用“親誠惠容”外交理念提升中企形象

張金鳳

中國和東盟是在2003年建立的戰略伙伴關系。十多年來，雙方始終堅持睦鄰友好，不斷增進政治互信，促進互利合作，謀求共同發展。雙方的利益紐帶越來越緊，合作共贏的道路越來越寬，中國企業在東盟國家的形象塑造也越來越好。

為中國和東南亞國家人民帶來福祉

2013年，中共中央總書記、國家主席習近平在周邊外交工作會議上提出，中國周邊外交的基本方針，就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出“親、誠、惠、容”理念。

當年，在中國與東盟建立戰略伙伴關系十周年之際，習近平主席成功訪問了印度尼西亞，傳遞了中國愿同東盟國家休戚與共、攜手共進的堅定信念，為中國—東盟合作注入了新的動力。

習近平主席的這次訪問具有重要的劃時代意義，他全面闡述了中國對東盟的政策，強調中國要繼續堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持講信修睦、合作共贏，愿同東盟國家商談締結睦鄰友好合作條約，倡導攜手建設更為緊密的中國—東盟“命運共同體”，使雙方成為守望相助、安危與共、同舟共濟的好鄰居、好朋友、好伙伴。

中國政府提出了很多具體舉措，一是繼續擴大對東盟國家的開放，提高中國—東盟自貿區水平，使雙方貿易額到2020年提升至一萬億美元；二是倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，促進東盟及本地區發展中國家之間的互聯互通建設；三是同東盟國家發展合作伙伴關系，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。

此后，中國領導人在每一次地區會議上都不斷闡述中方關于同東盟加強緊密戰略合作關系的一些新思想、新舉措。最基礎的就是中國和東盟“2+7”合作框架，包括深化戰略互信、聚焦經濟發展這兩點政治共識和政治、經貿、互聯互通、金融、海上、安全、人文等七個領域的合作。

現在，中國與東盟的雙方貿易額從2003年的不到800億美元躍升到4800億美元。中國和東盟之間的人員往來從一年387萬增加到1500多萬人次，每天有4萬多人次來往于中國與東盟國家之間，每周往來航班達1000多個。

中國—東盟自貿區升級談判、區域全面經濟伙伴關系談判取得積極進展，泛北部灣經濟合作路線圖也已制定完成。頻繁的人員往來和日趨緊密的經貿關系，給中國和東南亞國家人民都帶來實實在在的福祉，也對促進中國和東盟國家的關系、尤其對我們企業更好地“走出去”創造了非常有利的環境和條件。

“一帶一路”建設和東盟緊密相連

在中國和東盟的共同努力下，“一帶一路”建設正和東盟共同體的建設連接起來，和東盟各個國家的戰略發展對接起來。中國和東盟國家在發展進程中有共同追求，在維護地區繁榮穩定上有共同利益，在國際和地區事務中有共同語言。繼續把東盟作為周邊外交的優先方向，堅定不移地深化同東盟的戰略伙伴關系，共同維護本地區包括南海地區的和平與穩定，中國政府的這一方針是堅定不移的。

同時，中國從自己的發展、安全考慮，包括從地區的和平穩定考慮，會繼續支持東盟的共同體建設，支持東盟在東亞合作中的主導地位。可以相信，中國與東盟的關系將不斷超越雙邊范疇，成為亞洲和平繁榮穩定的基石和重要支柱，給東亞地區發展帶來更加光明廣闊的前景。

中國和每一個東盟國家之間的雙邊關系差別是非常大的，而且中國和每一個東南亞國家的關系都可以說是歷史悠久、跌宕起伏，并且雙邊關系同這些國家內部的政局演變、政權更迭密切相關，國際或地區形勢的變化也會對中國和這些東南亞國家的雙邊關系或多或少產生影響。

我在外交部工作期間就深有體會，只要是東南亞國家，不管是大國、小國，不管是哪個領域出點事，都得認真考慮和應對，因為我們深刻地體會到維護好、發展好和東南亞國家的睦鄰友好關系，對中國周邊穩定、對中國企業更好地“走出去”具有多么重要和直接的意義。

東南亞國家真心和我們做生意

在中國的周邊關系中，中國和東盟國家的關系，特別是在經貿合作方面可以說是最好的，我們畢竟是山水相連、文化相通、血脈相連、利益相連，所以友好是主流，是長久的。

中國實行對外開放以后，中國企業開始“走出去”，進入東盟國家非常早。最早我們跟當地華人華僑企業合作，吸引東南亞的工商界到中國來投資，這對于促進中國的改革開放、經濟社會發展發揮了非常重要的作用。隨著綜合國力的提升，資金逐漸充裕起來，中國已成為經濟大國，加上地理、交通非常便利，東南亞就成了中國企業“走出去”的首選。

中國綜合國力的快速提升、廣闊的市場需求以及對外資的優惠政策，具有非常大的吸引力。在東南亞國家看來，中國的企業，尤其是央企、國企和上規模的民企，都是旱澇保收的。他們盯著中國企業的技術、人才、資金，真心和我們做生意。

“上海建工，我愛你”

我覺得中國企業在東南亞的總體形象是非常好、非常成功的。中國路橋和上海建工是中國在柬埔寨做基礎設施建設的主要企業。最近十年，這些中國企業在柬埔寨新建、改造公路20條，已經建好的公路里程達1437公里，正在修建的有821公里，準備修建的還有411公里，總里程達2669公里，占柬埔寨國道總里程的35%以上。中國還為柬埔寨新建特大型橋梁達七座，徹底改變了柬埔寨的交通狀況，為當地民眾的運輸和出行提供了很大的方便，所以他們非常感激。

記得在一次有兩萬人參加的群眾大會上，柬埔寨首相洪森向我學講中國話：“上海建工，我愛你”，頓時全場掌聲雷動。這場活動通過電視臺、電臺直播，中國企業的良好形象一下子就樹立起來了。