絲綢之路經濟帶建設背景下的通渭縣鄉村旅游發展模式研究

劉艷艷

本文以絲綢之路經濟帶建設為背景，應用SWOT方法分析通渭縣發展鄉村旅游的條件，得出其適宜重點發展書畫采風游模式、現代商務休閑度假游模式、愛國教育基地游模式和特色民俗風情旅游模式。以期能為通渭縣農村換貌、農民增收、農業發展提供重要新渠道。

近年來，隨著我國城市居民收入水平提高、閑暇時間增多及對環境和傳統文化意識的增強，鄉村旅游發展勢頭強勁，2014年我國鄉村旅游的游客數量達12×108人次，占全部游客數量的30%。另一方面，受特殊政策引導和支持，我國鄉村旅游對促進經濟發展的帶動作用日益顯著，2014年鄉村旅游收入3.2×1011元，帶動了0.33×108農民致富。

目前距城市20～100km之內的空間范圍是鄉村旅游的頻繁發生地帶。通渭縣地處34°55′～35°29′N，104°47′～105°38′E，總面積2 908.5km2，位于蘭州至天水交通線的中心地帶，是華夏文明傳承創新區的重要部分，區位優勢明顯。區內資源豐富、歷史悠久、民俗獨特，具有發展鄉村旅游業的優勢條件。特別是在國家絲綢之路經濟帶建設背景下正在實施的西部旅游整體規劃，每年將向西部投資0.6×109元扶持西部鄉村旅游業的發展，旅游市場也逐漸向西部轉移，這為通渭縣鄉村旅游創造了前所未有的發展機遇。

一、通渭縣發展鄉村旅游業的SWOT分析

（一）通渭縣發展鄉村旅游業的優勢（S）

1.獨具優勢的自然資源。通渭縣自然資源十分豐富。通渭溫泉素有“隴上神泉”之稱，屬國內少見的復合型富質高熱礦泉。省級森林公園鹿鹿山景色宜人，華家嶺生態林帶植被覆蓋率高，馬營、牛營大山峻險奇特，及近年來人工開發的南屏山、筆架山、宋堡北山、中林仙山等面山綠化工程，均成為通渭縣旅游、休閑、避暑的好去處。

2.獨具魅力的歷史文化資源。通渭自公元前114年置縣，已有2 100余年的歷史。據統計，全縣共有古文化遺跡5處，大小古堡1 000余處，古建筑30余處，省、縣級文物保護單位40余處，革命歷史遺址25處。其中，歷史文化名人輩出，有東漢著名“夫妻詩人”秦嘉、徐淑，近代有趙榮、牛樹梅、李南暉、王瓚等文化名人，當代有大陸首位英國皇家科學院院士楊子恒和中科院院士姚檀棟、尚永豐。境內重要的歷史、革命遺存有戰國秦長城遺址、“榜羅會議”革命遺址、華家嶺阻擊戰戰役遺址。

3.獨具風格的民俗文化資源。通渭縣文化底蘊深厚，被譽為“中國書畫藝術之鄉”“中國民間文化藝術之鄉”“中國書法之鄉”“中華詩詞之鄉”等。當前主要有以剪紙、春葉、遮面、年畫、烙畫等為主的民間美術;以通渭小曲、皮影戲、器樂曲、廟會戲等為主的民間音樂戲劇;以工藝草編、木雕、磚雕、石刻、仿古建筑等為主的民間工藝;以項圈、頭帕、肚兜、麻鞋、鞋墊等為主的民間服飾;以“九魁”“十全”“十三花”筵席和蕎圈、熟面、木炭鍋子及小雜糧系列為主的飲食文化;以縣城南屏山、清涼山、中林山、襄南法海寺和寺子興泉寺等為代表的宗教寺廟文化。這些共同構成通渭縣獨具特色的民間民俗人文風情。

（二）通渭縣發展鄉村業旅游的劣勢（W）

1.旅游開發缺乏管理和規劃。鄉村旅游對服務設施、環境及精神體驗更加重視。但當前景點大部分是在原有資源基礎上自發形成的，旅游項目設計中缺乏科學規劃，各旅游項目關聯性不強。此外，管理及工作人員主要是以當地居民為主，對鄉村旅游認識不足，缺乏先進的管理經驗和服務意識。

