讓矢志改革者一展身手

曹鵬程

“要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向，把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵干部勇挑重擔?！苯照匍_的中央全面深化改革領導小組第十二次會議釋放出明確信號：促進改革正當其時，讓矢志改革者一展身手。.新一輪改革大潮已經行進至一個重要節點。十八屆三中全會300多項改革舉措，正抓鐵有痕地一一落實。對于新的改革舉措而言，這是從種子到萌芽的關鍵階段，需要破土而出的決心；對于改革者而言，這是持續發力的攻堅階段，需要“千斤頂頂萬斤”的能量。然而，綜觀當前改革，雖大勢已起，在一些地方、一些領域，依然存在推不轉、落不實、改不動的問題。

阻力，主要來自兩個方面。

一是利益關聯者的主觀阻礙。改革改革，改到深處是利益。中央反復調研和論證過的改革細則，部長司長都通過了，到處長那里卻要再“研究研究”；簡政放權的剛性目標已然“約法三章”，但一些含金量高的審批改革還是“猶抱琵琶半遮面”。凡此種種，背后無不橫著利益藩籬的阻隔。

如何變被動為主動，徹底清除改革過程中的“堰塞湖”“中梗阻”？首先得解決好“想不想改”的認識論問題。正如習近平總書記所說，要從改革大局出發看待利益關系調整。低垂的果子已經摘完了，皆大歡喜的改革越來越少，不能再指望改革會讓所有的人高興，未來改革中動一部分人利益的情況只會越來越多。面對這種需要“黑得下臉、鐵得了心”的利益調整，沒有一點為大局舍我其誰的擔當精神，肯定成不了事。

二是來自改革本身的難度所造成的客觀阻礙。深水區的改革是復雜的系統工程，不僅要有“破”的決心，還包含著重整、創新、構建等工作，而且往往缺少經驗可循。權力放下去了，下面卻沒接?。恍抡叱雠_了，配套改革措施卻沒跟上。如果不正視改革落實層面的這些困難，終究會使改革效果打折扣，影響改革信心。

改革如何“謀”？這就要把改革的方法論學透吃透用透。作為改革執行者，要全面吃透精神、準確落實舉措，引導并激發推動改革的力量。

有了“想改”的決心、“謀改”的方法，還要有“善改”的能力。對當前身處改革一線的領導干部來說，這也是更高的要求。事實上，從中央全面深化改革領導小組多達12次會議的連續指引，到鼓勵自貿區摸索可復制經驗、支持自貿區擴圍；從總書記與參加大輪訓的縣委書記面對面座談，到要求強化重用矢志改革者的用人導向，所傳遞的信號十分明確：中央就是要力挺“想改革、謀改革、善改革”的驍將。

聞鼙鼓而思良將。每一場偉大的變革，都意味著艱難的利益調整和路徑創新，也都伴隨著“江山代有才人出”的人才需求。在中央支持和群眾呼喚下，“燃燈者”們流汗流血，但絕不會再流淚。身處改革時代的干部，無可避免會承受巨大壓力，同時也面臨難得的機遇。在這種機遇面前，一切抱著逃避、遲疑、觀望態度的人，最后的結果只有一個：退場。

越是困難重重，越應果斷出擊；越是惰政滋生，越要加快推動。一個讓矢志改革者一展身手的大好時代，必將不斷創造新的改革奇跡。