文 交宣
放管結合堅決守住安全底線
文 交宣
此次駕考改革提出了27條改革措施,是繼戶籍制度改革、車檢制度改革之后,公安部、交通運輸部推出的又一項重大社會法制改革。
改革中,公安機關本著簡政放權、讓利于民的精神,勇于向自身利益開刀、動自己的“奶酪”,這是一項自我削權的改革,從簡政放權的高度和視野,詮釋著現代治理的基本邏輯,蘊含著全面深化改革的明晰思路。
然而,不管干什么事情,都不可能一帆風順。針對一些地方存在的駕駛人考試暗箱操作、降低標準、把關不嚴,甚至出現駕考腐敗案件的客觀情況,《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)強調,各地要從執法、科技、脫鉤、問責等方面健全考試監督問責機制,保證考試公正廉潔,堅持安全第一。
“放權”并不是放任,而是要加強事中和事后監督;“放權”更不是撒手不管,而是要依法管理。駕考改革不僅事關民生利益,更承載著民意期待。改革是必然,改好是必須。只有統一思想,科學組織,嚴密實施,才能防止駕考改革“上下兩張皮”;只有以“抓鐵留印、踏石有痕”的堅決態度抓落實,才能斬斷駕考背后的利益鏈條,劃清駕考領域的權力與市場的邊界;只有堅持剛性執法、全程科技監管、嚴格責任倒查,才能徹底解決駕駛人考試工作中的不正之風和突出問題。
此次駕考改革中,特別值得注意的是,面對群眾關于“政企不分”的抱怨,政府部門不回避、不拖延、不推諉,積極主動“自我革命”,重申任何國家機關不得舉辦駕校,禁止公安交管部門、道路運輸管理機構工作人員及其子女、配偶參與,明確要求駕校經營嚴格執行駕校脫鉤規定,解決既當“運動員”又當“裁判員”問題。
“放和管是兩個輪子,只有兩個輪子都做圓了,車才能跑起來。” 政府是社會管理者、市場“守夜人”,既不能干市場的活兒,也不能弱化甚至丟了政府的責。各級公安機關是駕考改革的組織者、推動者、參與者,在改革過程中,既要有“壯士斷腕”“猛藥去疴”的決心,又要加強后續的執行與監管,守住安全紅線。畢竟,唯有放權與監管并舉,這27項新政的善意才不會拐彎,駕考改革才能真正“開花結果”。