文萊駐華大使張慈祥：文萊積極參與“一帶一路”建設(shè)

董彥 魏嘉琳

9月18日，第12屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會在南寧開幕。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗在致辭中指出，中國和東盟國家是陸海相連的友好鄰邦，互為天然的合作伙伴。

文萊位于加里曼丹島北部，北鄰南海，得天獨厚的地理位置決定其自古以來就是東南亞重要的交通樞紐。文萊作為與中國隔海相望的鄰國，有著特殊的歷史淵源。據(jù)記載，文萊古稱渤泥，鄭和下西洋時曾兩度造訪。明永樂六年（1408年），渤泥國王那箬加那乃攜王后、子女及陪臣等150余人遠涉重洋，回訪中國。而后那箬加那乃病逝于南京，按其遺囑“體魄托葬中華”，明成祖朱棣以王禮將他安葬于南京。

文萊國土面積雖然不大，但是經(jīng)濟發(fā)展水平、人均國民收入等在東盟國家中排名非常靠前。同時，文萊還是APEC成員國、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）創(chuàng)始發(fā)起國之一，是東盟增長區(qū)的重要成員，在東盟地區(qū)能夠發(fā)揮巨大的影響力。

如今，由中國提出的建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略倡議，同文萊在“東盟東部增長區(qū)”的引領(lǐng)角色和多元化經(jīng)濟戰(zhàn)略相契合，可謂正逢其時，使其自然成為建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”的重要一環(huán)。對此，本刊記者專訪了文萊駐華大使張慈祥，請她就中國與東盟建設(shè)“命運共同體”、中文兩國在“一帶一路”倡議下將著手重點推進哪些領(lǐng)域的合作、如何看待亞投行未來將發(fā)揮的作用等問題做出權(quán)威解讀。

中國報道：中國與多個東盟國家血脈相連，文化相通，發(fā)展與共。中國國家主席習(xí)近平在多場重要的外交場合提到中國與東盟是“命運共同體”，請問您如何理解中國與東盟建立“命運共同體”的倡議？

張慈祥：我們十分欣賞中國國家主席習(xí)近平關(guān)于建設(shè)中國—東盟“命運共同體”的倡議，它證明中國政府一以貫之地堅持與東盟國家保持睦鄰伙伴關(guān)系的政策得到延續(xù)。中國和東盟即將在2016年迎來中國—東盟對話關(guān)系建立25周年，我希望中國和東盟之間這種重要的關(guān)系能上升到一個更高的水平。雙方應(yīng)繼續(xù)保持這種積極勢頭，進一步推進我們戰(zhàn)略伙伴和友好關(guān)系的發(fā)展。

中國報道：目前，中國與文萊主要的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域有哪些？哪些領(lǐng)域最具有發(fā)展?jié)摿Γ课娜R針對支持國內(nèi)企業(yè)與中國以及東盟國家企業(yè)間合作有哪些優(yōu)惠政策？

張慈祥：文萊和中國合作的領(lǐng)域主要集中在油氣產(chǎn)業(yè)、油氣業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)。同時，我們在農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、教育和兩國人民間的交流上看到了巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＡ硗猓袊臀娜R之間其他潛在的合作領(lǐng)域還包括信息與通信技術(shù)、清真食品產(chǎn)業(yè)。

自中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)2010年建成以來，中國和東盟之間的貿(mào)易額成倍增長。2014年中國和東盟雙邊貿(mào)易額達到4804億美元（約合29391億元人民幣），雙邊投資額超過1200億美元（約合7341.7億元人民幣）。鑒于文萊良好的投資環(huán)境和穩(wěn)定的政治局勢，在文萊投資的中國公司可以充分利用東盟國家單一市場和東盟國家間整合市場的優(yōu)勢，拓展在東盟地區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

文萊目前正在擴建穆阿拉港，該港口有為當?shù)刭Q(mào)易和物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)的設(shè)施。通過對穆阿拉港的擴建，我們希望文萊與其他東盟成員國和中國有更多的航運聯(lián)系和物流合作。

中國報道：當前，中國政府正大力鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，支持中小微企業(yè)的發(fā)展。在文萊也有類似扶植中小企業(yè)發(fā)展的政策，您能為我們談?wù)剢幔?/p>

張慈祥：文萊的中小企業(yè)對本國的經(jīng)濟增長做出了重要貢獻。在文萊所有工業(yè)部門中，中小企業(yè)占本國營業(yè)場所的98%。文萊為本國中小企業(yè)確定了一些具有增長潛力的領(lǐng)域，包括清真食品、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、信息與通信技術(shù)和石油天然氣的配套產(chǎn)業(yè)。文萊政府為中小企業(yè)提供形式多樣的扶助，例如為創(chuàng)業(yè)提供金融支持、投資獎勵、人力資源能力建設(shè)、培訓(xùn)和指導(dǎo)。我們有一個名為iCenter的孵化中心，用以集中培養(yǎng)信息與通信技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)家，從而開發(fā)由文萊自己制造的產(chǎn)品和應(yīng)用程序。

文萊經(jīng)濟發(fā)展理事會制定了一項政策，稱之為“本土商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，這與文萊政府啟動的“文萊2035宏愿”相一致，旨在提高文萊中小企業(yè)的競爭力和商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力。本土商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推出了一系列計劃和融資方法，以幫助中小企業(yè)獲得商業(yè)技能；將文萊政府的項目外包出去能為當?shù)刂行∑髽I(yè)和企業(yè)家創(chuàng)造更多的機會；通過簡化政府規(guī)程減少中小企業(yè)做生意的成本。

中國報道：文萊與中國兩國間的友好交往已有很長的歷史，但同時兩國在經(jīng)貿(mào)文化交流合作方面還有很大的發(fā)展空間。在互利共贏的建設(shè)“一帶一路”倡議下，兩國可以著手重點推進哪些領(lǐng)域的合作？

張慈祥：文萊是“21世紀海上絲綢之路”沿線國家之一，我們非常歡迎這項倡議的提出。在“文萊2035宏愿”經(jīng)濟戰(zhàn)略下，文萊正在采取措施使經(jīng)濟多元化，我們期待與中國進一步加強在基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、旅游、教育和文化交流等領(lǐng)域的合作。同時，我希望中文兩國人民之間交往越來越多。

中國報道：文萊作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行57個意向創(chuàng)始成員國之一，您如何看待亞投行未來將在亞洲地區(qū)發(fā)揮的作用？

張慈祥：考慮到亞洲地區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施的巨大需求以及龐大的資金缺口，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行能發(fā)揮非常重要的作用以滿足許多發(fā)展中國家對基礎(chǔ)設(shè)施的需要。文萊希望亞投行能夠支持東盟國家的基礎(chǔ)設(shè)施需求和“東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃”。