■ 張 敏 西藏民族大學(xué)

當前，在我國經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整加速和增長方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展存在諸多的機遇和挑戰(zhàn)。其中，在新常態(tài)下，我國進出口貿(mào)易額的上漲勢頭仍在延續(xù)，然壓力漸大，且隨著需求結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，內(nèi)需將成為經(jīng)濟增長的主要支撐，進出口結(jié)構(gòu)也將發(fā)生深刻變化。在此背景下，進出口貿(mào)易作為改革開放以來拉動我國經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)重要動力，其對經(jīng)濟增長的貢獻度分析，成為不得不思考的重要問題。

一、經(jīng)濟新常態(tài)的主要表現(xiàn)

（一）經(jīng)濟增速換擋呈現(xiàn)中高速增長

經(jīng)濟增速回落換擋是經(jīng)濟新常態(tài)的基本特征。改革開放以來，我國經(jīng)濟維持了30多年的高速增長。據(jù)統(tǒng)計，自1978年到2011年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值自3635億元增長到471564億元，年均增長率在9.8%左右。2012年以來，經(jīng)濟增長開始步入中高速階段，當年經(jīng)濟增速自2011年的9.3%回落到7.8%，為13年來最低。此后，2013年、2014年經(jīng)濟增速低于8%成為常態(tài)。如2013年GDP增速為7.7%，2014年為7.4%，預(yù)計2015到2016年中國經(jīng)濟增速將放緩至約7%左右。中國經(jīng)濟進入新常態(tài)是一個經(jīng)濟體在經(jīng)歷長時間高速增長后所出現(xiàn)的必然現(xiàn)象。經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷長時間高速增長后，因面對相對嚴峻的資源和環(huán)境壓力，導(dǎo)致高速增長持續(xù)難度加大，要求經(jīng)濟增長必須在轉(zhuǎn)型升級與合理增長間尋找平衡點，將速度調(diào)控在合理范圍內(nèi)。另外，同樣的增長速度對不同的經(jīng)濟體量所需要的經(jīng)濟增量并不相同，我國當前的經(jīng)濟體量若要繼續(xù)維持之前的高速增長，還需更多新的增量，從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實情況來看，顯然難以做到。

（二）經(jīng)濟增長動力正在發(fā)生轉(zhuǎn)換

經(jīng)濟新常態(tài)從表面看來是經(jīng)濟增速的換擋，其實質(zhì)卻是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化來看，制造業(yè)占GDP比重明顯下降，服務(wù)業(yè)占GDP比重顯著上升，2014年，我國服務(wù)業(yè)增加值30.7萬億人民幣，同比增長8.1%，高出GDP平均增速0.7個百分點，服務(wù)業(yè)占GDP比重達到48.2%，較2013年提高1.3個百分點，超出“十二五”規(guī)劃目標47%的預(yù)期目標。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長16.8%，占社會固定資產(chǎn)投資總額的56.2%，創(chuàng)2005年以來新高。自2013年服務(wù)業(yè)占GDP比重超過第二產(chǎn)業(yè)以來，二者比重差距進一步拉大，并形成常態(tài)。另外，在新常態(tài)下，市場需求結(jié)構(gòu)也將升級，內(nèi)需成為經(jīng)濟增長的主要支撐，對經(jīng)濟增長的貢獻率將超過投資。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能增速明顯回落，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值將維持高速增長，成為各地經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。從經(jīng)濟增長動力來看，過去低廉的能源、原材料及勞動力等生產(chǎn)要素價格正發(fā)生深刻變化，依靠生產(chǎn)要素廉價優(yōu)勢、投資驅(qū)動、資源消耗和環(huán)境透支維持的高速增長再難維持，倒逼中國經(jīng)濟向創(chuàng)新動力轉(zhuǎn)型。

二、新常態(tài)下進出口貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻度分析

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟理論對進出口在經(jīng)濟增長中的貢獻度認識

傳統(tǒng)經(jīng)濟經(jīng)濟學(xué)理論認為，出口是利用本國優(yōu)勢，進口是利用外國優(yōu)勢，對外貿(mào)易是一國經(jīng)濟增長的引擎，如亞當·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖等19世紀前后的西方經(jīng)濟學(xué)家一般都持此類觀點。但到20世紀30年代，英國經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯提出，只有出口貿(mào)易才能促進經(jīng)濟增長，而進口貿(mào)易只對經(jīng)濟增長起負作用，且貿(mào)易順差對國民收入具有乘數(shù)作用。20世紀70年代以來，西方經(jīng)濟學(xué)家Bal assa、Kavoussi和Ram等通過分析不同國家的外貿(mào)數(shù)據(jù)，一致認為只有出口貿(mào)易才能促進經(jīng)濟增長，如在對美國、日本和韓國等國國家外貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析的基礎(chǔ)上，得出出口額與勞動生產(chǎn)率呈正相關(guān)，而進口促進經(jīng)濟增長是通過提高國際市場競爭力來實現(xiàn)的。從重商主義的“貿(mào)易差額論”到凱恩斯的“貿(mào)易乘數(shù)論”再到開放經(jīng)濟的國民收入恒等式（即Y=C+I+G+X-M），都認為投資、消費和凈出口是拉動國民經(jīng)濟增長的三個增量因子，而將進口貿(mào)易作為拖滯經(jīng)濟增長的減量因子。

