福建信息職業技術學院建筑工程系 李 瑋
高職學生頂崗實習安全管理現狀與對策
——以X學院為例
福建信息職業技術學院建筑工程系李瑋
高職人才培養過程中,頂崗實習是極為重要的環節。重視頂崗實習安全,完善實習前期安全教育、實施過程監控和總結考評,對頂崗實習安全管理進行科學計劃、合理安排、規范管理是提高實習實踐效果的關鍵。該文以X學院為例,分析了某高職院校學生頂崗實習安全管理現狀和存在的問題,闡述了完善學生頂崗實習安全管理的對策。
高職人才培養 頂崗實習 安全管理
1.1我國高職教育實現了重大突破發展
迄今我國已經建立了世界上最大規模的職業教育體系,從1978年到2015年,職業教育已經累計為國家輸送了2億多高素質勞動者和技能型人才。截至2014年7月,全國高職院校共計1327所,占全國高等學校(不含獨立學院)2246所的59%[1],高職教育已占據了普通高等教育的“半壁江山”。教育部2006年16號文件明確指出,高職的目標是“培養適合生產、建設、管理、服務第一線需要的下得去、留得住、用得上、實踐能力強的數以百萬計的高素質應用型人才”,而這種技能型人才正是我國目前經濟大發展過程中所缺乏的,因此,關注高職教育的發展,關注高職教育培養人才的數量和質量成為我國教育發展過程中的關鍵所在。
1.2頂崗實習是培養技能型人才的重要途徑
《職業學校學生頂崗實習管理規定(試行)(征求意見稿)》指出:學生頂崗實習,是指職業學校按照專業培養目標要求和教學計劃安排,組織在校學生到企(事)業等用人單位的實際工作崗位進行的實習。高職院校建筑類專業組織學生進行頂崗實習,是全面貫徹國家的教育方針,實施素質教育,堅持教育與生產勞動和社會實踐相結合,遵循學生成長規律和職業能力形成規律,培養學生職業道德、職業技能,提高教育質量,促進學生全面發展和穩定就業的途徑。
1.3我國高度重視高職院校頂崗實習模式
隨著高等職業教育高速發展,國家對頂崗實習人才培養模式在高職教育過程發揮的作用也日益重視。2005年,《國務院關于大力發展職業教育的決定》提出:“大力推行工學結合、校企合作的培養模式。高等職業院校學生實習實訓時間不少于半年。建立企業接收職業院校學生實習的制度[2]。”《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》指出,要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式,把工學結合作為高職教育人才培養模式改革的重要切入點,探索工學交替、頂崗實習等有利于增強學生能力的教學模式,引導建立企業接收高職院校學生實習的制度,加強學生的生產實習和社會實踐。教育部2009年3號文件《關于加快高等職業教育改革促進高等職業院校畢業生就業的通知》指出:“高職院校要切實落實高職學生學習期間頂崗實習半年的要求,與合作企業一起加強針對崗位任職需要的技能培訓,大力提升畢業生的技能操作水平,提高就業能力。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出:“發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節,必須擺在更加突出的位置。把提高質量作為重點,以服務為宗旨,以就業為導向,推進教育教學改革。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。”[3]
高職學生頂崗實習安全工作從總體上來看,得到各類高職院校的高度重視。以福建X職業技術學院為例,X學院制定了頂崗實習的系列文件匯編,其中包括頂崗實習管理辦法、××專業頂崗實習教學大綱、學生頂崗實習(畢業設計)巡查與指導記錄表)、頂崗實習(畢業設計)指導教師工作總結、××××專業201X屆頂崗實習總報告格式要求、××系××專業學生頂崗實習(畢業設計)安排表、××系學生自主聯系頂崗實習(畢業設計)單位申請審批表、學生頂崗實習安全協議、頂崗實習成績評定表、學生頂崗實習周記等。雖然有以上諸多制度,但是高職學生外出頂崗實習作為在校外開展的實踐性活動,收到主客觀條件影響,在學生頂崗各個階段也會出現不同時期的問題。以某職業技術學院為例,該校對頂崗實習設計了以下流程:
2.1頂崗實習準備階段,安全教育目標管理上還需加強
