時政

中央追加下達2015年農村危房改造補助資金50億

為貫徹落實《國務院關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》（國發〔2015〕37號）要求，支持各地繼續做好農村危房改造工作，近日，財政部會同國家發展改革委、住房和城鄉建設部在已下達315億元的基礎上，追加下達2015年中央農村危房改造補助資金50億元（中央基建投資），專門用于地震高烈度設防地區農房抗震改造。

2015年，中央共下達農村危房改造補助資金365億元，支持完成貧困農戶危房改造任務432萬戶，分別比上年增加135億元和166萬戶。其中，按照國務院關于統籌推進農房抗震改造的要求，安排地震高烈度設防地區農房抗震改造任務126萬戶。

中央補助標準為戶均7500元，對貧困地區農戶和建筑節能示范戶每戶分別增加1000元和2500元。各地要依據改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同地區、不同類型、不同檔次的省級分類補助標準，并充分考慮地震高烈度設防地區農房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。各地要按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔2011〕88號）等文件要求，加強對農村危房改造補助資金的使用管理，努力提高資金使用效益。

住房和城鄉建設部部署2015年全國農村人居環境調查

住房和城鄉建設部日前下發通知，要求各省級住房城鄉建設管理部門，按照《國務院辦公廳關于改善農村人居環境的指導意見》中關于“研究建立農村人居環境統計和評價機制”的要求，在2014年工作的基礎上，繼續做好2015年全國所有行政村的農村人居環境調查工作。

通知明確，農村人居環境調查對象為全國所有行政村。調查內容包括行政村地址信息、基本情況、基礎設施、公共環境、建設管理以及照片信息等，共6類48項調查指標。其中，部分指標較2014年進行了修改。

調查以行政村為單位，由調查人員按照行政村人居環境信息表內容現場逐村、逐項采集信息及拍攝相關照片。行政村人居環境信息按年度采集，2015年數據采集的截止時間點為9月30日，而各地完成調查錄入任務的截止時間為12月31日。

各省級住房城鄉建設部門要采取定期匯總、通報各市（州、盟）調查錄入進度及排名等措施，督促進展較慢的抓緊推進，督促縣級相關部門調查上報所有行政村信息。積極組織現場抽查和核實，及時糾正發現的問題，指導各縣對已錄入數據進行逐村核實。住房和城鄉建設部將組織督導組對各地調查錄入工作進行指導、督促和檢查，自今年10月起每月在改善農村人居環境工作通訊中公布各省調查進度排名及有關工作情況。

前7月全國城鎮保障性安居工程開工517萬套

數據顯示，2015年1-7月全國城鎮保障性安居工程開工517萬套，基本建成425萬套。

2015年，全國計劃新開工城鎮保障性安居工程740萬套(其中各類棚戶區580萬套)，基本建成480萬套。截至7月底，已開工517萬套，基本建成425萬套，分別占年度目標任務69%和88%；完成投資約7700億元。其中，棚戶區改造開工389萬套，占年度目標任務580萬套的67%。

三部門公布去年各省份萬元GDP能耗降低率

日前，國家統計局、國家發展改革委、國家能源局發布公報，公布了2014年各省區市萬元地區生產總值（GDP）能耗降低率等指標。

從萬元GDP能耗降幅看，2014年上海、河北、吉林等省份降幅較高，分別比上年下降8.71%、7.19%和7.05%；同期新疆、福建、海南等省份降幅較小，分別比上年下降0.42%、1.53%和2.50%。

從萬元工業增加值能耗看，2014年降幅最高的是貴州，比上年下降13.39%；同期新疆萬元工業增加值能耗上升2.31%。

此外，三部門還發布了去年各省份萬元GDP電耗變化情況，上海比上年下降9.30%，降幅最大；同期，廣東、內蒙古、新疆分別上升0.59%、2.75%和11.85%。根據公報，上述指標暫缺西藏自治區的數據。萬元GDP能耗指一個地區生產每萬元GDP所消耗的能源。2014年全國萬元GDP能耗降低4.8%。

住房和城鄉建設部強化“事故信息”報送

針對一些地區發生房屋市政工程生產安全事故后未按規定及時上報事故信息，嚴重影響了事故應急處置和安全生產形勢研判的情況，住房和城鄉建設部安全生產管理委員會辦公室日前下發通知，要求進一步做好房屋市政工程生產安全事故信息（以下簡稱“事故信息”）報送工作，提高住房城鄉建設系統事故應急處置能力。

通知明確，各級住房城鄉建設主管部門應及時了解并上報事故信息，主要包括：事故的發生時間、地點和工程項目名稱，事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明人數），事故工程項目建設單位及項目負責人、施工單位及其法定代表人和項目經理、監理單位及其法定代表人和項目總監，事故的簡要經過和初步原因，其他應當報告的情況。

住房和城鄉建設部要求以電話報告、書面報送、網上報送等相結合的方式，及時上報事故信息。此外，通知對報送時限也作出了明確要求。各級住房城鄉建設主管部門要按照一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故不同級別的時限要求上報事故信息。對于較大事故信息，應在發生后7小時內報送住房和城鄉建設部。對于重大事故和特別重大事故信息，省級住房城鄉建設主管部門要在事故發生后3小時內上報住房和城鄉建設部。

通知要求各級住房城鄉建設主管部門嚴厲查處遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的行為，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處理。對于存在上述行為的省級住房城鄉建設主管部門，住房和城鄉建設部將予以通報批評。

國務院常務會議通過《關于促進大數據發展的行動綱要》

8月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，通過《關于促進大數據發展的行動綱要》，提升創業創新活力和社會治理水準。

會議認為，開發應用好大數據這一基礎性戰略資源，有利于推動大眾創業、萬眾創新，改造升級傳統產業，培育經濟發展新引擎和國際競爭新優勢。

會議通過《關于促進大數據發展的行動綱要》，強調，一要推動政府資訊系統和公共數據互聯共用，消除資訊孤島，加快整合各類政府資訊平臺，避免重復建設和數據“打架”，增強政府公信力，促進社會信用體系建設。優先推動交通、醫療、就業、社保等民生領域政府數據向社會開放，在城市建設、社會救助、品質安全、社區服務等方面開展大數據應用示范，提高社會治理水準。二要順應潮流引導支援大數據產業發展，以企業為主體、以市場為導向，加大政策支援，著力營造寬松公平環境，建立市場化應用機制，深化大數據在各行業創新應用，催生新業態、新模式，形成與需求緊密結合的大數據產品體系，使開放的大數據成為促進創業創新的新動力。三要強化資訊安全保障，完善產業標準體系，依法依規打擊數據濫用、侵犯隱私等行為。讓各類主體公平分享大數據帶來的技術、制度和創新紅利。