2.旅游資源開發滯后。目前，通渭縣鄉村旅游處于開發初期，現有項目呈散點狀分布。基礎設施未配套，可進入性差。如全國百個紅色旅游景點景區之一的榜羅鎮，目前僅有兩條縣級公路（X082、X100），鎮區一批私人開設的小旅館，住宿、飲食、衛生標準均達不到要求。此外，旅游業投入不足，缺乏宣傳，景點的品位和知名度不高，如對毛澤東的《七律·長征》耳熟能詳，但很少有游客知道其創作于通渭。

3.旅游產業不完善。通渭縣旅游資源豐富多樣，但目前主要開發的鄉村旅游項目為自然觀光旅游，如鹿山森林公園、華家嶺黃土風情和牛谷河風情線旅游，而其他如民俗風情旅游、參與性農事勞作旅游、科普教育旅游、觀光農業旅游等模式缺乏，旅游吸引力大打折扣。此外，旅游產品單一，僅局限于田園風光型旅游產品。

（三）通渭縣發展鄉村旅游業的機遇（O）

1.相關政策促進鄉村旅游業的發展。近年來國家出臺了一系列促進鄉村旅游的發展相關政策，如《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見（國發〔2014〕31號）》《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見（國發〔2015〕1號）》就提出“大力發展鄉村旅游”。《農業部“美麗鄉村”創建目標體系》的出臺，號召大力發展鄉村旅游，鼓勵形成各具特色的“美麗鄉村”發展模式，這均為通渭縣鄉村旅游的發展帶來了外部政策環境的機遇。

2.政府大力推進鄉村旅游業的發展。近幾年，通渭縣大力打造“文旅名縣”，2014年，文化產業投資2×108億元以上，文化產業增加值達到0.5×108元。2015年，緊盯甘肅華夏文明傳承創新區“1313”工程建設，已建成溫泉城、南特溫泉旅游文化理療中心，在建通渭書畫產業園，中國西部書畫藝術學校等項目。同時積極籌辦第五屆“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”和“中國·通渭國際書畫藝術節”，力爭榜羅鎮、義崗鎮列入全國歷史文化名鎮，“通渭脊獸制作”和“通渭劉氏皮影戲”積極申報第四批國家級非物質文化遺產保護項目;積極開發剪紙、草編、麥稈畫、雕刻等民間工藝品，以此大力推進通渭縣鄉村旅游產業的發展。

圖1 通渭縣鄉村旅游發展模式分析圖

3.游客休閑度假方式的轉變。目前，我國工薪階層全年享受的節假日已有114天，因此有學者提出我國進入“小康+健康”旅游時代，但因單個節假日較短，短途的鄉村旅游將成為日常出游的首選。而通渭自然風光、溫泉、書畫、民俗資源以及歷史文化資源等不失為城市郊區旅游的好選擇。

（四）通渭縣發展鄉村旅游業的挑戰（T）

1.鄉村旅游項目同質化現象突出。通渭縣自然景觀存在山多而不奇，峰有而不險，溝深而不秀，谷多而無水的缺陷。發展鄉村旅游面臨著周邊縣區同質化開發的威脅，分散了部分游客資源，因此要從開發特色資源入手，進行差異化開發。如重點打造通渭紅色科普教育游、書畫采風游、特色民俗游等旅游項目。

2.景區生態破壞較為嚴重。通渭縣景區人為環境破壞嚴重，亂樵、亂采、亂開荒屢禁不止。景區周圍出現大量違規建筑，破壞景區與周邊環境和諧，嚴重威脅通渭縣鄉村旅游的深入開發建設。著名的通渭八景現在唯“溫泉冬漲”“中林春曉”“玉狼屏跡”及“錦雞循界”等景觀遺跡猶存，而“華川芳草”“桃嶺紅霞”“悠江夜月”和“白塔晨煙”四處景觀因人為環境破壞嚴重已無景觀蹤跡。

3.旅游質量及服務水平較低。目前游客對旅游體驗質量要求逐年提升，體現在旅游交通、設施、服務、旅游項目開發、生態環境質量等各個部分。這種變化不僅要求通渭縣提升旅游交通、設施等硬件服務的質量，同時也需要提升旅游服務、旅游項目開發等軟件服務的品質。

二、通渭縣鄉村旅游發展模式探討

通渭縣是以傳統農業為主導的國家扶貧開發重點縣，鄉村旅游業對推動地方發展，調整產業結構有極大的作用。通過對通渭縣鄉村旅游的SWOT分析，結合差異化開發思想，提出通渭縣適宜優先開發書畫采風游、現代商務休閑度假游、愛國教育基地游和特色民俗風情游等發展模式。

（一）以“全國書畫藝術之鄉”為契機發展書畫采風游模式

通渭文化底蘊深厚，素有“家中無字畫，不是通渭人”之說。1993年被文化部評為“中國書畫藝術之鄉”，2005年被評為“全國書畫產業先進縣”。年總交易額0.11×108元，縣內收藏書畫作品1.5×106件，已成為全省最大的書畫作品集散地。依托“全國書畫藝術之鄉”可開發書畫采風游路線：以文化廣場為中心→通渭縣文化館→南濱河風情線→秦嘉徐淑公園→通渭縣書廊畫廊街→通渭縣書畫城→通渭縣書畫村大約10km。

（二）依托“隴上神泉”發展現代商務休閑度假模式

通渭溫泉日泛水量6 000t以上，地表水溫51℃～54℃。目前溫泉旅游日接待能力達500人次，2008啟動建設總投資1.5×108元的溫泉城建設項目，包括中心景觀區、溫泉洗浴娛樂區、商務會展區、溫泉養身區、酒店度假區、健身拓展區和游泳場館區七大功能區。依托這一優勢可開發現代商務休閑度假路線：（1）以南濱河風情線為主→南屏山→清涼寺→秦嘉徐淑公園→隴中文化研究所（馬營小曲及特色通渭戲曲觀賞）→溫泉度假村大約10km;（2）以通渭縣文化館為中心→筆架山→書廊畫廊文化街→中林仙山→錦屏水庫→鹿鹿山→溫泉度假村大約25km。

（三）以紅色榜羅鎮為平臺發展教育科研基地模式

文化是特色之基，缺失文化的旅游是沒有生命的。榜羅鎮擁有戰國秦長城遺址、東漢夫妻詩人秦嘉、徐淑的故里，榜羅會議”革命遺址，此外鎮區保留有34座古院落，各類古建筑149座。全鎮共有宋元以來木質牌匾218幅，古字畫1 080幅，古玩3 248件，古家具10 280件。據此可開發如下旅游線路：（1）以紀念館為中心，向南經澗灘壩→戰國秦長城→農家樂，行程約10km;（2）以紀念館為中心，向東經常榜路至桃嶺紅霞景點→毛店靈寺峽水壩→白塔成煙景點→農家樂休閑餐飲，行程約15km;（3）以紀念館為中心向北經圓嘴山公園→北河壩→瞻仰古墓→通渭縣文廟街小學長征詩碑→南園體育場紅軍聯歡舊址→南屏山烈士紀念園→溫泉度假村，行程約35km。

（四）以“中國民間文化藝術之鄉”為基礎發展民俗風情旅游模式

通渭縣擁有豐富的民間美術、民間音樂戲劇、民間工藝、民間服飾、農耕文化、宗教寺廟文化和飲食文化。可重點開展具有高參與度的標志性旅游活動，如建設通渭民俗體驗村，品味當地農家美食，參與農事活動;合理安置傳統風俗手工藝人，開發通渭獨有鄉村民俗型旅游產品，如通渭木雕、磚雕、年畫、民間服飾等，充分實現吃、住、行、游、購、娛的統一。通渭縣鄉村旅游發展模式可參見圖1。

三、結語

通渭縣正處于鄉村旅游業發展的機遇期，應利用自身優勢，進行差異化開發，逐步推出多個特色旅游名村，創立并保有自己的產品特色與市場形象，進一步完善基礎設施建設，不斷提高服務水平，積極開發以“全國書畫藝術之鄉”為契機發展書畫采風游模式，依托“隴上神泉”發展現代商務休閑度假模式，以愛國教育基地為平臺發展教育科研基地模式，和以“中國民間文化藝術之鄉”為基礎的民俗風情旅游模式，使其成為通渭縣農村換貌、農民增收、農業發展的新渠道。