高職院校在頂崗實習準備階段都會進行動員大會進行安全工作布置、提出實習安全要求,但是由于學生個體差異性,在頂崗實習過程中執行到位的結果會發生不同的情況。這個時候就需要通過安全的目標管理方式,使得頂崗實習安全工作能夠更加明確,在安全教育程度效果上有目標依據。
2.2頂崗實習過程階段安全管理還需完善
2.2.1學校在頂崗實習過程中的安全管理作用還未充分發揮
由于學生頂崗實習的地域和專業分散,現有的安全管理模式對學生實際外出頂崗實習實踐活動并不能很有效地控制。在頂崗實習過程中,雖然學校有專業指導老師和輔導員到企業巡查了解學生實習情況、QQ群聯系、電話查訪等溝通方式,但是由于學生多、老師少,加上頂崗實習單位數量多,離監管效果還有一定差距。學校與實習企業,雖然通過座談、問卷調查等方式進行交流,但深層次了解還不夠,校企在實習安全協同管理上還存在一定差距。
2.2.2實習企事業單位在頂崗實習過程中疏于安全管理
企事業單位以追求利潤為主,對學生實習實踐過程中的安全不夠重視,同時在實習中缺乏必要的崗前培訓和安全教育活動。對于像X學院建筑類等危險源較多的行業,主動為實習學生購買保險的也寥寥無幾,而一旦發生安全事故,企業就回避責任。
2.2.3學生自身在頂崗實習過程中缺乏自我安全防范能力
學生自身安全管理能力有限,一定程度上影響了頂崗實習的效果。對實習單位和行業安全規則了解不夠、安全專業技能動手實踐能力弱、法律法規了解不深、處理權益糾紛和人身安全知識匱乏,都是學生在頂崗實習過程中出現的問題。
2.3缺少頂崗實習總結階段的安全評價
頂崗實習總結階段考評是實習的重要組成部分,通過考評可以了解學生頂崗實習的具體情況。但是從實習流程圖可見,目前X學院在總結考評階段主要通過實習各類表格和總結報告來評價學生的頂崗實習成效,忽略了對學生實習期間安全管理的評價體系,不能很好地吸取經驗指導今后的工作。
3.1在準備階段建立具體的頂崗實習安全管理目標
通過建立學校管理目標,從而科學有效地管理學生頂崗實習安全。學校教育通過分年級分層級教育,達到安全意識—安全行為—安全效果達標目標。大一通過安全月專題活動開展安全文化意識普及,深入法制教育加強安全防范意識;大二在專業學習基礎上將本專業安全課程納入培養計劃,作為學生必修課程、開展綜合實訓的崗位安全操作實訓、在X學院百項技能競賽大賽(科技節)基礎上完善建筑安全技能競賽;大三實習前的就業指導課程完善求職就業過程中安全教育、實習前組織學生赴企業學習交流崗位安全規范。

3.2完善切實有效的頂崗實習管理措施
一是健全實習制度,在成立實習指導小組基礎上,明確學生頂崗實習安全責任人,制定《X學院X系學生頂崗實習安全管理規程》,健全實習安全規章制度。二是學校加強對學生實習過程安全的全方位監控。對在外實習學生做到日常輔導員一級零報告,指導老師一周周記報告,特殊時期輔導員—分管學生系領導—院學工部三級零報告,準確掌握在外學生動態,確保實習安全。三是校企雙責,保駕護航。與信譽良好,管理規范的企業建立校企合作,與學生頂崗實習單位建立長期交流,通過學校—企業—學生三方安全協議,明確各方安全職責,落實走訪實習企業的長效機制。四是通過新媒體如新浪微博、專門為實習學生設立實習安全微信平臺,開展信息發布與在線互動,加強學生專業安全教育、開展心理干預、法制教育。同時推進強化保險制度,使損害賠償社會化、成立維權服務中心,保護學生合法權益。
3.3完善科學全面的頂崗實習評價制度
針對現階段頂崗實習總結階段的安全評價缺失,設立多方參與頂崗實習總結評價,形成考核的多元化主體機制,確保考評質量。在實習總結考評中加大實習安全考評的權重。安全考評由校企雙方共同配合參與考評。企業對學生在實習崗位上是否能形成職業安全習慣,熟練掌握并運用崗位安全技能作出評價;學校對學生實習階段能否落實安全目標作評價;通過調查問卷了解學生對學校和企業實習期間安全教育保障滿意度、辨識所在崗位危險源,為后期安全教育留下翔實資料。
[1] 程宇、宋美霖. 2014年全國高職院校數量變化趨勢及分類比較[J]. 職業技術教育, 2014, 35(23): 63-66
[2] 國務院關于大力發展職業教育的決定[EB/OL]. http://www.china.com.cn/ chinese/PI-c/1025310.htm.
[3] 國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)[EB/OL]. http:// www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm.