國內外汽車油耗法規分析

榮雪東 宋月偉 馮雙生

（長城汽車股份有限公司技術中心；河北省汽車工程技術研究中心）

汽車產業蓬勃發展的同時也帶來了環境污染、能源危機及交通擁堵等一系列問題。全球各個國家和地區愈發重視乘用車的節能減排，推出了更加嚴格的油耗法規。油耗政策法規制定的走向，已成為影響汽車行業未來技術和產品規劃的重要因素。文章主要對國內外汽車行業油耗政策法規進行了對比分析。

1 汽車產業高速發展面臨的問題

研究表明，我國機動車產生了大城市22%～34%的PM2.5排放和全國30%的氮氧化物排放。為應對日益惡化的空氣污染，北京和廣州等地先后出臺機動車限購限行政策。目前，汽車用汽/柴油消費占全國汽/柴油消費的比例已經達到55%左右，每年新增石油消費量的70%以上被新增汽車所消耗。我國的車用燃油消耗量以年均超過10%的速度快速增長。僅汽車交通一項，所消耗的汽油和柴油便已占到國內汽/柴油生產總量的87%和40.7%；所消耗的石油總量也占到總石油消耗量的30%。據目前的發展趨勢估計，至2020年我國汽車保有量將達2億輛，汽車消耗的石油總量將達4.4億t，中國石油對外依存度將達到80%，考慮到海灣地區石油國政局不穩定等因素，石油供應安全面臨嚴峻挑戰。

2 國內外相關政策法規

文章結合國內外政策法規對標和最新行業動態，對我國未來油耗相關政策法規實施細則及動向進行預判。

2.1 歐洲油耗法規

歐洲汽車油耗是由歐洲經濟委員會（ECE）法規和歐洲經濟共同體（EEC，即后來的歐盟EC）指令加以控制。ECE法規是參與國根據協議自愿采用相互認可的，EC指令是參與國強制執行并相互認可的。

目前歐洲采用的油耗試驗方法為歐洲燃油油耗試驗循環測試法[1]，如圖1所示。

認證的車輛在試驗前，應行駛3 000～15 000 km，試驗用燃料、試驗室的溫度控制、試驗前車輛的預處理、測功機的設定、分析儀和定容取樣器的調整等，與進行排放試驗時相同。在進行試驗時，測定被認證車型的排氣排放物，將其中的HC，CO，CO2排放量代入碳平衡公式中，得到該車型的燃油消耗量[2]：

式中：F——燃油消耗量，L/100 km；

D——燃油體積質量，kg/L；

m（HC），m（CO），m（CO2）——HC，CO，CO2的排放量，g/km。

2.2 美國油耗法規

美國油耗法規主要針對轎車和輕型載貨車。美國從1978年起采用CAFE評價體系，以“英里/加侖”為單位。美國輕型車CAFE限值，如表1所示。

CAFE值根據每個制造廠每年銷售的各型轎車或輕型貨車，以其所占總銷售量的百分比作為加權系數，乘以該型車輛的燃油經濟值，再將各車型的加權燃油經濟性加起來，得到該廠的總平均燃油經濟性值，此值應滿足法規限值的要求。

美國燃油經濟性的測定是結合排放測試進行的，即采用城市行駛循環（如圖2所示）和公路行駛循環（如圖3所示），分別測定每種車型的排氣排放物，將其中的HC，CO，CO2排放量[5]代入碳平衡公式（根據每加侖燃油中碳原子數量與排氣排放物中碳原子數量相平衡的原理導出的公式）中，得到該車型以“英里/加侖”表示的城市行駛燃油經濟性（CFE）和公路行駛燃油經濟性（HFE）。

2.3 中國油耗法規

表2示出中國乘用車燃料消耗量限值。

表2 中國乘用車燃料消耗量限值

2005年底，國家六部委聯合發出《關于鼓勵發展節能環保型小排量汽車的意見》，對小排量汽車發展有所促進。2007年，國家標準委又發布《輕型商用車輛燃料消耗量限值》強制性國家標準，這是我國第1個控制輕型商用車輛燃料消耗量的強制性標準。按《乘用車燃料消耗量限值》國家標準，對于新開發車型，要求從2005年7月1日實施第1階段限值，2008年1月1日執行第2階段限值；對于在產車型，要求從2006年7月1日執行第1階段限值，2009年1月1日起執行第2階段限值。第2階段的限值是在第1階段限值基礎上加嚴約10%，但依然落后于2002年世界各國轎車的平均油耗水平。目前，我國實行《乘用車燃料消耗量限值第三階段標準》，第3階段標準制定的油耗限值比第2階段下降20%，規定到2015年，全國平均乘用車燃油消耗量將降為6.9 L/100 km。

各類車輛對應的企業平均燃料消耗量及目標值的計算公式如下：

式中：C——企業平均燃料消耗量，L/100 km；

i——乘用車車型序號；

Fi——第i個車型的燃料消耗量，L/100 km；

Ti——第i個車型對應的燃料消耗量目標值，L/100 km；

TCAFE——企業平均燃料消耗量目標值，L/100 km；

Vi——第i個車型的年度生產、進口或銷售量，輛。

3 結論

根據對歐洲和美國典型地區的油耗法規分析，可以看出世界主要汽車工業大國都非常重視節能環保，已經規劃出長遠的油耗法規。我國也在加緊步伐，不斷吸收國外先進經驗。但是由于我國汽車工業起步較晚，相關的政策體系等不完善，需要給予時間逐步完善。

目前，我國與發達國家油耗水平的差距在20%以上。預計正在制定的四階段油耗法規中將要求2020年我國乘用車100 km平均油耗達到5.0 L，逐步縮小與歐洲和日本等發達國家的油耗水平差距。