王芳
全球氣候變暖、環境污染等問題催生的環保需求刺激了全球綠色產業的發展,也為海峽兩岸合作提供了新機遇。

6月27日,在生態文明貴陽國際論壇2015年年會“兩岸綠色產業合作新前景”分論壇上,來自海峽兩岸的與會者表示,希望兩岸合作導入綠色產業,推動兼顧生態與社會的平衡發展。
產業合作轉型
6月16日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在貴州考察期間強調,貴州要積極適應經濟發展新常態,守住發展和生態兩條底線,培植后發優勢,奮力后發趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。
對此,海峽兩岸關系協會前會長陳云林感觸頗深,“我多次來過貴州,貴州這些年發展變化非常快,而這種變化本身又是堅守發展和生態兩條底線,我感到非常振奮。”
“貴州是我國西南地區的一個重要省份。之所以重要,并不是說GDP發展快,而是作為我國生態文明發展過程中一個非常重要的樣板省份,具有十分重要的意義。”陳云林在接受本刊記者采訪時表示。
陳云林認為,貴州發展與生態并重的理念同臺灣注重發展綠色產業、綠色經濟的理念不謀而合,“貴州自然條件和地理條件與臺灣相似,產業結構與臺灣存在較強的互補性,雙方合作潛力巨大。”
其實,不只是貴州,近年來全國各地的環保產業、綠色產業都在迅速發展。國家能源局公布的數據顯示,2014年,我國并網太陽能的電量在比上年增長3.4倍的基礎上,依然以67%的速度向前發展。預計到今年,我國節能環保產業產值將達到4.5萬億元。
據了解,今年我國綠色產業將有較大發展,僅節能環保產業就會占到國內生產總值(GDP)的2%左右,新能源戰略新興產業增加值占GDP比重則有可能達到8%左右,這一比例在“十三五”后還將繼續增長。
政策支持為生態發展提供了強有力的根據。中共中央、國務院印發的《關于加快生態文明建設的意見》提出,大力發展節能環保產業,以推廣節能環保產品拉動消費需求,以增強節能環保工程技術能力拉動投資增長,加快培育新的經濟增長點。
“大陸和臺灣如何互相合作,是非常重要的一件事情。”臺灣環境永續發展基金會董事長陳龍吉說,“我們希望兩岸發揮各自優勢,以大陸的工業搭配臺灣的一些技術以及相關管理模式來進行合作。”
兩岸產業具有互補性
“上世紀90年代初期,臺灣的產業狂飆式地來大陸投資,形成了那個時期兩岸經濟合作的一個高峰。”陳云林告訴本刊記者。截至2014年,兩岸的貿易額已接近2000億美元。可見,兩岸貿易往來已經非常密切。
此外,大陸整個生態產業容量之大,將來發展前景之大,為臺灣的產業提供了新的發展機遇。“當前,大陸經濟進入轉型升級新常態,綠色產業發展的要求、方向和容量對臺灣產業會產生巨大的吸引力。”陳云林說,而臺灣在綠色產業的發展中有豐富的經驗,包括人才和政策制定過程方面成功或失敗的經驗教訓,完全可以為大陸在生態、能源產業各方面發展提供互補性經驗,實現互利雙贏。
“兩岸完全具備綠色能源產業合作的可行性。”南開大學經濟學院院長曹小衡說,“兩岸都是能源消耗大戶,但又都是資源小戶,臺灣的一些技術目前還是相對領先的,而大陸的資金、市場是非常大的。”
“臺灣對資源回收的利用比例高達95%。”陳龍吉說,水處理廠處理出來的污泥,以前就是運到其他地方倒掉,而現在這些污泥都被回收再利用,可以作為燃料或做成其他相關建材。
臺灣的環保工作比大陸起步早。臺灣一直提倡低碳、節能、環保,關注循環經濟、節能減排等問題,努力在環境保護和生態平衡、低碳城市建設等方面加強實踐,在轉變生產生活方式,發展綠色產業、綠色經濟方面走在世界前列。
臺灣海峽交流基金會原董事長江丙坤舉例說,近年來許多縣市紛紛根據所在地特色發展綠色產業,“例如在臺灣的東部以南,花東以山水見長,每每吸引大量的游客親近山水,也根據農牧漁等發展特色產業。”
發揮民間組織的作用
談到兩岸如何進一步提升合作格局,陳云林告訴本刊記者,在過去的一段時間里,兩岸雖然已經有過在綠色產業合作方面的嘗試和成功的經驗,但是大陸和臺灣在綠色產業方面的合作還處于起步階段。
目前為止,兩岸的合作雖然有一些發展,但還沒有真正形成一種規范性的文件。
“兩岸在過去已經進行實質的會談,簽署了21項協議,包括海陸空的直航、人員的往來,尤其是2010年我們完成了兩岸經濟合作框架協議。但是,環境保護、生態保護方面到現在尚未簽署相關合作協議。”江丙坤說。
對此,陳云林認為,應該由海協會和海基會共同將這樣的產業合作提到日程上。另外,他希望大陸所有臺商協會組織,特別是臺商協會的聯誼會能積極參與。
臺商協會的聯誼會是大陸一個很重要的民間組織,目前已有3萬家會員,聯誼會的參與將發揮重要的作用。
“綠色產業合作應該變為一個重點,由民間積極來推動。”江丙坤表示,目前兩岸之間有兩岸企業家峰會,現在也成立了經濟合作委員會,選擇一些重點項目做試驗合作的方式,綠色產業應該當成重要的課題。
“只要雙方有關組織能夠提供給企業界更多的、準確的信息,在認識問題上,我覺得沒有太大的問題。”陳云林說。兩岸經濟產業合作發展走到今天,已經到了攜手共同發展綠色產業的新階段。
“第一,雙方應該高度關注綠色產業合作的重要性,特別是讓臺灣的企業家在自身的轉型過程中認識到大陸有非常重要的綠色商機;第二,要調動臺商協會組織的積極性和能動性。”陳云林建議。