（二）當代經(jīng)濟理論對進出口與經(jīng)濟增長關(guān)系的新認識

當代經(jīng)濟理論認為，一國經(jīng)濟增長離不開出口，但同樣離不開進口，只不過對一國來說，出口對經(jīng)濟增長的拉動作用相對明顯。從國際貿(mào)易來看，一國的出口就等同于另一國的進口，若進口對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負作用，那么從全球范圍看，進出口對經(jīng)濟增長的貢獻度為零，顯然與全球經(jīng)濟增長的現(xiàn)實相悖。進口對經(jīng)濟增長的主要貢獻在于，可以進口生產(chǎn)出口產(chǎn)品的機器設(shè)備、能源、原材料以致勞動力，從而借助國際市場優(yōu)化國內(nèi)生產(chǎn)要素配置，提高出口產(chǎn)品的競爭力和比較優(yōu)勢。同時，一國進口的增加意味著國外出口收入的增加并相應(yīng)提升其進口需求，從而間接推動本國的出口增長。如果進口的是消費品，則有助增加市場有效供給，進口產(chǎn)品可產(chǎn)生市場示范效應(yīng)，有助吸引國內(nèi)企業(yè)參與并培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。另外，進口貿(mào)易能增加生產(chǎn)要素供給并提高全要素勞動生產(chǎn)率，在進口中，國引進的往往是依靠自身技術(shù)無法生產(chǎn)的產(chǎn)品，乃至直接引進新的技術(shù)或相關(guān)裝備，這不僅有利于明確國內(nèi)技術(shù)發(fā)展方向，而且可以充分利用進口產(chǎn)品的“技術(shù)溢出效應(yīng)”，降低研發(fā)風(fēng)險，加速國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)模仿和創(chuàng)新進程。另外，進口還有助抑制國內(nèi)通貨膨脹。一國進口產(chǎn)品的價格一般低于國內(nèi)同類產(chǎn)品價格，供給的增加有助降低國內(nèi)市場的總體價格水平。

（三）新常態(tài)下進出口對我國經(jīng)濟增長的貢獻度分析

傳統(tǒng)認為投資、消費和進出口是拉動我國經(jīng)濟增長的三駕馬車。的確，改革開放以來，隨著我國對外開放進程的加大，進出口貿(mào)易顯著增長并對經(jīng)濟發(fā)展起到了推動作用，但這種作用到底有多大，對此學(xué)界一直缺乏理性認識。現(xiàn)在，有學(xué)者通過分析我國改革開放以來近30年的進出口貿(mào)易、國內(nèi)消費及經(jīng)濟增長率等各項經(jīng)濟指標發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)需求一直是維持我國經(jīng)濟增長的主導(dǎo)因素，其貢獻率在60%左右，而進出口的貢獻率通常較小，除個別年分外，出口對經(jīng)濟增長的貢獻率一般低于20%，進口對市場總供給的貢獻率也一般不超過20%。其中，凈出口僅在國內(nèi)投資不足或消費出現(xiàn)大幅下降時才會出現(xiàn)對經(jīng)濟增長超過15%的貢獻率，而在一般年份下，進口對經(jīng)濟增長的貢獻率則更低，不超過5%。由此可見，即便我國已于2013年成為全球第二大進出口貿(mào)易國，然從根本來看，依然是一個由國內(nèi)市場主導(dǎo)而非國際市場主導(dǎo)的經(jīng)濟體，其經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力主要來自國內(nèi)消費帶動。經(jīng)濟新常態(tài)下，隨著國內(nèi)商品廉價優(yōu)勢的減弱和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，進出口對經(jīng)濟增長的貢獻率肯能進一步降低，而隨著國內(nèi)需求的培育和壯大，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的帶動作用將進一步增強。其實，這并不矛盾，中國作為世界主要的經(jīng)濟體，跟美國一樣，即便進出口貿(mào)易額十分巨大，但相對于其龐大的GDP身軀來講，占比依然相對有限，這也正與中美的大國特征相一致。

三、新常態(tài)下進出口貿(mào)易的引導(dǎo)路徑

（一）正確認識進口在經(jīng)濟增長中的作用，推進進出口均衡發(fā)展

長期以來，投資、消費和出口一直是維持中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，三者力量互有消長，作用結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，國內(nèi)消費正成長為主要動力。在此背景下，出口大于進口的對外貿(mào)易格局將發(fā)生變化：一方面，在全球經(jīng)濟低迷的大環(huán)境下，隨著原材料、能源及勞動力價格的上漲，中國出口產(chǎn)品的廉價優(yōu)勢正在減弱，面對來自新興工業(yè)國家的競爭也越來越強，出口增速將相對回落；另一方面，中國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新常態(tài)的宏觀背景是國際社會將長期處于美國次貸危機及歐債危機后的后危機時代，國際消費市場相對萎縮及競爭日趨激烈倒逼國內(nèi)企業(yè)主要將產(chǎn)品投放國內(nèi)市場，因而，內(nèi)需將成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。隨著國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，對國外商品和服務(wù)的需求也不斷增強，進口將顯著增加，并逐步縮小我國進出口貿(mào)易中長期存在的順差額，從而實現(xiàn)進出口平衡。出口壓力增大，增速相對回落，進口增速相對增快，進出口貿(mào)易順差將逐步縮小而趨于平衡，是新常態(tài)下進出口貿(mào)易的基本趨勢。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2014年我國外貿(mào)進出口增速僅為2.3%，未達到全年7.5%的預(yù)期目標，自2012年起已連續(xù)3年未實現(xiàn)預(yù)期目標。2014年進口增速雖同比下降0.6%，然預(yù)計2015年將出現(xiàn)顯著增長。

（二）加快服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動服務(wù)進出口貿(mào)易發(fā)展

中國服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展且正在成長為進出口貿(mào)易的新支柱，然與發(fā)達國家尚存在明顯差距。發(fā)達國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重一般在60%以上，服務(wù)貿(mào)易占進出口總額的比重也要在70%左右。2014年，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額的比重在25%左右。在全球服務(wù)貿(mào)易排名前10位的國家中，美國位居第一，占比超過12%，中國排名第四，占比僅為4.5%左右，雖為世界第二經(jīng)濟大國，然服務(wù)貿(mào)易占進出口總額的比重卻排在德國和英國之后。經(jīng)濟新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變是核心內(nèi)容，其中文化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、信息咨詢等服務(wù)行業(yè)將快速發(fā)展并逐步成為新的經(jīng)濟支柱。在此背景下，服務(wù)業(yè)進出口貿(mào)易將顯著增長，并超過第二產(chǎn)業(yè)成為進出口貿(mào)易的主體。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，2014年，中國服務(wù)貿(mào)易保持較快增長，服務(wù)業(yè)進出口總額達6043.4億美元，同比增長12.6%。其中，出口2222.1億美元，較上年增長7.6%，進口3821.3億美元，同比增長15.8%。服務(wù)進出口占對外貿(mào)易的比重達12.3%，同比提高0.8個百分點。今后，我國應(yīng)當重點扶持文化產(chǎn)業(yè)等技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)發(fā)展，逐步加強服務(wù)行業(yè)在進出口貿(mào)易中的比重，將之作為優(yōu)化進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重點行業(yè)。

（三）優(yōu)先扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

近年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的年均增加值保持在20%左右，占GDP比重已在8%左右，預(yù)計2020年這一比重將提升到20%左右。據(jù)統(tǒng)計，截止2014年，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在外貿(mào)進出口中的比重已達20%左右，預(yù)計到2020年，這一比重將提高到25%。顯然，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，提升中國產(chǎn)品國際市場競爭力的必然出路，但金融扶持體系不健全等問題依然制約其發(fā)展步伐。經(jīng)濟新常態(tài)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的出口廉價優(yōu)勢不斷消弱，對國外能源及原材料等的進口動力也隨之下降。在此情形下，只有加快發(fā)展高成長、高收益和高技術(shù)含量的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量，并將之培育、發(fā)展和升級為未來國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，才能在外貿(mào)競爭中確立優(yōu)勢。自2009年溫家寶總理提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一概念后，“十二五”期間，我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路日漸明確，政策扶持體系基本形成，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育逐步步入正軌。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起，我國外貿(mào)進出口中長期以勞動密集型的中低端工業(yè)品為主的情形將得到持續(xù)改觀，其結(jié)構(gòu)將得到有效優(yōu)化。

（四）提振國內(nèi)需求，合理調(diào)配經(jīng)濟增長動力

現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)認為，投資、消費和進出口是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。結(jié)合我國的具體情況來看，即便我國的進出口貿(mào)易規(guī)模已位居世界第一，但相對龐大的經(jīng)濟總量而言，中國依然是一個主要以內(nèi)需驅(qū)動增長的經(jīng)濟體，進出口雖然在經(jīng)濟增長中發(fā)揮著巨大作用，但相對于國內(nèi)投資和市場需求而言，依然處于從屬地位。面對經(jīng)濟新常態(tài)，我國應(yīng)當科學(xué)認識投資、消費和進出口對經(jīng)濟增長中的貢獻及長遠的驅(qū)動潛力，加快推進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，在努力提高出口產(chǎn)品競爭力及附加值并推進進出口平衡增長的同時，主要轉(zhuǎn)向國內(nèi)需求的培育，以內(nèi)需彌補國際市場相對低迷帶來的產(chǎn)業(yè)市場萎縮，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌爭取市場空間。另外，還要合理調(diào)控投資規(guī)模，優(yōu)先扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè)發(fā)展，重視加強對農(nóng)村的投資和市場培育，形成投資、消費和進出口合理搭配、良性互動的經(jīng)濟增長動力機制。▲