qū)茶園總面積3 666.7hm2，總產(chǎn)1000t，茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5億元，茶農(nóng)人均收入5 000元的目標(biāo)。

3.1 “十三五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)

3.1.1 創(chuàng)建特色茶園基地 選擇優(yōu)質(zhì)區(qū)域新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園466.7hm2；優(yōu)選當(dāng)?shù)厝后w品種和引進(jìn)特色品種如“安吉白茶”，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，緩解采摘“洪峰”，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)厝后w老品種加以保護(hù)利用。

3.1.2 創(chuàng)新茶園管理模式 分層建設(shè)桐城小花特色基地。對(duì)海拔300m以上的高山茶園，禁用化肥、農(nóng)藥、除草劑。按生態(tài)有機(jī)模式管理，以手工采摘，以質(zhì)（下轉(zhuǎn)19頁(yè)）（上接17頁(yè)）取勝，保持桐城小花傳統(tǒng)風(fēng)格。對(duì)海拔300m以下的緩坡地和“茶下田”的平地茶園，培育機(jī)采茶園，按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)管理，采用配方施肥，每kg干茶節(jié)省200元的采茶成本，以量取勝，緩解采茶工緊張矛盾，配套加工工藝，滿足大眾消費(fèi)。

3.1.3 創(chuàng)新加工工藝 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，豐富茶產(chǎn)品種類，除生產(chǎn)桐城小花綠茶，增加桐城小花紅茶、桐城毛尖（類似天柱弦月）。對(duì)桐城小花綠茶增加整形（龍井的扁茶工藝）和高火提香工藝。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培訓(xùn)茶農(nóng)掌握多茶類加工技術(shù)，合理開(kāi)發(fā)夏秋茶；在茶園集中區(qū)域設(shè)立茶葉加工中心，建立標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、連續(xù)化茶廠和茶青交易中心。推廣電熱和秸稈為原料的制茶設(shè)備，減少山區(qū)林木資源的消耗。

3.1.4 創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式 “十三五”茶產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)放在市場(chǎng)拓展和營(yíng)銷上，以銷帶產(chǎn)，以銷促產(chǎn)。一是以桐城小花商標(biāo)成功注冊(cè)為契機(jī)，加大桐城小花品牌整合力度，在包裝模版設(shè)計(jì)上要突出桐城文化內(nèi)涵。對(duì)桐城小花包裝生產(chǎn)采用定額備案制，擠出仿冒茶的市場(chǎng)份額。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。支持茶企組團(tuán)進(jìn)入合肥華夏茶博城設(shè)立桐城小花專營(yíng)店。三是支持鼓勵(lì)營(yíng)銷型企業(yè)在桐城茶區(qū)建基地，聯(lián)系合作社、家庭茶場(chǎng)，重點(diǎn)培育以銷促產(chǎn)引領(lǐng)型的龍頭企業(yè)，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。四是因勢(shì)利導(dǎo)建市場(chǎng)，以現(xiàn)有12家茶葉經(jīng)營(yíng)店為基礎(chǔ)，建立文城東路茶葉一條街。五是利用桐城電商產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，加大桐城小花互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大桐城小花網(wǎng)上銷售份額。六是推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。利用桐舒交界山峰風(fēng)力發(fā)電路網(wǎng)通道，選擇有條件的茶園建立觀光茶園、自助體驗(yàn)茶園、定制認(rèn)籌茶園，引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)、茶文化、茶生態(tài)休閑旅游融合發(fā)展，拓寬多元化營(yíng)銷路徑。

4 “十三五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施

4.1 培育新型組織 大力培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶，著力培育茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持標(biāo)準(zhǔn)化茶廠建設(shè)，集中力量扶持一批帶動(dòng)性強(qiáng)、上規(guī)模、上檔次的茶企；鼓勵(lì)重點(diǎn)茶村成立茶葉專業(yè)合作社，有側(cè)重的扶持社員達(dá)100戶以上、規(guī)范動(dòng)作的茶葉合作社，使每戶茶農(nóng)有組織歸屬感，通過(guò)合作社成員的自律和監(jiān)督，規(guī)范桐城小花茶葉市場(chǎng)，提升桐城小花茶葉品質(zhì)。

4.2 強(qiáng)化技術(shù)支撐 開(kāi)展茶葉生產(chǎn)技術(shù)、營(yíng)銷技能培訓(xùn)，注重培育新型職業(yè)農(nóng)民。建立完善桐城小花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹實(shí)施桐城小花茶地方標(biāo)準(zhǔn)、桐城小花生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

4.3 加強(qiáng)品牌建設(shè) 加強(qiáng)茶葉市場(chǎng)管理，維護(hù)品牌對(duì)外形象，支持茶葉生產(chǎn)企業(yè)積極參加展評(píng)、展銷、展示等多種形式的推介活動(dòng)，支持企業(yè)在省級(jí)及以上報(bào)刊、電視等媒體上的宣傳活動(dòng)。通過(guò)內(nèi)強(qiáng)質(zhì)量，外樹(shù)形象，逐步把桐城小花打造成安徽省著名品牌。

4.4 加大財(cái)政扶持力度 地方財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金不少于100萬(wàn)元，用于新設(shè)備、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)補(bǔ)貼、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)、品牌宣傳推介。 （責(zé)編：張長(zhǎng)青）